正文 梦游记 之25 公交免费国
梦游记之25公交免费国
内容提要：解决城市交通拥堵的最佳方案是什么？公交免费和治理公车。(请记住我们的www.DukAnkan.com)（疯狂'看小说www.FkKxS.com 手打）好办吗？好办。如果您是市头，就仔细读一下吧。
主要人物：我是市头、吴大炮、费阳、巴虎、宫小娇、土地局头、多姑娘、颜查散、土地科头、颜福、雨墨、柳金蝉、绣红、高压危险
看来这次市头竞选，我是凶多吉少，已经落后对手吴大炮十个百分点，距离投票日只有十天了，想要逆转，就要看我的智囊团还能给我拿出什么杀手锏。
杀手锏把我吓了一跳：半年内市区内公交免票，一年内全辖区公交免票。
我们市区有五十万人口，连所管辖的各县一共三百万人，面积一万两千平方公里，市区现有公交线路四十条，含连接几个县的线路，有公交车折合成十米标准车五百多辆，分为三个车队，共有员工两千人。所辖八县有公交线路共三十条，有公交车折合成十米标准车二百来辆，有员工五百人。
市区这些车平均每跑一个来回可载乘客百余人次，收入票款百余圆，一天往返七趟，共收入约一千圆，可折算成每天有约百分之十五的市民乘一次公交车。全年票款总收入两亿多，正好抵消了员工工资四千万，油耗一亿两千万、更新车辆约需两千四百万、保险费支出约一千八百万、维修费一千万和其它费用一千万。
广告收入抵消了车站设施维护费。
而每年基础设施五千万，靠市财政补贴解决。
换句话说，如果公交免票，即使维持现在的乘客量，市财政每年要拿出两亿五千万，而一旦实行了如果公交免票，乘客量至少要翻番，市财政每年至少要拿出五个亿甚至六个亿才行，如果在全辖区实行公交免票，每年要拿出八到十个亿。
钱从哪里来？增加税收肯定不行，百姓的税负已经很高，早已怨声载道。
现在市区有出租车公司十余家，共有出租车三千余辆，创造了五千多个就业位置，一旦实行了公交免费，将使其绝大部分停运，约有三千人失业，这还没算三百多辆“黑”出租车。出租车行业是一个敏感行业，近年来不断有报道说有些城市的出租车司机们为了抗议管理费过高和油价飞涨而罢运，我市每年也拿出约两千万作为油补，以安抚他们。
公交免费还会影响到一些行业，如汽车销售业、修车业、洗车业、估计又会有几千人面临失业的局面。
对于钱的来源，我的智囊团算了一笔账，首先把“捞本”工程杜绝。何谓捞本工程？就是有些买官的，上台后要把“投资”捞回来，譬如最近破获了一个案子，一个人为了进机关工作，送礼一百万才达到目的，你想他下了本能不往回收吗？这些人一旦执掌了某种权力就会想方设法搞工程，从中拿好处，刚才提到的那个送了一百万的人，进了市政处的绿化科又送了一百万管了全市的道路绿化，马上就提出了“三年绿化大变样”的口号，要把全市道路两旁原来的花木统统更换，预计投资三个亿，而经调查许多花木是上一届领导刚换了的，即使现在需要全换一亿也足够，其余两亿将被各级管理人员侵吞。还有什么“三年路灯大变样”、“三年公厕大变样”、“三年城市雕塑大变样”等等十几个“大变样”一年最少可以省下三十几亿。
全市不算捕快、消防等司法部门，还有四十多个局，编制两千个，实有六千多人，按国家规定超编百分之二百，如果砍去超编部分的一半，每年能节省八千万。这六千多人里，“局级”四百多人，按国家规定超编百分之二百三十，科级一千多人，按国家规定超编百分之二百，拥有公车三千多辆，按国家规定超编百分之五百，一年购置新车花费约六千万，“修理费”高达四亿圆，司机工资六千万，如果咱们按超出国家规定的百分之三十执行，还能省下五个亿，含上所辖各县，每年能省下七个亿。
省钱的路子很多，仅上面两项就每年出来四十多亿，其余各种不作为竞选宣传，用于施政需要，日后再说。
出租车问题，采取来去自由的方针，即愿意继续运营的就留，愿意退出的可以退出，出租车牌照按原价加上每年给与一千圆增值款退回，这个价位相当于我市最近发放的出租车牌照价，从别人手里私自高价转让的不受法律保护，政府不负责。
市区和各县预计增添近千辆公交车，需要两千名司机，承诺全部从退出出租车牌照的司机中经免费培训考核录用，以解决部分失业司机的困难。
最后一次电视辩论，我阐述了公交免费的论点，吴大炮反唇相讥：“夏冬先生现在只提出公交免费，为什么不提出我们市的一切全免费呢？”
我说：“吴大炮先生说得很对，我们的最终目标就是一切全免费，但这并不是在我们这一代人可以实现的，如果我们现在什么也不做，是没人会替我们去做的，我们现在能做到一点为什么不去做一点呢？”
对方为民请命：“你要大量砍掉官员，迫使出租车退出我市，会使几千个家庭陷入绝境。”
“官员有国家编制管着，是我们全市老百姓拿钱养活的，现在超编一倍，老百姓就要多拿一倍的养官钱，我准备砍掉其中一部分，是为了减轻百姓的负担。公交免费确实会影响到出租车，我已经承诺增添的公交司机全部从退出出租车的司机中录用，为他们解除后顾之忧，这根本不是要迫使其退出我市，相反会促使他们提高服务质量，最终受惠的还是老百姓。”
“夏冬先生取消我们多项为民办实事的工程，只是为了一个公交免费，是要拖我们城市发展的后腿的。”
“吴大炮先生此言差矣，全国还没有一个城市实现公交免费，我们是要开全国公交免费之先河，怎么说是拖后腿呢？况且吴先生炮制出的十几个‘三年大变样’，和全国许多城市一样，折腾的因素远多于实际意义，像什么‘三年绿化大变样’就是把东城种的杨树砍掉换上柳树，把西城栽的柳树砍掉换上杨树，到底有多大意义呢？再如什么‘三年城市雕塑大变样’，只不过是用一批新的粗制滥造的雕塑换掉原来那批同样粗制滥造的旧雕塑，作用只有一个，就是扔钱，更有甚者为了‘三年商业大变样’竟然要把耗资一千五百万刚建好才两年的一座小学校推倒建什么商业中心，说那个地方是风水宝地，适合搞商业，请问吴先生，既然小学校是建在风水宝地上，多出几个人才就一定比不上多出几个商人吗？”
其实不用辩论，老百姓都知道所谓“几年变样”工程就是当官的政绩工程、面子工程、捞钱工程，实惠的不多，只不过百姓没有真正意义上的发言权，“被”代表了而已。而吴大炮争取连任最大的不利因素就是他在任期间搞了大规模的拆迁，为“大变样”打下坚实基础的同时，也使他失去了许多选票。
选举结果，我以极其微弱的优势击败吴大炮，当选本市市头，任期五年。吴大炮承认自己争取连任失败，祝贺我当选。
我以一介平民当选市头，引起轰动，舆论更关心我的竞选承诺是否能兑现。
我在选举结果公布后立即任命竞选班子负责人费阳、巴虎为副市头，并和现任市头吴大炮协商后宣布了一系列“暂停令”：暂停一切新上项目审批、暂停所有“变样”工程、暂停公车购置、暂停土地转让、暂停官员出国“考察”、暂停官员调动……
我在就职演说中宣布：任命宫小娇为公交公司经理，市财政拨款一亿八千万圆，购买二百五十辆八米“大白鲨”牌客车和五十辆十米“座头鲸”牌双层客车，补充到公交车队中，并逐步用这些环保型客车取代现在使用的污染严重的“墨斗鱼”牌客车，另外计划购买一批六米“金枪鱼”牌客车，用于乘客不多的线路，购买一批六米“短吻鳄”牌高底盘客车，用于通往山区的线路。
宫小娇只身上任，除保留原公交全部人员外，还从退出出租车的司机里招收了一千多人补充进来，她又申请了三千万，购置了先进的公交调度系统软件，建立了指挥中心，把原来的三个车队收归公交公司统一领导，调整了部分线路，新增五条线路。经过调整做到市区内大部分居民走行五分钟就可以乘上公交车，六成人不倒车可到达目的地，两成人倒一次车可到达目的地，两成人倒两次车可到达目的地。早晨发车时间提前，晚上收车时间推迟，高峰期提高发车频率，保证乘客候车时间不超过十分钟。
我就职五个月，市区公交车免费运行了，出乎预料，没有出现大范围拥挤现象，人们平静地看待免票，该乘车就乘车，没有坐着玩的。
年内，所辖各县公交也实行了免票。同时市区到所辖全部八个县都通了公交车，并且延伸到与临市交界处。宫小娇设计的通往各县的车暂时规定从市中心发车时在市区只上不下，出了市区才允许自由上下，返城时在各县只上不下，进了市区才允许自由上下，更方便了市县之间的往来。
宫小娇选择往各县的公交车采用的是长途客车的车型，车顶可装载行李，她规定每名乘客可免费携带五十公斤且体积不大于半立方米的货物，超过部分收费，减少了往返于市区和县城之间做小买卖的商贩的负担。
为此，政府一年支出八个亿，说明宫小娇她们当初的计算是精准的。
部分出租车司机举行了抗议活动，他们的利益确实受到较大影响。不过这些年，出租车司机的收入也确实丰厚，从我们二十年前以一万圆发放的出租车牌照现在被炒到三十多万也可略见一斑。出租车司机自称，一个月只能挣两三千圆，那么干十年才能挣够买出租车牌照的钱，这十年里，他们吃什么喝什么拿什么养家糊口？这里边的账我们算不准，也不准备算，我们只知道，如果他们转行当公交车驾驶员，月收入也是两三千圆，有什么理由闹事呢？
对于司机们，我们采取了强硬的态度，绝不能为了维护司机的丰厚利益而损害全市居民的利益，“喇叭一响，黄金万两”的时代已经结束了，我们只能坚持承诺，增加的公交司机全部从出租车司机中招聘。
我市取消了出租车燃油补助，部分出租车司机罢运七天，宫小娇紧急安排九十多部公交车通宵运营，解决夜间无车可乘的问题。
出租车司机见罢运无效，围堵公交车，砸车窗玻璃，我命令捕快局拘留了为首的十几个人，司机们乖乖复运。
上边严厉斥责我们不按市场规律办事，我请他们给办法，得到的只是没用的原则话。干脆不理他们，因为我是老百姓选出来的，不是他们任命的，更不是拿钱买来的，他们其奈我何？
我继续并扩大了吴大炮的一个大变样工程，在市郊修建新的现代化政府中心，占地三百亩，建筑面积八万平米，宽阔的广场，繁茂的树林，功能齐全的配套设施，耗资八个亿。
我上任之初，“鸿门大酒店”举行了一场团圆宴，适逢暑假期间，我邀请全部四十多个局头携其配偶子女出席，并为支持他（她）们工作的配偶子女每人发放一万圆的红包，提前七天发了请柬。
一般举行婚宴的，在进口处要摆上一张桌子，收取来宾奉献的红包，登记造册。我们也在进口处摆上一张桌子，按花名册发放红包。
有些局头的配偶子女没来，账房请局头在花名册上填写未到原因和联系电话，说是将会寄去红包。
有的局头高兴地填写，有的说算了就没填。局头到齐后，账房汇总一下，有二十三位局头配偶子女全到，六位局头留下未到场配偶子女的联系方式，六位局头留下部分联系方式，七位局头拒绝留下联系方式。
按市里的档案统计，客人应该有一百五十位，费阳只订了十二桌还没坐满。
我首先举杯，祝福局头的配偶子女们，感谢他们对市里工作所作的贡献，酒筵开始。
手机振了一下，短信是费阳发的：“土地局头带的老婆是冒牌货，名叫多姑娘，是省城名妓，已控制。”
我到楼上“探春阁”见到了多姑娘，一问才知道土地局头的家眷都在外国当外籍国人，我邀请他带家眷赴宴，他怕露了馅，从省城把多姑娘包来充数，不想碰到费阳。
多姑娘在省城出过费阳的台，还给他留了手机号。费阳唯恐认错人，趁她去卫生间时打了她手机，她一接电话，费阳正站在背后，就把她请上了楼。
我捏了捏多姑娘的身子，绵软滑嫩，就问土地局头包她还有几天，她说还有三天，我把她搂在怀里：“完了我包你一个月，回去对土地局头什么也不许说。”
多姑娘走后，我告诉捕快局头颜查散今晚抓捕土地局头，把多姑娘驱逐出市。
土地局头是个软骨头，不但交代了自己和老婆孩子早就是外籍国人，还交代“挪用”两个多亿的问题，又牵扯出下属二十四人，外部六十多人，包括原副市头一人和局头两人。
“挪用”也是具有我国特色的一大发明，贪官们用公款或赃款去置业购房、赌博炒股一概称为“挪用”，罪名就大大减轻。
按我国法律规定：“使公款改变原定用途但仍用于公事，或用于私人且数额较小并已偿还者”才算“挪用公款”。
我许诺他交出全部赃款，可免死罪甚至监外执行，他泪泗滂沱：“我在赌城输了一个多亿，还有八千万给老婆孩子在迷离迷瞪国办公司，也赔了不少，家里只剩五千多万。”
一场酒筵赚了五千多万，从这里边报销了酒筵和红包款共九十多万，还不到一个零头。
我让土地局头给老婆孩子打电话，争取多拿回一些赃款，谁知她们真够绝情的，大义把他灭了亲。
土地局土地科科头是个五十来岁的娘们，从她身上追回了七千万，还有六千万被她转移到了国外，两千万被她挥霍掉了。
这个娘们姿色平平却风骚过人，她在国外登记了一个丈夫，把自己变成了外籍国人，在国内主要的消费就是玩男人。除了玩职业和业余的男妹酬金固定外，还有自己一套方案：玩下属时陪她一夜按比她年轻一周岁一千圆付费，她的司机比她小十二岁，每夜工资就是一万二；玩同级科头时陪她一夜工资两万；玩局级时陪她一夜工资五万；玩市级时陪她一夜工资十万。
几年下来，她的司机就从她身上挣了七八十万，土地局头也从她身上挣了一百多万，连一个副市头都从她身上挣了二百多万，她当科头仅仅五六年，这种开销就高达一千二百万。
抓了她，她还嫌宾馆条件差，要自费住高档酒店接受审查，还捧着丰乳诱惑颜查散：“我让你玩一夜，给你六百万。”
颜查散摸了摸她的丰乳：“这个东西不好玩。”
“你想玩什么就玩什么。”
“我想把你的贪心挖出来玩玩。”
市里从土地局一案**收缴赃款二十一亿。
颜查散对那几个不留家眷联系方式的局头进行了侦察，确定本人都是外籍国人，老婆孩子都在国外，自己在国内当“裸官”，负责捞钱。
我在“鸿门大酒店”摆了一桌便宴，宴请那七个局头，喝了八瓶“笑里藏刀”酒，吸了六盒“鸡鸣五鼓断魂香”烟，讲了三十多个黄段子，气氛热烈。
费阳和巴虎去省里开会，来晚了，我罚他俩得把客人陪好：“一个不喝醉都不行。”
喝到后半夜，客人全醉成了泥一滩，主角颜查散登场，带领从他恩师那里借来的十几个大学生，把那七个局头塞进警车，连夜拉到邻省的原始森林里突击审问。
等说情的电话打到我这时，已经从他们身上起获十多亿赃款，我做了个人情，把他们上交省捕快局处理，让省里的捕快们捞点外快吧。
颜查散有些不解，我让他给那十几个大学生每人发了一万圆辛苦费，送回学校，局里参与此案的也每人发了一万圆辛苦费。
颜查散是上届政府任命的局头，为人正直，办事干练，只是在原来的环境下，许多案件无法办理，现在看我对此案的处理有些虎头蛇尾，难免产生看法。
晚上我去颜查散家里串门，先请了老爷子颜福的安，又问了他小孩雨墨的学习成绩，夸了夸他夫人柳金蝉是美女贤内助。
颜查散问我干什么来了，我说：“晚饭没吃饱，来吃你条大龙解解馋。”
颜查散一笑：“吃我大龙？你又不是朱元璋，谁让给你吃。”
我俩去他书房对弈，小保姆绣红端来香茶，还拿来几个桔子香蕉苹果，就退了出去。
棋我是下不过颜查散的，人家是业余五段，我确实吃了他一条大龙，却输了棋。
颜查散这小子居然敢教训我：“叫你贪吃，撑死了吧。”
“我贪吃？我看是你贪吃。”
“我怎么贪吃？”
“你想把贪官全肃清，抓起来怎么处理？”
“该毙的毙，该关的关。”
“说的轻松，除了毙的关的，还有谁给咱们管事？”
颜查散想了想：“你的意思是抓大放小？”
“咱们把那七个送给省里之前是和他们讲了条件的。”
“对呀，咱们和他们说，你们想去省里接受处理也行，每人交一千万买路钱，本来是想吓唬吓唬他们，没太认真，谁知道搜不出挖不出，以为就这样了，一吓唬，他们三天就筹来了款。”
“想一想，是你办法少还是人家能量大。”
颜查散想了想：“我知道怎么办了。”
我又在“鸿门大酒店”摆了一桌便宴，宴请那六个留下了部分联系电话的局头，只喝了一瓶“笑里藏刀”酒，却吸了九盒“鸡鸣五鼓断魂香”烟，没人讲黄段子，气氛紧张。
那六个人最不想看到的颜查散来了，先自罚了三大杯，掏出了一大把举报信扔在了桌上：“谁的信谁认领，咱们现场办公，问题解决完，该喝酒喝酒，该吸烟吸烟，该打牌的打牌，该跳舞跳舞。”
那六个人找最轻的事认了几件，颜查散摇摇头：“十万以下别说，三小时之内，谁说的数最大，免予刑事处分。咱们是只有金牌，没有银牌铜牌。”
三个小时过去了，有个局头认了一千万，其余都只认了几十万。颜查散宣布那个局头还得继续交代，但可以免予刑事处分，他人都要认清形势，坦白问题：“咱们继续喝酒，喝完了再想想。”
又喝了一瓶“笑里藏刀”酒，吸了一条“鸡鸣五鼓断魂香”烟，没人说话，颜查散让捕快把他们全带走了。
颜查散让那六个局头给在海外的亲眷打电话，叫他们退回赃款，保局头的命。
局头们在海外的亲眷表示抗议，强烈抗议，最强烈抗议，最最强烈抗议，声称局头们都是外籍国人，不受我国法律管辖，要告到国际法庭，争取公道。
颜查散告诉他们，不管局头们还有哪国国籍，在我国当官，捞我国钱财，犯我国刑法，就得受我国法律管辖。
从海外没逼回来一点钱，局头们的老婆孩子根本不管局头的死活。颜查散据此开导局头们，弄出了两亿，又采取审讯手段，总共弄出了七个亿。
颜查散没有食言，没抓那天认了一千万的局头，其余的又送了礼，给了省捕快局。
送给省捕快局的那些局头，或取保或病释或出国或疗养，反正谁也没在里边呆着。
我再在“鸿门大酒店”宴请剩下的局头时，他们要求，酒也不喝了，菜也不吃了，有烟吸就行，干脆点，要抓要逮随便。
颜查散宣布：单笔十万圆以下的问题一概不追究，百万圆以下的问题全部上缴或千万圆以下的问题上缴七成或亿圆以上的问题上缴五成免予刑事处分，前题是得把问题交代清楚。
有几个局头鼓了掌，然后大家不管死活先猛吃猛喝了一顿，除了“高压危险”等五个局头，别人跟颜查散去捕快局交代去了。
“高压危险”等五个局头钻了颜查散的空子，都说自己没有单笔十万圆以上的问题，只有一个局头说有二百万的问题，愿意按要求上缴，回家筹钱去。
颜查散出了告示：其他公职人员按局头办法再宽一级处理，一个月期限内自首有效。
一个月后，清点战果，共收缴赃款七十二亿。
费阳趁机采取断然措施，除捕快、消防等几个局外，把四十多个局砍掉近半，按业务合并成二十四个局，每个局设局头一人副局头二人，配置专车。其余按十人配置一部公车，只用于出市区办公，不负责上下班接送和市内办公。保留公车四百辆，其余两千六百辆拍卖，所得约四亿，全部收归市府。
原来四十个局里的那四百个局头只保留了七十二人，一千个科头只保留了一百五十人，一千多人丢了官帽子，无疑在我市官场发生了一场十级地震。
“外籍国人”和“裸官”一百多人被撤了职，不敢闹事，有些下台干部拒不交权，费阳把这一千多人召集开会，要求他们把自己不交权的理由写成书面材料三天内交上来，过期不交材料就交权。
三天过后，一千多份材料交到费阳手里，他看也没看就把材料捆成一团直接寄给了吏治部头，吏治部头批了两个字：“废纸”，退了回来，费阳又把这一千多人召集开会，宣读吏治部头的最新指示“废纸”，限他们二十四小时内交权，否则先开除干部队伍再追究法律责任。第二天，除一人因突发脑溢血住院抢救外，其余都乖乖交了权，费阳招来捕快和公证人员，撬开了那个脑溢血的办公桌，取出了公章。
超编的四千人里，有两千多司机，三百多警卫，一百多厨师，都是临时工，被辞退，还超编八百多人，待一年后考察其工作业绩再决定去留。在我的第一个任期里，有三百人自然退休，费阳采取了只出不进的政策，实际还超编五百多人。
政府中心建成后把这二十四个局全部搬进去，把原来的四十多处局办公楼拍卖一半，所得近五十个亿收归市府。加上拍卖公车的四亿，用于建政府中心还节余四十几个亿。
由于一下子拍卖了两千多辆公车，又有近两千辆出租车退市，着实使我市的二手车市场火了一把，外地来买二手车的人蜂拥而至。
商人就是有商人的眼光，二手车贩子们下血本刊登广告，不仅招来了买家还引来了卖家，一旦形成规模利润就滚滚而来，越做越大，我市居然成了全国二手车买卖中心，不仅创造了大批就业机会，还给政府上缴了不少利税，这是预期之外的收获。
公交免费也带来了巨大收益。我市原来的支柱产业服装和小商品得到很大发展，别小看几个车票钱，老百姓会算账，在我市批发商品可以省下四五十圆的车费，随车带货也优惠很多，使我市的服装和小商品批发成了我们周边十几个城市的中心，进而成了全国中心，甚至走出了国门，一年光税收就比原来多五六个亿。
商业繁荣还带动了旅馆餐饮娱乐业的发展，甚至旅游业也从中受益，许多人不相信我市的公交免费能坚持下来，可是过了两年在网上一查我市还在实行免费，竟有不少游客来体验免费公交，更有其它市的头头们纷纷组团来取经求教，甚至有外国市政管理人员也来考察。
还有一些变化很有趣，限制公车私用减少了事故和**。
前年市里就有单位开着运钞车去旅游，翻到山沟里，挺保险，救援人员来了还打不开门，造成不必要的伤亡。事故少了，医院外科轻松了，保险公司赔付少了，也高兴。
公车少了，**的途径也少了，别的不说，过去光每年的“维修费”就高得吓人，一辆车一年十几万。有一辆公车曾经一年换掉二百五十个轮胎，购车回扣又打倒多少人。犯罪的少了，捕快、法院、监狱都减轻了负担。
公交免费捧红了一个人，那就是宫小娇，她应邀写了一本专著《公交免费》，洋洋五十万字，从她担任我的竞选班子顾问提出公交免费的建议开始，讲述了她如何按客流量调整公交路线安排行车间隔加大车站密度选择适用车型，怎样说服我把公交免费作为竞选“杀手锏”。书中配发了十几组对比照片，都是在相同位置拍摄的公交免费前后的路况，前者路面拥挤不堪，后者畅行无阻，而所有道路并未拓宽。
像我们这个小城市减少三四千辆车几乎就是少了五分之一的车，而车流量甚至减少了一半。因为出租车总在街上转，公车八成以上是私用又不考虑油钱跑的更欢，所以这两种车减少虽不多，道路占有量却大幅下降。
在照片中还有一个特点，就是前者在路上充斥着电动车和所谓助力车，而后者在路上已无电动车和助力车的踪影，这是我市的一项规定所致，我市规定在非机动车道上只能行驶自行车或排子车或人力三轮车等不依靠机械动力行进的车辆，而电动车和助力车是依靠机械动力行驶的车辆，必须纳入机动车类管理，需要上牌照考驾照，且必须在机动车道上行驶。
这条规定遭到强烈攻击，反对者声称全国范围内电动车和助力车都按非机动车管理，既不用上牌照也不用考驾照，我们这样规定违反上级精神。
巴虎代表市府对此只强调一点，既是机动车就得在机动车道上行驶。
反对者说电动车和助力车生产厂家都说不用上牌照不用考驾照，巴虎说：“那你们就去电动车和助力车生产厂家的道路上开好啦，我们管不着，在我们市里开，就得在机动车道上走。”
反对者讥笑我们不懂排放量大小的区别，巴虎说：“等到国家规定在马路上按排放量划出车道后你们再在那上面开好啦。”
这场争论引起一场全国混战，有关部门内部意见也不统一，都吵了二三十年了，由于受到各种集团的利益驱使，连电动车和助力车是不是机动车都闹不明白。
其实这本来就不是个问题，按老农的思维就可以解决：前些日子有个超市卖绿色纯天然土鸡蛋，煮熟后能当乒乓球打，消费者找“有关部门”投诉，七八个部门推来推去，最后以鸡蛋没有国家标准为由，无法判断这个“绿色纯天然土鸡蛋”是不是鸡蛋。一位老农说：“是老母鸡下的蛋就是鸡蛋，别的全是扯淡。”
在我们市的带动下，有些城市也把电动车和助力车纳入机动车类管理，需要上牌照考驾照，且必须在机动车道上行驶，因为电动车和助力车在市内骑行的时速都是三四十公里，丝毫不比摩托车慢，在交通事故中已有二分之一以上涉及到电动车和助力车，电动车和助力车已成为新的马路杀手。
宫小娇的《公交免费》出版后引起轰动，她获得了贝贝尔经济学奖提名，滴里嘟噜国的《花花娘子》周刊把她作为封面人物，导演魏财谋邀请她在电影“一票难求”中担任女主角，国家经济部头调她任交通厅头助理。
宫小娇在《公交免费》里没有更详尽地叙述她是怎样说服我把公交免费作为竞选杀手锏的，其实当时我对此很是犹豫，她的工作很到位，不仅阐述了公交免费的可行性，还把具体操作的细节都考虑好了，已经把我的竞选班子的所有人的顾虑都打消了，只有我还举棋不定，那天晚上在我的办公室里，她反复给我讲解实行方案，我不由得笑着说：“看你急的，好像你就是公交公司经理似的。”
宫小娇噘着嘴反问：“我怎么就不能当公交公司经理，你是不是看我小，才从校门出来。”
是啊，她刚二十三岁，研究生毕业就参加了我的竞选班子，可她的工作能力确实要比现在许多尸位素餐的官员强多了：“要是我竞选成功，就让你当公交公司经理，你有信心吗？”
“你只要采纳我的方案就能竞选成功，我愿意和你赌一把。”
“赌一把？赌什么？”
“我。”
她走近我，瞪圆了一双水灵灵的大眼睛盯着我，我站起来，把她搂在怀里：“我相信你，我们一定能成功。”
为了表示我的信任，我把她抱到了我办公室里间的床上。
我为宫小娇去首城上任举行盛大欢送宴会，我的竞选班子和市里全部局头出席作陪，感谢她在我竞选中提出公交免费的方案，感谢她在公交公司经理岗位上的杰出工作。
宫小娇走前向我辞行，现在她的级别比我高，我把她搂在怀里，抚摸着她的秀发：“希望你在首城一切顺利。”
她眼含热泪亲吻我：“没有你的信任就没有我的现在，我会永远把你记在心里。”
为了表示我的祝福，我把她第二次也是最后一次抱到了我办公室里间的床上。
送走宫小娇，我又召集班子商议，对房地产开刀。请看《梦游记之痛下杀手国》。
自注：【吴大炮】京剧《五花洞》中的县官。【费阳、巴虎】飞扬跋扈？【多姑娘】小说《红楼梦》人物。【颜查散、颜福、雨墨、柳金蝉、绣红】小说《三侠五义》人物。
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内容提要：解决城市交通拥堵的最佳方案是什么？公交免费和治理公车。(请记住我们的www.DukAnkan.com)（疯狂'看小说www.FkKxS.com 手打）好办吗？好办。如果您是市头，就仔细读一下吧。
主要人物：我是市头、吴大炮、费阳、巴虎、宫小娇、土地局头、多姑娘、颜查散、土地科头、颜福、雨墨、柳金蝉、绣红、高压危险
看来这次市头竞选，我是凶多吉少，已经落后对手吴大炮十个百分点，距离投票日只有十天了，想要逆转，就要看我的智囊团还能给我拿出什么杀手锏。
杀手锏把我吓了一跳：半年内市区内公交免票，一年内全辖区公交免票。
我们市区有五十万人口，连所管辖的各县一共三百万人，面积一万两千平方公里，市区现有公交线路四十条，含连接几个县的线路，有公交车折合成十米标准车五百多辆，分为三个车队，共有员工两千人。所辖八县有公交线路共三十条，有公交车折合成十米标准车二百来辆，有员工五百人。
市区这些车平均每跑一个来回可载乘客百余人次，收入票款百余圆，一天往返七趟，共收入约一千圆，可折算成每天有约百分之十五的市民乘一次公交车。全年票款总收入两亿多，正好抵消了员工工资四千万，油耗一亿两千万、更新车辆约需两千四百万、保险费支出约一千八百万、维修费一千万和其它费用一千万。
广告收入抵消了车站设施维护费。
而每年基础设施五千万，靠市财政补贴解决。
换句话说，如果公交免票，即使维持现在的乘客量，市财政每年要拿出两亿五千万，而一旦实行了如果公交免票，乘客量至少要翻番，市财政每年至少要拿出五个亿甚至六个亿才行，如果在全辖区实行公交免票，每年要拿出八到十个亿。
钱从哪里来？增加税收肯定不行，百姓的税负已经很高，早已怨声载道。
现在市区有出租车公司十余家，共有出租车三千余辆，创造了五千多个就业位置，一旦实行了公交免费，将使其绝大部分停运，约有三千人失业，这还没算三百多辆“黑”出租车。出租车行业是一个敏感行业，近年来不断有报道说有些城市的出租车司机们为了抗议管理费过高和油价飞涨而罢运，我市每年也拿出约两千万作为油补，以安抚他们。
公交免费还会影响到一些行业，如汽车销售业、修车业、洗车业、估计又会有几千人面临失业的局面。
对于钱的来源，我的智囊团算了一笔账，首先把“捞本”工程杜绝。何谓捞本工程？就是有些买官的，上台后要把“投资”捞回来，譬如最近破获了一个案子，一个人为了进机关工作，送礼一百万才达到目的，你想他下了本能不往回收吗？这些人一旦执掌了某种权力就会想方设法搞工程，从中拿好处，刚才提到的那个送了一百万的人，进了市政处的绿化科又送了一百万管了全市的道路绿化，马上就提出了“三年绿化大变样”的口号，要把全市道路两旁原来的花木统统更换，预计投资三个亿，而经调查许多花木是上一届领导刚换了的，即使现在需要全换一亿也足够，其余两亿将被各级管理人员侵吞。还有什么“三年路灯大变样”、“三年公厕大变样”、“三年城市雕塑大变样”等等十几个“大变样”一年最少可以省下三十几亿。
全市不算捕快、消防等司法部门，还有四十多个局，编制两千个，实有六千多人，按国家规定超编百分之二百，如果砍去超编部分的一半，每年能节省八千万。这六千多人里，“局级”四百多人，按国家规定超编百分之二百三十，科级一千多人，按国家规定超编百分之二百，拥有公车三千多辆，按国家规定超编百分之五百，一年购置新车花费约六千万，“修理费”高达四亿圆，司机工资六千万，如果咱们按超出国家规定的百分之三十执行，还能省下五个亿，含上所辖各县，每年能省下七个亿。
省钱的路子很多，仅上面两项就每年出来四十多亿，其余各种不作为竞选宣传，用于施政需要，日后再说。
出租车问题，采取来去自由的方针，即愿意继续运营的就留，愿意退出的可以退出，出租车牌照按原价加上每年给与一千圆增值款退回，这个价位相当于我市最近发放的出租车牌照价，从别人手里私自高价转让的不受法律保护，政府不负责。
市区和各县预计增添近千辆公交车，需要两千名司机，承诺全部从退出出租车牌照的司机中经免费培训考核录用，以解决部分失业司机的困难。
最后一次电视辩论，我阐述了公交免费的论点，吴大炮反唇相讥：“夏冬先生现在只提出公交免费，为什么不提出我们市的一切全免费呢？”
我说：“吴大炮先生说得很对，我们的最终目标就是一切全免费，但这并不是在我们这一代人可以实现的，如果我们现在什么也不做，是没人会替我们去做的，我们现在能做到一点为什么不去做一点呢？”
对方为民请命：“你要大量砍掉官员，迫使出租车退出我市，会使几千个家庭陷入绝境。”
“官员有国家编制管着，是我们全市老百姓拿钱养活的，现在超编一倍，老百姓就要多拿一倍的养官钱，我准备砍掉其中一部分，是为了减轻百姓的负担。公交免费确实会影响到出租车，我已经承诺增添的公交司机全部从退出出租车的司机中录用，为他们解除后顾之忧，这根本不是要迫使其退出我市，相反会促使他们提高服务质量，最终受惠的还是老百姓。”
“夏冬先生取消我们多项为民办实事的工程，只是为了一个公交免费，是要拖我们城市发展的后腿的。”
“吴大炮先生此言差矣，全国还没有一个城市实现公交免费，我们是要开全国公交免费之先河，怎么说是拖后腿呢？况且吴先生炮制出的十几个‘三年大变样’，和全国许多城市一样，折腾的因素远多于实际意义，像什么‘三年绿化大变样’就是把东城种的杨树砍掉换上柳树，把西城栽的柳树砍掉换上杨树，到底有多大意义呢？再如什么‘三年城市雕塑大变样’，只不过是用一批新的粗制滥造的雕塑换掉原来那批同样粗制滥造的旧雕塑，作用只有一个，就是扔钱，更有甚者为了‘三年商业大变样’竟然要把耗资一千五百万刚建好才两年的一座小学校推倒建什么商业中心，说那个地方是风水宝地，适合搞商业，请问吴先生，既然小学校是建在风水宝地上，多出几个人才就一定比不上多出几个商人吗？”
其实不用辩论，老百姓都知道所谓“几年变样”工程就是当官的政绩工程、面子工程、捞钱工程，实惠的不多，只不过百姓没有真正意义上的发言权，“被”代表了而已。而吴大炮争取连任最大的不利因素就是他在任期间搞了大规模的拆迁，为“大变样”打下坚实基础的同时，也使他失去了许多选票。
选举结果，我以极其微弱的优势击败吴大炮，当选本市市头，任期五年。吴大炮承认自己争取连任失败，祝贺我当选。
我以一介平民当选市头，引起轰动，舆论更关心我的竞选承诺是否能兑现。
我在选举结果公布后立即任命竞选班子负责人费阳、巴虎为副市头，并和现任市头吴大炮协商后宣布了一系列“暂停令”：暂停一切新上项目审批、暂停所有“变样”工程、暂停公车购置、暂停土地转让、暂停官员出国“考察”、暂停官员调动……
我在就职演说中宣布：任命宫小娇为公交公司经理，市财政拨款一亿八千万圆，购买二百五十辆八米“大白鲨”牌客车和五十辆十米“座头鲸”牌双层客车，补充到公交车队中，并逐步用这些环保型客车取代现在使用的污染严重的“墨斗鱼”牌客车，另外计划购买一批六米“金枪鱼”牌客车，用于乘客不多的线路，购买一批六米“短吻鳄”牌高底盘客车，用于通往山区的线路。
宫小娇只身上任，除保留原公交全部人员外，还从退出出租车的司机里招收了一千多人补充进来，她又申请了三千万，购置了先进的公交调度系统软件，建立了指挥中心，把原来的三个车队收归公交公司统一领导，调整了部分线路，新增五条线路。经过调整做到市区内大部分居民走行五分钟就可以乘上公交车，六成人不倒车可到达目的地，两成人倒一次车可到达目的地，两成人倒两次车可到达目的地。早晨发车时间提前，晚上收车时间推迟，高峰期提高发车频率，保证乘客候车时间不超过十分钟。
我就职五个月，市区公交车免费运行了，出乎预料，没有出现大范围拥挤现象，人们平静地看待免票，该乘车就乘车，没有坐着玩的。
年内，所辖各县公交也实行了免票。同时市区到所辖全部八个县都通了公交车，并且延伸到与临市交界处。宫小娇设计的通往各县的车暂时规定从市中心发车时在市区只上不下，出了市区才允许自由上下，返城时在各县只上不下，进了市区才允许自由上下，更方便了市县之间的往来。
宫小娇选择往各县的公交车采用的是长途客车的车型，车顶可装载行李，她规定每名乘客可免费携带五十公斤且体积不大于半立方米的货物，超过部分收费，减少了往返于市区和县城之间做小买卖的商贩的负担。
为此，政府一年支出八个亿，说明宫小娇她们当初的计算是精准的。
部分出租车司机举行了抗议活动，他们的利益确实受到较大影响。不过这些年，出租车司机的收入也确实丰厚，从我们二十年前以一万圆发放的出租车牌照现在被炒到三十多万也可略见一斑。出租车司机自称，一个月只能挣两三千圆，那么干十年才能挣够买出租车牌照的钱，这十年里，他们吃什么喝什么拿什么养家糊口？这里边的账我们算不准，也不准备算，我们只知道，如果他们转行当公交车驾驶员，月收入也是两三千圆，有什么理由闹事呢？
对于司机们，我们采取了强硬的态度，绝不能为了维护司机的丰厚利益而损害全市居民的利益，“喇叭一响，黄金万两”的时代已经结束了，我们只能坚持承诺，增加的公交司机全部从出租车司机中招聘。
我市取消了出租车燃油补助，部分出租车司机罢运七天，宫小娇紧急安排九十多部公交车通宵运营，解决夜间无车可乘的问题。
出租车司机见罢运无效，围堵公交车，砸车窗玻璃，我命令捕快局拘留了为首的十几个人，司机们乖乖复运。
上边严厉斥责我们不按市场规律办事，我请他们给办法，得到的只是没用的原则话。干脆不理他们，因为我是老百姓选出来的，不是他们任命的，更不是拿钱买来的，他们其奈我何？
我继续并扩大了吴大炮的一个大变样工程，在市郊修建新的现代化政府中心，占地三百亩，建筑面积八万平米，宽阔的广场，繁茂的树林，功能齐全的配套设施，耗资八个亿。
我上任之初，“鸿门大酒店”举行了一场团圆宴，适逢暑假期间，我邀请全部四十多个局头携其配偶子女出席，并为支持他（她）们工作的配偶子女每人发放一万圆的红包，提前七天发了请柬。
一般举行婚宴的，在进口处要摆上一张桌子，收取来宾奉献的红包，登记造册。我们也在进口处摆上一张桌子，按花名册发放红包。
有些局头的配偶子女没来，账房请局头在花名册上填写未到原因和联系电话，说是将会寄去红包。
有的局头高兴地填写，有的说算了就没填。局头到齐后，账房汇总一下，有二十三位局头配偶子女全到，六位局头留下未到场配偶子女的联系方式，六位局头留下部分联系方式，七位局头拒绝留下联系方式。
按市里的档案统计，客人应该有一百五十位，费阳只订了十二桌还没坐满。
我首先举杯，祝福局头的配偶子女们，感谢他们对市里工作所作的贡献，酒筵开始。
手机振了一下，短信是费阳发的：“土地局头带的老婆是冒牌货，名叫多姑娘，是省城名妓，已控制。”
我到楼上“探春阁”见到了多姑娘，一问才知道土地局头的家眷都在外国当外籍国人，我邀请他带家眷赴宴，他怕露了馅，从省城把多姑娘包来充数，不想碰到费阳。
多姑娘在省城出过费阳的台，还给他留了手机号。费阳唯恐认错人，趁她去卫生间时打了她手机，她一接电话，费阳正站在背后，就把她请上了楼。
我捏了捏多姑娘的身子，绵软滑嫩，就问土地局头包她还有几天，她说还有三天，我把她搂在怀里：“完了我包你一个月，回去对土地局头什么也不许说。”
多姑娘走后，我告诉捕快局头颜查散今晚抓捕土地局头，把多姑娘驱逐出市。
土地局头是个软骨头，不但交代了自己和老婆孩子早就是外籍国人，还交代“挪用”两个多亿的问题，又牵扯出下属二十四人，外部六十多人，包括原副市头一人和局头两人。
“挪用”也是具有我国特色的一大发明，贪官们用公款或赃款去置业购房、赌博炒股一概称为“挪用”，罪名就大大减轻。
按我国法律规定：“使公款改变原定用途但仍用于公事，或用于私人且数额较小并已偿还者”才算“挪用公款”。
我许诺他交出全部赃款，可免死罪甚至监外执行，他泪泗滂沱：“我在赌城输了一个多亿，还有八千万给老婆孩子在迷离迷瞪国办公司，也赔了不少，家里只剩五千多万。”
一场酒筵赚了五千多万，从这里边报销了酒筵和红包款共九十多万，还不到一个零头。
我让土地局头给老婆孩子打电话，争取多拿回一些赃款，谁知她们真够绝情的，大义把他灭了亲。
土地局土地科科头是个五十来岁的娘们，从她身上追回了七千万，还有六千万被她转移到了国外，两千万被她挥霍掉了。
这个娘们姿色平平却风骚过人，她在国外登记了一个丈夫，把自己变成了外籍国人，在国内主要的消费就是玩男人。除了玩职业和业余的男妹酬金固定外，还有自己一套方案：玩下属时陪她一夜按比她年轻一周岁一千圆付费，她的司机比她小十二岁，每夜工资就是一万二；玩同级科头时陪她一夜工资两万；玩局级时陪她一夜工资五万；玩市级时陪她一夜工资十万。
几年下来，她的司机就从她身上挣了七八十万，土地局头也从她身上挣了一百多万，连一个副市头都从她身上挣了二百多万，她当科头仅仅五六年，这种开销就高达一千二百万。
抓了她，她还嫌宾馆条件差，要自费住高档酒店接受审查，还捧着丰乳诱惑颜查散：“我让你玩一夜，给你六百万。”
颜查散摸了摸她的丰乳：“这个东西不好玩。”
“你想玩什么就玩什么。”
“我想把你的贪心挖出来玩玩。”
市里从土地局一案**收缴赃款二十一亿。
颜查散对那几个不留家眷联系方式的局头进行了侦察，确定本人都是外籍国人，老婆孩子都在国外，自己在国内当“裸官”，负责捞钱。
我在“鸿门大酒店”摆了一桌便宴，宴请那七个局头，喝了八瓶“笑里藏刀”酒，吸了六盒“鸡鸣五鼓断魂香”烟，讲了三十多个黄段子，气氛热烈。
费阳和巴虎去省里开会，来晚了，我罚他俩得把客人陪好：“一个不喝醉都不行。”
喝到后半夜，客人全醉成了泥一滩，主角颜查散登场，带领从他恩师那里借来的十几个大学生，把那七个局头塞进警车，连夜拉到邻省的原始森林里突击审问。
等说情的电话打到我这时，已经从他们身上起获十多亿赃款，我做了个人情，把他们上交省捕快局处理，让省里的捕快们捞点外快吧。
颜查散有些不解，我让他给那十几个大学生每人发了一万圆辛苦费，送回学校，局里参与此案的也每人发了一万圆辛苦费。
颜查散是上届政府任命的局头，为人正直，办事干练，只是在原来的环境下，许多案件无法办理，现在看我对此案的处理有些虎头蛇尾，难免产生看法。
晚上我去颜查散家里串门，先请了老爷子颜福的安，又问了他小孩雨墨的学习成绩，夸了夸他夫人柳金蝉是美女贤内助。
颜查散问我干什么来了，我说：“晚饭没吃饱，来吃你条大龙解解馋。”
颜查散一笑：“吃我大龙？你又不是朱元璋，谁让给你吃。”
我俩去他书房对弈，小保姆绣红端来香茶，还拿来几个桔子香蕉苹果，就退了出去。
棋我是下不过颜查散的，人家是业余五段，我确实吃了他一条大龙，却输了棋。
颜查散这小子居然敢教训我：“叫你贪吃，撑死了吧。”
“我贪吃？我看是你贪吃。”
“我怎么贪吃？”
“你想把贪官全肃清，抓起来怎么处理？”
“该毙的毙，该关的关。”
“说的轻松，除了毙的关的，还有谁给咱们管事？”
颜查散想了想：“你的意思是抓大放小？”
“咱们把那七个送给省里之前是和他们讲了条件的。”
“对呀，咱们和他们说，你们想去省里接受处理也行，每人交一千万买路钱，本来是想吓唬吓唬他们，没太认真，谁知道搜不出挖不出，以为就这样了，一吓唬，他们三天就筹来了款。”
“想一想，是你办法少还是人家能量大。”
颜查散想了想：“我知道怎么办了。”
我又在“鸿门大酒店”摆了一桌便宴，宴请那六个留下了部分联系电话的局头，只喝了一瓶“笑里藏刀”酒，却吸了九盒“鸡鸣五鼓断魂香”烟，没人讲黄段子，气氛紧张。
那六个人最不想看到的颜查散来了，先自罚了三大杯，掏出了一大把举报信扔在了桌上：“谁的信谁认领，咱们现场办公，问题解决完，该喝酒喝酒，该吸烟吸烟，该打牌的打牌，该跳舞跳舞。”
那六个人找最轻的事认了几件，颜查散摇摇头：“十万以下别说，三小时之内，谁说的数最大，免予刑事处分。咱们是只有金牌，没有银牌铜牌。”
三个小时过去了，有个局头认了一千万，其余都只认了几十万。颜查散宣布那个局头还得继续交代，但可以免予刑事处分，他人都要认清形势，坦白问题：“咱们继续喝酒，喝完了再想想。”
又喝了一瓶“笑里藏刀”酒，吸了一条“鸡鸣五鼓断魂香”烟，没人说话，颜查散让捕快把他们全带走了。
颜查散让那六个局头给在海外的亲眷打电话，叫他们退回赃款，保局头的命。
局头们在海外的亲眷表示抗议，强烈抗议，最强烈抗议，最最强烈抗议，声称局头们都是外籍国人，不受我国法律管辖，要告到国际法庭，争取公道。
颜查散告诉他们，不管局头们还有哪国国籍，在我国当官，捞我国钱财，犯我国刑法，就得受我国法律管辖。
从海外没逼回来一点钱，局头们的老婆孩子根本不管局头的死活。颜查散据此开导局头们，弄出了两亿，又采取审讯手段，总共弄出了七个亿。
颜查散没有食言，没抓那天认了一千万的局头，其余的又送了礼，给了省捕快局。
送给省捕快局的那些局头，或取保或病释或出国或疗养，反正谁也没在里边呆着。
我再在“鸿门大酒店”宴请剩下的局头时，他们要求，酒也不喝了，菜也不吃了，有烟吸就行，干脆点，要抓要逮随便。
颜查散宣布：单笔十万圆以下的问题一概不追究，百万圆以下的问题全部上缴或千万圆以下的问题上缴七成或亿圆以上的问题上缴五成免予刑事处分，前题是得把问题交代清楚。
有几个局头鼓了掌，然后大家不管死活先猛吃猛喝了一顿，除了“高压危险”等五个局头，别人跟颜查散去捕快局交代去了。
“高压危险”等五个局头钻了颜查散的空子，都说自己没有单笔十万圆以上的问题，只有一个局头说有二百万的问题，愿意按要求上缴，回家筹钱去。
颜查散出了告示：其他公职人员按局头办法再宽一级处理，一个月期限内自首有效。
一个月后，清点战果，共收缴赃款七十二亿。
费阳趁机采取断然措施，除捕快、消防等几个局外，把四十多个局砍掉近半，按业务合并成二十四个局，每个局设局头一人副局头二人，配置专车。其余按十人配置一部公车，只用于出市区办公，不负责上下班接送和市内办公。保留公车四百辆，其余两千六百辆拍卖，所得约四亿，全部收归市府。
原来四十个局里的那四百个局头只保留了七十二人，一千个科头只保留了一百五十人，一千多人丢了官帽子，无疑在我市官场发生了一场十级地震。
“外籍国人”和“裸官”一百多人被撤了职，不敢闹事，有些下台干部拒不交权，费阳把这一千多人召集开会，要求他们把自己不交权的理由写成书面材料三天内交上来，过期不交材料就交权。
三天过后，一千多份材料交到费阳手里，他看也没看就把材料捆成一团直接寄给了吏治部头，吏治部头批了两个字：“废纸”，退了回来，费阳又把这一千多人召集开会，宣读吏治部头的最新指示“废纸”，限他们二十四小时内交权，否则先开除干部队伍再追究法律责任。第二天，除一人因突发脑溢血住院抢救外，其余都乖乖交了权，费阳招来捕快和公证人员，撬开了那个脑溢血的办公桌，取出了公章。
超编的四千人里，有两千多司机，三百多警卫，一百多厨师，都是临时工，被辞退，还超编八百多人，待一年后考察其工作业绩再决定去留。在我的第一个任期里，有三百人自然退休，费阳采取了只出不进的政策，实际还超编五百多人。
政府中心建成后把这二十四个局全部搬进去，把原来的四十多处局办公楼拍卖一半，所得近五十个亿收归市府。加上拍卖公车的四亿，用于建政府中心还节余四十几个亿。
由于一下子拍卖了两千多辆公车，又有近两千辆出租车退市，着实使我市的二手车市场火了一把，外地来买二手车的人蜂拥而至。
商人就是有商人的眼光，二手车贩子们下血本刊登广告，不仅招来了买家还引来了卖家，一旦形成规模利润就滚滚而来，越做越大，我市居然成了全国二手车买卖中心，不仅创造了大批就业机会，还给政府上缴了不少利税，这是预期之外的收获。
公交免费也带来了巨大收益。我市原来的支柱产业服装和小商品得到很大发展，别小看几个车票钱，老百姓会算账，在我市批发商品可以省下四五十圆的车费，随车带货也优惠很多，使我市的服装和小商品批发成了我们周边十几个城市的中心，进而成了全国中心，甚至走出了国门，一年光税收就比原来多五六个亿。
商业繁荣还带动了旅馆餐饮娱乐业的发展，甚至旅游业也从中受益，许多人不相信我市的公交免费能坚持下来，可是过了两年在网上一查我市还在实行免费，竟有不少游客来体验免费公交，更有其它市的头头们纷纷组团来取经求教，甚至有外国市政管理人员也来考察。
还有一些变化很有趣，限制公车私用减少了事故和**。
前年市里就有单位开着运钞车去旅游，翻到山沟里，挺保险，救援人员来了还打不开门，造成不必要的伤亡。事故少了，医院外科轻松了，保险公司赔付少了，也高兴。
公车少了，**的途径也少了，别的不说，过去光每年的“维修费”就高得吓人，一辆车一年十几万。有一辆公车曾经一年换掉二百五十个轮胎，购车回扣又打倒多少人。犯罪的少了，捕快、法院、监狱都减轻了负担。
公交免费捧红了一个人，那就是宫小娇，她应邀写了一本专著《公交免费》，洋洋五十万字，从她担任我的竞选班子顾问提出公交免费的建议开始，讲述了她如何按客流量调整公交路线安排行车间隔加大车站密度选择适用车型，怎样说服我把公交免费作为竞选“杀手锏”。书中配发了十几组对比照片，都是在相同位置拍摄的公交免费前后的路况，前者路面拥挤不堪，后者畅行无阻，而所有道路并未拓宽。
像我们这个小城市减少三四千辆车几乎就是少了五分之一的车，而车流量甚至减少了一半。因为出租车总在街上转，公车八成以上是私用又不考虑油钱跑的更欢，所以这两种车减少虽不多，道路占有量却大幅下降。
在照片中还有一个特点，就是前者在路上充斥着电动车和所谓助力车，而后者在路上已无电动车和助力车的踪影，这是我市的一项规定所致，我市规定在非机动车道上只能行驶自行车或排子车或人力三轮车等不依靠机械动力行进的车辆，而电动车和助力车是依靠机械动力行驶的车辆，必须纳入机动车类管理，需要上牌照考驾照，且必须在机动车道上行驶。
这条规定遭到强烈攻击，反对者声称全国范围内电动车和助力车都按非机动车管理，既不用上牌照也不用考驾照，我们这样规定违反上级精神。
巴虎代表市府对此只强调一点，既是机动车就得在机动车道上行驶。
反对者说电动车和助力车生产厂家都说不用上牌照不用考驾照，巴虎说：“那你们就去电动车和助力车生产厂家的道路上开好啦，我们管不着，在我们市里开，就得在机动车道上走。”
反对者讥笑我们不懂排放量大小的区别，巴虎说：“等到国家规定在马路上按排放量划出车道后你们再在那上面开好啦。”
这场争论引起一场全国混战，有关部门内部意见也不统一，都吵了二三十年了，由于受到各种集团的利益驱使，连电动车和助力车是不是机动车都闹不明白。
其实这本来就不是个问题，按老农的思维就可以解决：前些日子有个超市卖绿色纯天然土鸡蛋，煮熟后能当乒乓球打，消费者找“有关部门”投诉，七八个部门推来推去，最后以鸡蛋没有国家标准为由，无法判断这个“绿色纯天然土鸡蛋”是不是鸡蛋。一位老农说：“是老母鸡下的蛋就是鸡蛋，别的全是扯淡。”
在我们市的带动下，有些城市也把电动车和助力车纳入机动车类管理，需要上牌照考驾照，且必须在机动车道上行驶，因为电动车和助力车在市内骑行的时速都是三四十公里，丝毫不比摩托车慢，在交通事故中已有二分之一以上涉及到电动车和助力车，电动车和助力车已成为新的马路杀手。
宫小娇的《公交免费》出版后引起轰动，她获得了贝贝尔经济学奖提名，滴里嘟噜国的《花花娘子》周刊把她作为封面人物，导演魏财谋邀请她在电影“一票难求”中担任女主角，国家经济部头调她任交通厅头助理。
宫小娇在《公交免费》里没有更详尽地叙述她是怎样说服我把公交免费作为竞选杀手锏的，其实当时我对此很是犹豫，她的工作很到位，不仅阐述了公交免费的可行性，还把具体操作的细节都考虑好了，已经把我的竞选班子的所有人的顾虑都打消了，只有我还举棋不定，那天晚上在我的办公室里，她反复给我讲解实行方案，我不由得笑着说：“看你急的，好像你就是公交公司经理似的。”
宫小娇噘着嘴反问：“我怎么就不能当公交公司经理，你是不是看我小，才从校门出来。”
是啊，她刚二十三岁，研究生毕业就参加了我的竞选班子，可她的工作能力确实要比现在许多尸位素餐的官员强多了：“要是我竞选成功，就让你当公交公司经理，你有信心吗？”
“你只要采纳我的方案就能竞选成功，我愿意和你赌一把。”
“赌一把？赌什么？”
“我。”
她走近我，瞪圆了一双水灵灵的大眼睛盯着我，我站起来，把她搂在怀里：“我相信你，我们一定能成功。”
为了表示我的信任，我把她抱到了我办公室里间的床上。
我为宫小娇去首城上任举行盛大欢送宴会，我的竞选班子和市里全部局头出席作陪，感谢她在我竞选中提出公交免费的方案，感谢她在公交公司经理岗位上的杰出工作。
宫小娇走前向我辞行，现在她的级别比我高，我把她搂在怀里，抚摸着她的秀发：“希望你在首城一切顺利。”
她眼含热泪亲吻我：“没有你的信任就没有我的现在，我会永远把你记在心里。”
为了表示我的祝福，我把她第二次也是最后一次抱到了我办公室里间的床上。
送走宫小娇，我又召集班子商议，对房地产开刀。请看《梦游记之痛下杀手国》。
自注：【吴大炮】京剧《五花洞》中的县官。【费阳、巴虎】飞扬跋扈？【多姑娘】小说《红楼梦》人物。【颜查散、颜福、雨墨、柳金蝉、绣红】小说《三侠五义》人物。
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