平步青云 第八章 剔减糟弊(坐了湘潭县大牢)
骆秉章异常气愤,责问县令这是为何?县令只管拼命磕头,口称下官有罪,但有什么罪却不肯说。
左宗棠说:“我替你说了吧,周焕南的这个办法一实行,就断了上上下下不少人的财路,所以从藩台到县衙门,都不想用周焕南的办法,所以你才奉了藩台衙门的令,把周焕关了进来。”
县令无话可说,等于默认。事情一下牵连到藩台,骆秉章就不好多说了。
左宗棠偏要骆秉章当场表态:“抚台大人,这么多人等着列位大人回话呢,这办法到底是行还是不行?”
骆秉章:“这办法听上去很好,可是能不能行得通,这钱粮让谁去收?”
“反正不能再让衙门的人去收。”
“不让衙门去收,让谁去?”
左宗棠说:“我都想好了,这事儿,就让乡绅和生员们去做。全县的秀才有二百多人,举人有二十余人,再加开明士绅,让他们分片负责,督促完粮;各保各甲各户,应该完粮多少,一律张榜公布,某月某日完粮多少,也一律张榜,并请乡人监督,若有浮弊,可任由乡民控告到巡抚衙门,一经查实,严加惩处,再派专员巡回各地明查暗访,定能禁绝浮弊。”
县令插话说:“生员乡绅帮忙收钱粮,恐怕也要给他们银子的,这笔开销小不了。”
左宗棠说:“即便是给他们银子,也支不了多少,绝对不像胥吏们的无底洞。在湘潭,我会劝说生员乡绅们只尽义务,不要银子。我相信,秀才们虽然穷,断不会在乎几两银子的。”
一牢的人都喊:“巡抚大老爷,这办法好,那么多眼睛盯着,谁还敢浮收,请大人准了吧。”
骆秉章也被感动了,说:“好,本抚就准了,先在湘潭试行,具体就让左先生负责,你们看如何?”
满牢的人跪地磕头,高呼巡抚大人英明!
骆秉章等人在湘潭住了一宿,次日一早起程回省。回到省城立即请藩台徐有任过来说话。左宗棠的意思,徐有任过来,先要问问他为什么无缘无故抓人。
骆秉章却不像左宗棠这样咄咄逼人,他劝左宗棠说:“季公,抓人的事,就不必深究了,追究也无益,他随便一个借口就搪塞过去了。我的意思,征收钱粮的事还是要争取徐藩台的支持,毕竟这是他的职责所在。有他的配合,做起来毕竟容易些。最起码,他不给出难题也行。”
左宗棠却不愿徐有任再掺和征收漕粮的事:“我宁愿难些,也不要他的配合。至于出难题,我不怕他出,我这人,越有难题我越有办法。”
骆秉章再劝说:“季公,官场做事,总要留些余地。得饶人处且饶人嘛。”
“我不是官,也不在官场,没那么多规矩。反正,这事或者他徐有任做,或者我做,我不需要他配合,他也没必要我配合。大人看着办。”左宗棠摞下这话就走了,骆秉章只有苦涩的摇头。
左宗棠刚走,徐有任就来了。骆秉章热情的让座看茶,待徐有任坐定了,斟酌着词句说:“今天请你过来,是商量一下征收漕粮的事。我知道征收钱粮是件难办的差使,你老哥为此没少费心血。”
徐有任接过话茬说:“大人知道卑职的难处就好,卑职没什么奢望,下了力,尽了心,只要有人说句公道话就行。”
骆秉章没想到徐有任竟然也是一肚子气。他无缘无故抓人倒有理了?总是自己太体谅人,让他们蹬着鼻子上脸,因此口气就硬了些:“我们拿朝廷俸禄,当然要对得起良心。别人说三道三并没什么,关键是我们问心无愧。”
徐有任话也很赶趟:“我徐有任为官几十年,一直问心无愧。”
“大家都是问心无愧--”骆秉章说,“征收钱粮的事,下面提了个办法,我觉得可行,因此请你过来商量。”
因为昨天湘潭县已经连夜派人送信给徐有任,所以骆秉章说起湘潭的事他并不惊讶。
骆秉章说:“这事成不成我也没把握,但不管怎么说,你和左先生,都是为了把今年的钱粮尽快收上来,还望老兄多多配合,毕竟左先生在钱粮方面并无经验,不能不仰仗你。”
“下官自然会以大局为重,不过左先生向来自比诸葛,哪能用得着本藩台?我看抚台大人是多虑了,您只管静听佳音。大人如果没有其他事情,卑职告辞了。”
徐有任不待骆秉章说话,起身就走了。
徐有任一回到衙门,对差役说:“去,叫师爷到签押房。”
徐有任换了衣服,去了签押房,师爷已经一路小跑过来了:“大人,有何吩咐?”
徐有任说:“今年钱粮的差,被别人争去了。”
师爷惊讶说:“谁这么大胆,敢争咱藩台衙门的差?”
“还有谁,就是那个左骡子!”徐有任心里咬牙切齿,脸上却很平淡,“骆抚台这人样样都好,就是太软,任由一个师爷胡闹,连个响屁也不敢放。”
师爷却另有主见:“征收钱粮这事,没那么简单,咱们费那么多功夫都万难完成,他有多大本事。”
“他能有多大本事,还不是湘潭周焕南出的馊主意?抚台衙门已经决定在湘潭试征,如果湘潭成了,那咱们的脸可就丢尽了。”
师爷早有主意,说:“大人放心,只有一条就让他们抓虾。”
“哪一条?”
“鱼鳞册。没有鱼鳞册,他们靠什么征钱粮?”
所谓鱼鳞册,是按地形载录土地形貌、所属主人、类别、田块四至的册子,是朝廷征收田赋的依据,大约在宋代的时候就有了,明代更加完备,清代也延续下来,因所绘地形地亩状似鱼鳞,故称鱼鳞册。
徐有任说:“这个办法我也想过,不过要是骆抚台下令,也是没办法的事。”
师爷说:“上面有上面的办法,咱们有咱们的办法。骆抚台吩咐,大人尽管好好的应下来,我给湘潭写封信,让他们不交就是。理由现成的很,就说湘潭鱼鳞册已经多年未修,地亩情况变化很大,非等重修了不可。只要拖上两三个月,那时长沙官员们的俸禄都发不下来,骆大人就要腆着脸来与大人相商。”
徐有任说:“骆抚台人是不错的,我没与他为难的意思。只是鱼鳞册多年未修也是实情,这也是没办法的事。”
师爷说:“大人放心,我到湘潭走一趟,任他们有多大能耐,也逃不出如来佛的手掌。”
为了方便征收钱粮,左宗棠把全县分了四大片十几个点。他亲自到每个片给秀才、举人们分派任务。秀才举人们听说让他们主持完纳今年的钱粮,都觉得是莫大的面子,因此十分积极。曾国藩还专门拨了一营湘军,分布到各处帮助维持。
一切准备就绪,难题来了,县里不给鱼鳞册,没有鱼鳞册根本没法征收。左宗棠派一位师爷找湘潭县令,县令推托说这事归县丞马道宗管。马县丞则说田册有误,少录了九千多亩,藩台衙门有令,要统一核定后另行编制。周焕南建议再去省城找骆抚台,请巡抚令。左宗棠说这点儿事情怎好再烦骆抚台?办法我来想,不出明天,就会拿到鱼鳞册。
中午,周焕南把县丞马道宗约了出来,钻进一家酒店喝酒。马道宗人也算实在,几两酒下肚,全说了实话:“什么田册有误,是藩台衙门有令,田册绝对不能给左先生,没有田册就是有孙猴子七十二变的本事,也没法完粮。”
这时候,左宗棠一挑门帘进来了,说:“马道宗,果然不出我所料,是你们在背后搞的鬼。”
马道宗站起来说:“左先生,马某只是奉命行事。”
“我知道,我知道。我今天找你,是想让你看巡抚大人的一道奏章,印签都已用过,只等向京城拜发。因为事情牵涉到你,不妨念来你听听。”左宗棠展开奏折,朗声念道:“请革湘潭县县丞马道宗折--湘潭县县丞马道宗,任职以来多有玩忽,胥吏佐杂贪墨成风,至使民怨沸腾,抗粮事件一日数起。上年漕粮地丁仅收七千余两,不及应收额的百之一。今年巡抚衙门意定在湘潭试行剔清浮收的新法,不料该县丞多方阻挠,阳奉阴违,对军政多有滞碍,请革去该县丞之职,遣回原籍,永不叙用。”
马道宗冷汗都给吓出来了,连连作揖说:“左先生,这不关卑职的事,是藩台衙门有令。”
左宗棠说:“我知道你有难处,但你要弄清楚,是藩台衙门的令大还是巡抚衙门的令大,你怕得罪藩台,难道就不怕得罪抚台大人?”
“藩台抚台都是卑职的上宪,卑职谁也不敢得罪。”马道宗连连作揖。
左宗棠冷笑道:“那你就谁也得罪了,这件事你必须做出选择。推行新法是抚台大人的令,你掂量一下,凭你一个小小的县丞,能否挡得住?”
“卑职自然挡不住也不敢挡,请左先生指条明路。”
“你只要明白就好,”左宗棠说,“这里还有一道奏折,印签也都用过。你听好了:请擢升湘潭县丞马道宗实授知县折--湘潭县县丞马道宗,帮佐知县管理钱粮等事,任职以来勤谨用心,民声颇佳。尤其今年巡抚衙门在湘潭试行剔清浮收的新法,该丞果敢做事,不避谤言,成效卓显,不但在短期内完粮,而且为该县增收两万两公用,为湘省增筹三万两军饷。查该县丞才堪升用,请赏加同知衔,实授湘潭知县。”
马道宗一时反应不过来了。左宗棠把两道奏折放到他面前说:“马道宗,你看清楚了,这长方形的印签就是巡抚关防。想拜发哪一道,我说了算,但取决于你。你任县丞不过两年,年龄不过三十二,如果今年实授知县,在湖南,可以说你就是最年轻的知县,前途不可限量。但如果你一意孤行,与巡抚衙门对抗,那你就回家抱伢子去吧!”
马道宗这时明白过来了:“卑职清楚,卑职清楚,卑职当然以大局为重。田册都在档房里锁着,下午就派人悄悄带出来,马某前程就全拜托左先生了。”
“现在你也许还不信,我自己说巡抚骆大人对左某言听计从,你自然更不信。骑驴看唱本,一个月后见分晓。”
马道宗说:“由不得卑职不信,卑职其实也赞同剔清浮收,只是县里府里直到藩台衙门,都不肯改,卑职只能遵命。现在有抚台大人的谕令,又有左先生的庇护,卑职把前程押到左先生身上了。”
左宗棠说:“你也是个痛快人,绝对没有不帮你的道理。”
湘潭钱粮征收十分顺利,藩台徐有任这时却派人摘了县丞马道宗的顶戴,让他在家待参。左宗棠得到消息,立即替骆秉章起草了奏折,保荐马道宗攫升知县。这两个折子几乎同时递到咸丰帝手中。大学士桂良认为,骆秉章竟然对一个师爷言听计从,实在有失体统。而且钱粮征收向来都是官府的职责,让秀才举人们来收,岂不是有辱斯文?所以主张恩准徐有任的奏折,下旨训斥骆秉章,湘潭县丞马道宗则革职还籍。
但肃顺却另有主张,他认为,如果骆秉章所奏属实,湘潭不及一月就完漕十之八九,而且又增加县用、军用,是利国利民的好事,何乐而不为?
桂良反问肃顺:“肃大人,我们不能为了钱,连体面也不要了吧?”
桂良是恭亲王的岳父,人人都给他面子,但肃顺深得咸丰帝的宠信,已经升为领班军机大臣,除了皇帝,他是谁的帐也不买,对桂良也毫不客气:“桂大人,钱难道在你眼里一点也不重要吗?自从洪逆作乱以来,南方数省入库的钱粮连往年的十之二三都不够,大军与长毛作战需要粮饷,难民流亡需要安抚,桂大人,没有银子,这些事情能办好吗?”
桂良咬定的是朝廷体制:“朝廷有成例,不准幕师把持衙门,如徐有任所奏属实,骆秉章对左宗棠一味迁就,言听计从,一个藩台地位竟然没有一个师爷高,这正常吗?”
肃顺反问:“徐有任怎么不说说他的地位为什么竟然不及一个师爷?如果他能够如期完粮,又何劳师爷出主意?如果主意好,就是师爷所出又有何妨?据我所知,这位左宗棠,就是当年林文忠公遗折中所茬之人。”
咸丰说:“是吗?我记得林则徐遗折中是荐了一个举人,原来是这个左宗棠。”
肃顺桂良还要争执,咸丰帝却有决断:“军机处拟旨,密谕荆州将军官文,到湘潭暗访,将湘潭实在情况尽快回奏。”
荆州将军官文,字秀峰,镶黄旗人,为人贪婪,但因为出身高贵,所以仕途顺达,年不过四十,已居八旗将军之职。他出身八旗,对地方行政一窍不通,所以接到上谕十分为难。好在他幕府中有几个明白师爷,告诉他这趟差关键是把准圣意,现在朝廷最缺的是银子,能给朝廷弄到银子皇上自然高兴。官问心里有了底,派人到湘潭暗访,百姓果然都赞口不绝,于是如实出奏,并建议在全湘推行湘潭的办法。不久,朝廷就有旨意下来,湖南湘潭县糟粮地丁征收新法着即在全湘推行。其有功人员,一一恩赏,着赏巡抚骆秉章半年俸禄,赏布政使徐有任加巡抚衔,湘潭知县攫升长沙府通判,知县衔遇缺即补举人左宗棠赏加通判衔,县丞马道宗攫升湘潭知县。
新任湘潭知县马道宗亲到左宗棠寓所表示感谢。
左宗棠说:“怎么样?你现在是湖南最年轻的知县了吧?我说过的话,什么时候食言过?只要我在巡抚幕一天,肯实心办差的,都亏待不了。”
左宗棠对湘潭知县升任长沙通判大为不满,湘潭县本是庸碌之辈,又是条墙头草,对征收漕粮的事并无功劳,却莫名其妙的升官。马道宗却知道底细:“先生有所不知,他与官将军是表亲。此次官将军又是钦差,自然要借机提拔。”
左宗棠愤愤说:“我说呢。官文也是个糊涂将军,长毛在湖北势如破竹,从来没听说过这位官将军有什么功劳,我都怀疑他会不会带兵。他也就是沾了满人的光,要不是满人,他当什么将军?”
马道宗见左宗棠又要开骂,只怕沾惹是非,连忙借个由头告辞,邀左宗棠以后到湘潭走走,指点指点。
这天,骆秉章在西花厅,专门请左宗棠过来喝茶。
他对左宗棠说:“季公自从进了我这衙门,一直忙,专门请季公喝茶这还是第一次。多亏先生的好主意,湖南全省的漕粮地丁都完成了,有了充足的军饷,曾侍郎的湘军裁撤了年老、油滑,新募了青壮新勇,而且还从广东购进了一批洋炮,新造了一百余艘战船。这才几个月的时间,克复了岳州,又打败了武昌的长毛。”
左宗棠说:“湖南之围总算解了,现在湘军又顺江东下,估计长毛暂时无力再来骚扰,应该好好经营一番了。我有一个‘内清四境、外援五省’的计划,今天正好向大人说说。”
“哦,愿闻其详。”
“虽然长毛已经被赶出了湖南,但湖南并不安定,各地土匪、会党时时变乱,百姓难以安居。”
“是啊是啊,这件事实在令人头痛。下面报上来,等官军赶到,土匪已经祸乱而去,干着急没办法。”
左宗棠说:“仅靠官军不行。要提倡各县各保训练勇丁,以乡间开明士绅统领,平时维护治安,凡地棍、土匪,准用重典,便宜行事。这样,一般小毛贼不需动用官军就可弹压下去,也可防患于未然,避免小毛贼闹出大匪患。”
这个办法,曾国藩的家乡湘乡县早就实行了,所以骆秉章也很赞同。
左宗棠进一步分析说:“这还仅仅是治标,必须拿出治本的办法来。各地会党、匪患不靖,与官员贪墨不法大有关系,俗话说官逼民反。大人治理一省,但也只是拿个总,各府各县还是要靠下级官员实际治理,而下面官员的德行实在难以尽知,他们作恶,最终苦果却要由大人来吞咽。我这里也有个办法,大人可允许各地士绅直接向巡抚衙门呈递条陈,这样各级地方官都置于乡绅的监督之下,乡间有什么事情很快直达巡抚衙门,对于贪墨不法、庸劣疲顽之辈,大刀阔斧赶出官场。而对于德望高的乡绅,可以任以官职,这样,不出几年,官场风气必然大有改观。”
这个办法的确新鲜,这样巡抚衙门就多了许多眼睛,下面的实情能够及时知晓。只是,罢黜任命官员大权在朝廷手中,贪官可以参核革职,但任命乡绅为官,却不是巡抚所能做到的。
“此一时彼一时,大人要向朝廷力争。”左宗棠说,“如今江南,已经是数省变乱,湖南将来要成为支撑江南的腹心柱石,其地位不可同日而语,这一点朝廷自然会明白。要想治理好湖南,就要给湖南用人行政的权力,我已经为大人起草了一份奏折,明天就拜发。”
“如果朝廷能给用人行政的大权,那是再好不过。内清四境,你的意思是即要清匪清民,也要清官清吏。”骆秉章问,“那外援五省呢?”
左宗棠说:“所谓外援五省,就是对湖南接壤的湖北、江西、广东、广西、贵州五省及时给予支援,不仅危难时出兵,而且在粮饷上给予帮助。帮别人就是帮自己,我称之为御敌于省门之外。”
办法是不错,但湖南已经捉襟见肘,要支援他省银子,实在力不从心。
左宗棠说:“虽然湖南费些银子,但如果能把长毛挡在湖南外,湖南百姓安居,比什么也强。长毛两次进湖南,闹得鸡飞狗跳,其危害大人再清楚不过。”
骆秉章说:“心有余悸,现在一听长毛两字,我就心慌。季公的主意我一百个赞成,只是这样一来,湘军需要供应,周边五省需要支援,湖南负担加重,仅靠漕粮地丁根本无法保证。”
左宗棠接过骆秉章的话说:“这就是我要说的第二个建议,鼓励商贸,设卡抽厘。大人要通谕全省,鼓励经商贸易,鼓励外省商人到湖南来。外地客商与本地人发生纠纷,大人胳膊肘要向外拐。我相信,这样一来,湖南的客商就会多起来。然后在各地设立厘卡,对过往商人征税,值百抽一。”
“这个主张我也同意,如今江南商路受阻,只要我湖南安定,徽商、晋商都会到湖南来的。只是大江南北各省,设卡收厘的不少,但成效不佳,反而病商害商。所以,设卡收厘一条,如果办不好,鼓励商贸的努力反而会付之东流。”
左宗棠说:“大人所虑也正是左某所虑。各地厘卡之弊与漕粮地丁差不多,入个人私囊太多。胥吏搜刮成习,且层层盘剥分肥,漏洞太大。我的主张还是重用士绅,省城设总局,由在籍守制的郭筱仙负责,府县各局选择秀才举人负责。为了防止浮弊,各厘卡每日都要张榜,每五天向总局汇帐一次,总局则在长沙张榜。”
看左宗棠胸有成竹,骆秉章也有些动心,不过他担心的是与藩台徐有任的关系:“这办法好是好,不过,徐藩台与季公本来就因为漕粮的事闹的不痛快,后来总算他低了头。厘金的事情本来属藩台衙门的职责,再交给乡绅主持,怕是又要开罪他了。”
“没办法考虑那么多了,”左宗棠说,“这件事反正不能交給他,交给他,怕是都入了私囊。”
骆秉章还想通融,说:“把法子想得严密些,应该问题不大吧?”
左宗棠说:“大人请想,狗能改得了吃屎吗?”
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左宗棠说:“我替你说了吧,周焕南的这个办法一实行,就断了上上下下不少人的财路,所以从藩台到县衙门,都不想用周焕南的办法,所以你才奉了藩台衙门的令,把周焕关了进来。”
县令无话可说,等于默认。事情一下牵连到藩台,骆秉章就不好多说了。
左宗棠偏要骆秉章当场表态:“抚台大人,这么多人等着列位大人回话呢,这办法到底是行还是不行?”
骆秉章:“这办法听上去很好,可是能不能行得通,这钱粮让谁去收?”
“反正不能再让衙门的人去收。”
“不让衙门去收,让谁去?”
左宗棠说:“我都想好了,这事儿,就让乡绅和生员们去做。全县的秀才有二百多人,举人有二十余人,再加开明士绅,让他们分片负责,督促完粮;各保各甲各户,应该完粮多少,一律张榜公布,某月某日完粮多少,也一律张榜,并请乡人监督,若有浮弊,可任由乡民控告到巡抚衙门,一经查实,严加惩处,再派专员巡回各地明查暗访,定能禁绝浮弊。”
县令插话说:“生员乡绅帮忙收钱粮,恐怕也要给他们银子的,这笔开销小不了。”
左宗棠说:“即便是给他们银子,也支不了多少,绝对不像胥吏们的无底洞。在湘潭,我会劝说生员乡绅们只尽义务,不要银子。我相信,秀才们虽然穷,断不会在乎几两银子的。”
一牢的人都喊:“巡抚大老爷,这办法好,那么多眼睛盯着,谁还敢浮收,请大人准了吧。”
骆秉章也被感动了,说:“好,本抚就准了,先在湘潭试行,具体就让左先生负责,你们看如何?”
满牢的人跪地磕头,高呼巡抚大人英明!
骆秉章等人在湘潭住了一宿,次日一早起程回省。回到省城立即请藩台徐有任过来说话。左宗棠的意思,徐有任过来,先要问问他为什么无缘无故抓人。
骆秉章却不像左宗棠这样咄咄逼人,他劝左宗棠说:“季公,抓人的事,就不必深究了,追究也无益,他随便一个借口就搪塞过去了。我的意思,征收钱粮的事还是要争取徐藩台的支持,毕竟这是他的职责所在。有他的配合,做起来毕竟容易些。最起码,他不给出难题也行。”
左宗棠却不愿徐有任再掺和征收漕粮的事:“我宁愿难些,也不要他的配合。至于出难题,我不怕他出,我这人,越有难题我越有办法。”
骆秉章再劝说:“季公,官场做事,总要留些余地。得饶人处且饶人嘛。”
“我不是官,也不在官场,没那么多规矩。反正,这事或者他徐有任做,或者我做,我不需要他配合,他也没必要我配合。大人看着办。”左宗棠摞下这话就走了,骆秉章只有苦涩的摇头。
左宗棠刚走,徐有任就来了。骆秉章热情的让座看茶,待徐有任坐定了,斟酌着词句说:“今天请你过来,是商量一下征收漕粮的事。我知道征收钱粮是件难办的差使,你老哥为此没少费心血。”
徐有任接过话茬说:“大人知道卑职的难处就好,卑职没什么奢望,下了力,尽了心,只要有人说句公道话就行。”
骆秉章没想到徐有任竟然也是一肚子气。他无缘无故抓人倒有理了?总是自己太体谅人,让他们蹬着鼻子上脸,因此口气就硬了些:“我们拿朝廷俸禄,当然要对得起良心。别人说三道三并没什么,关键是我们问心无愧。”
徐有任话也很赶趟:“我徐有任为官几十年,一直问心无愧。”
“大家都是问心无愧--”骆秉章说,“征收钱粮的事,下面提了个办法,我觉得可行,因此请你过来商量。”
因为昨天湘潭县已经连夜派人送信给徐有任,所以骆秉章说起湘潭的事他并不惊讶。
骆秉章说:“这事成不成我也没把握,但不管怎么说,你和左先生,都是为了把今年的钱粮尽快收上来,还望老兄多多配合,毕竟左先生在钱粮方面并无经验,不能不仰仗你。”
“下官自然会以大局为重,不过左先生向来自比诸葛,哪能用得着本藩台?我看抚台大人是多虑了,您只管静听佳音。大人如果没有其他事情,卑职告辞了。”
徐有任不待骆秉章说话,起身就走了。
徐有任一回到衙门,对差役说:“去,叫师爷到签押房。”
徐有任换了衣服,去了签押房,师爷已经一路小跑过来了:“大人,有何吩咐?”
徐有任说:“今年钱粮的差,被别人争去了。”
师爷惊讶说:“谁这么大胆,敢争咱藩台衙门的差?”
“还有谁,就是那个左骡子!”徐有任心里咬牙切齿,脸上却很平淡,“骆抚台这人样样都好,就是太软,任由一个师爷胡闹,连个响屁也不敢放。”
师爷却另有主见:“征收钱粮这事,没那么简单,咱们费那么多功夫都万难完成,他有多大本事。”
“他能有多大本事,还不是湘潭周焕南出的馊主意?抚台衙门已经决定在湘潭试征,如果湘潭成了,那咱们的脸可就丢尽了。”
师爷早有主意,说:“大人放心,只有一条就让他们抓虾。”
“哪一条?”
“鱼鳞册。没有鱼鳞册,他们靠什么征钱粮?”
所谓鱼鳞册,是按地形载录土地形貌、所属主人、类别、田块四至的册子,是朝廷征收田赋的依据,大约在宋代的时候就有了,明代更加完备,清代也延续下来,因所绘地形地亩状似鱼鳞,故称鱼鳞册。
徐有任说:“这个办法我也想过,不过要是骆抚台下令,也是没办法的事。”
师爷说:“上面有上面的办法,咱们有咱们的办法。骆抚台吩咐,大人尽管好好的应下来,我给湘潭写封信,让他们不交就是。理由现成的很,就说湘潭鱼鳞册已经多年未修,地亩情况变化很大,非等重修了不可。只要拖上两三个月,那时长沙官员们的俸禄都发不下来,骆大人就要腆着脸来与大人相商。”
徐有任说:“骆抚台人是不错的,我没与他为难的意思。只是鱼鳞册多年未修也是实情,这也是没办法的事。”
师爷说:“大人放心,我到湘潭走一趟,任他们有多大能耐,也逃不出如来佛的手掌。”
为了方便征收钱粮,左宗棠把全县分了四大片十几个点。他亲自到每个片给秀才、举人们分派任务。秀才举人们听说让他们主持完纳今年的钱粮,都觉得是莫大的面子,因此十分积极。曾国藩还专门拨了一营湘军,分布到各处帮助维持。
一切准备就绪,难题来了,县里不给鱼鳞册,没有鱼鳞册根本没法征收。左宗棠派一位师爷找湘潭县令,县令推托说这事归县丞马道宗管。马县丞则说田册有误,少录了九千多亩,藩台衙门有令,要统一核定后另行编制。周焕南建议再去省城找骆抚台,请巡抚令。左宗棠说这点儿事情怎好再烦骆抚台?办法我来想,不出明天,就会拿到鱼鳞册。
中午,周焕南把县丞马道宗约了出来,钻进一家酒店喝酒。马道宗人也算实在,几两酒下肚,全说了实话:“什么田册有误,是藩台衙门有令,田册绝对不能给左先生,没有田册就是有孙猴子七十二变的本事,也没法完粮。”
这时候,左宗棠一挑门帘进来了,说:“马道宗,果然不出我所料,是你们在背后搞的鬼。”
马道宗站起来说:“左先生,马某只是奉命行事。”
“我知道,我知道。我今天找你,是想让你看巡抚大人的一道奏章,印签都已用过,只等向京城拜发。因为事情牵涉到你,不妨念来你听听。”左宗棠展开奏折,朗声念道:“请革湘潭县县丞马道宗折--湘潭县县丞马道宗,任职以来多有玩忽,胥吏佐杂贪墨成风,至使民怨沸腾,抗粮事件一日数起。上年漕粮地丁仅收七千余两,不及应收额的百之一。今年巡抚衙门意定在湘潭试行剔清浮收的新法,不料该县丞多方阻挠,阳奉阴违,对军政多有滞碍,请革去该县丞之职,遣回原籍,永不叙用。”
马道宗冷汗都给吓出来了,连连作揖说:“左先生,这不关卑职的事,是藩台衙门有令。”
左宗棠说:“我知道你有难处,但你要弄清楚,是藩台衙门的令大还是巡抚衙门的令大,你怕得罪藩台,难道就不怕得罪抚台大人?”
“藩台抚台都是卑职的上宪,卑职谁也不敢得罪。”马道宗连连作揖。
左宗棠冷笑道:“那你就谁也得罪了,这件事你必须做出选择。推行新法是抚台大人的令,你掂量一下,凭你一个小小的县丞,能否挡得住?”
“卑职自然挡不住也不敢挡,请左先生指条明路。”
“你只要明白就好,”左宗棠说,“这里还有一道奏折,印签也都用过。你听好了:请擢升湘潭县丞马道宗实授知县折--湘潭县县丞马道宗,帮佐知县管理钱粮等事,任职以来勤谨用心,民声颇佳。尤其今年巡抚衙门在湘潭试行剔清浮收的新法,该丞果敢做事,不避谤言,成效卓显,不但在短期内完粮,而且为该县增收两万两公用,为湘省增筹三万两军饷。查该县丞才堪升用,请赏加同知衔,实授湘潭知县。”
马道宗一时反应不过来了。左宗棠把两道奏折放到他面前说:“马道宗,你看清楚了,这长方形的印签就是巡抚关防。想拜发哪一道,我说了算,但取决于你。你任县丞不过两年,年龄不过三十二,如果今年实授知县,在湖南,可以说你就是最年轻的知县,前途不可限量。但如果你一意孤行,与巡抚衙门对抗,那你就回家抱伢子去吧!”
马道宗这时明白过来了:“卑职清楚,卑职清楚,卑职当然以大局为重。田册都在档房里锁着,下午就派人悄悄带出来,马某前程就全拜托左先生了。”
“现在你也许还不信,我自己说巡抚骆大人对左某言听计从,你自然更不信。骑驴看唱本,一个月后见分晓。”
马道宗说:“由不得卑职不信,卑职其实也赞同剔清浮收,只是县里府里直到藩台衙门,都不肯改,卑职只能遵命。现在有抚台大人的谕令,又有左先生的庇护,卑职把前程押到左先生身上了。”
左宗棠说:“你也是个痛快人,绝对没有不帮你的道理。”
湘潭钱粮征收十分顺利,藩台徐有任这时却派人摘了县丞马道宗的顶戴,让他在家待参。左宗棠得到消息,立即替骆秉章起草了奏折,保荐马道宗攫升知县。这两个折子几乎同时递到咸丰帝手中。大学士桂良认为,骆秉章竟然对一个师爷言听计从,实在有失体统。而且钱粮征收向来都是官府的职责,让秀才举人们来收,岂不是有辱斯文?所以主张恩准徐有任的奏折,下旨训斥骆秉章,湘潭县丞马道宗则革职还籍。
但肃顺却另有主张,他认为,如果骆秉章所奏属实,湘潭不及一月就完漕十之八九,而且又增加县用、军用,是利国利民的好事,何乐而不为?
桂良反问肃顺:“肃大人,我们不能为了钱,连体面也不要了吧?”
桂良是恭亲王的岳父,人人都给他面子,但肃顺深得咸丰帝的宠信,已经升为领班军机大臣,除了皇帝,他是谁的帐也不买,对桂良也毫不客气:“桂大人,钱难道在你眼里一点也不重要吗?自从洪逆作乱以来,南方数省入库的钱粮连往年的十之二三都不够,大军与长毛作战需要粮饷,难民流亡需要安抚,桂大人,没有银子,这些事情能办好吗?”
桂良咬定的是朝廷体制:“朝廷有成例,不准幕师把持衙门,如徐有任所奏属实,骆秉章对左宗棠一味迁就,言听计从,一个藩台地位竟然没有一个师爷高,这正常吗?”
肃顺反问:“徐有任怎么不说说他的地位为什么竟然不及一个师爷?如果他能够如期完粮,又何劳师爷出主意?如果主意好,就是师爷所出又有何妨?据我所知,这位左宗棠,就是当年林文忠公遗折中所茬之人。”
咸丰说:“是吗?我记得林则徐遗折中是荐了一个举人,原来是这个左宗棠。”
肃顺桂良还要争执,咸丰帝却有决断:“军机处拟旨,密谕荆州将军官文,到湘潭暗访,将湘潭实在情况尽快回奏。”
荆州将军官文,字秀峰,镶黄旗人,为人贪婪,但因为出身高贵,所以仕途顺达,年不过四十,已居八旗将军之职。他出身八旗,对地方行政一窍不通,所以接到上谕十分为难。好在他幕府中有几个明白师爷,告诉他这趟差关键是把准圣意,现在朝廷最缺的是银子,能给朝廷弄到银子皇上自然高兴。官问心里有了底,派人到湘潭暗访,百姓果然都赞口不绝,于是如实出奏,并建议在全湘推行湘潭的办法。不久,朝廷就有旨意下来,湖南湘潭县糟粮地丁征收新法着即在全湘推行。其有功人员,一一恩赏,着赏巡抚骆秉章半年俸禄,赏布政使徐有任加巡抚衔,湘潭知县攫升长沙府通判,知县衔遇缺即补举人左宗棠赏加通判衔,县丞马道宗攫升湘潭知县。
新任湘潭知县马道宗亲到左宗棠寓所表示感谢。
左宗棠说:“怎么样?你现在是湖南最年轻的知县了吧?我说过的话,什么时候食言过?只要我在巡抚幕一天,肯实心办差的,都亏待不了。”
左宗棠对湘潭知县升任长沙通判大为不满,湘潭县本是庸碌之辈,又是条墙头草,对征收漕粮的事并无功劳,却莫名其妙的升官。马道宗却知道底细:“先生有所不知,他与官将军是表亲。此次官将军又是钦差,自然要借机提拔。”
左宗棠愤愤说:“我说呢。官文也是个糊涂将军,长毛在湖北势如破竹,从来没听说过这位官将军有什么功劳,我都怀疑他会不会带兵。他也就是沾了满人的光,要不是满人,他当什么将军?”
马道宗见左宗棠又要开骂,只怕沾惹是非,连忙借个由头告辞,邀左宗棠以后到湘潭走走,指点指点。
这天,骆秉章在西花厅,专门请左宗棠过来喝茶。
他对左宗棠说:“季公自从进了我这衙门,一直忙,专门请季公喝茶这还是第一次。多亏先生的好主意,湖南全省的漕粮地丁都完成了,有了充足的军饷,曾侍郎的湘军裁撤了年老、油滑,新募了青壮新勇,而且还从广东购进了一批洋炮,新造了一百余艘战船。这才几个月的时间,克复了岳州,又打败了武昌的长毛。”
左宗棠说:“湖南之围总算解了,现在湘军又顺江东下,估计长毛暂时无力再来骚扰,应该好好经营一番了。我有一个‘内清四境、外援五省’的计划,今天正好向大人说说。”
“哦,愿闻其详。”
“虽然长毛已经被赶出了湖南,但湖南并不安定,各地土匪、会党时时变乱,百姓难以安居。”
“是啊是啊,这件事实在令人头痛。下面报上来,等官军赶到,土匪已经祸乱而去,干着急没办法。”
左宗棠说:“仅靠官军不行。要提倡各县各保训练勇丁,以乡间开明士绅统领,平时维护治安,凡地棍、土匪,准用重典,便宜行事。这样,一般小毛贼不需动用官军就可弹压下去,也可防患于未然,避免小毛贼闹出大匪患。”
这个办法,曾国藩的家乡湘乡县早就实行了,所以骆秉章也很赞同。
左宗棠进一步分析说:“这还仅仅是治标,必须拿出治本的办法来。各地会党、匪患不靖,与官员贪墨不法大有关系,俗话说官逼民反。大人治理一省,但也只是拿个总,各府各县还是要靠下级官员实际治理,而下面官员的德行实在难以尽知,他们作恶,最终苦果却要由大人来吞咽。我这里也有个办法,大人可允许各地士绅直接向巡抚衙门呈递条陈,这样各级地方官都置于乡绅的监督之下,乡间有什么事情很快直达巡抚衙门,对于贪墨不法、庸劣疲顽之辈,大刀阔斧赶出官场。而对于德望高的乡绅,可以任以官职,这样,不出几年,官场风气必然大有改观。”
这个办法的确新鲜,这样巡抚衙门就多了许多眼睛,下面的实情能够及时知晓。只是,罢黜任命官员大权在朝廷手中,贪官可以参核革职,但任命乡绅为官,却不是巡抚所能做到的。
“此一时彼一时,大人要向朝廷力争。”左宗棠说,“如今江南,已经是数省变乱,湖南将来要成为支撑江南的腹心柱石,其地位不可同日而语,这一点朝廷自然会明白。要想治理好湖南,就要给湖南用人行政的权力,我已经为大人起草了一份奏折,明天就拜发。”
“如果朝廷能给用人行政的大权,那是再好不过。内清四境,你的意思是即要清匪清民,也要清官清吏。”骆秉章问,“那外援五省呢?”
左宗棠说:“所谓外援五省,就是对湖南接壤的湖北、江西、广东、广西、贵州五省及时给予支援,不仅危难时出兵,而且在粮饷上给予帮助。帮别人就是帮自己,我称之为御敌于省门之外。”
办法是不错,但湖南已经捉襟见肘,要支援他省银子,实在力不从心。
左宗棠说:“虽然湖南费些银子,但如果能把长毛挡在湖南外,湖南百姓安居,比什么也强。长毛两次进湖南,闹得鸡飞狗跳,其危害大人再清楚不过。”
骆秉章说:“心有余悸,现在一听长毛两字,我就心慌。季公的主意我一百个赞成,只是这样一来,湘军需要供应,周边五省需要支援,湖南负担加重,仅靠漕粮地丁根本无法保证。”
左宗棠接过骆秉章的话说:“这就是我要说的第二个建议,鼓励商贸,设卡抽厘。大人要通谕全省,鼓励经商贸易,鼓励外省商人到湖南来。外地客商与本地人发生纠纷,大人胳膊肘要向外拐。我相信,这样一来,湖南的客商就会多起来。然后在各地设立厘卡,对过往商人征税,值百抽一。”
“这个主张我也同意,如今江南商路受阻,只要我湖南安定,徽商、晋商都会到湖南来的。只是大江南北各省,设卡收厘的不少,但成效不佳,反而病商害商。所以,设卡收厘一条,如果办不好,鼓励商贸的努力反而会付之东流。”
左宗棠说:“大人所虑也正是左某所虑。各地厘卡之弊与漕粮地丁差不多,入个人私囊太多。胥吏搜刮成习,且层层盘剥分肥,漏洞太大。我的主张还是重用士绅,省城设总局,由在籍守制的郭筱仙负责,府县各局选择秀才举人负责。为了防止浮弊,各厘卡每日都要张榜,每五天向总局汇帐一次,总局则在长沙张榜。”
看左宗棠胸有成竹,骆秉章也有些动心,不过他担心的是与藩台徐有任的关系:“这办法好是好,不过,徐藩台与季公本来就因为漕粮的事闹的不痛快,后来总算他低了头。厘金的事情本来属藩台衙门的职责,再交给乡绅主持,怕是又要开罪他了。”
“没办法考虑那么多了,”左宗棠说,“这件事反正不能交給他,交给他,怕是都入了私囊。”
骆秉章还想通融,说:“把法子想得严密些,应该问题不大吧?”
左宗棠说:“大人请想,狗能改得了吃屎吗?”
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