035 空降干部和土著首领
不知是上级的忽视还是什么原因，阆诸最近几任班子成员，的确是本地干部偏多，远的不说，从申广瑞开始，上级就有意往这个地区空降领导干部，但都是主要领导干部。&1t;/p>
申广瑞当年从省政府副秘书长空降到阆诸任市委书记，那个时候和他搭档的是另一位本地市长，这位本地市长，仗着本土干部人多势众，大力排挤申广瑞，党、政一把手摩擦不断，后来被上级各打五十大板，6续将市长和申广瑞先后调出。&1t;/p>
申广瑞回到了省政府，任改办主任，那个市长外派到一个偏远的市任市长。两人都属于平调；再后来，先后是聂文东和佘文秀空降，这次党政一把手都是空降，尽管没有了空降干部和地头蛇之争，但这种抵触依然存在.&1t;/p>
班子成员大部分都是本土的，尤其是殷家实，简直就是本土干部群体里的核心人物，在佘文秀和聂文东主政期间，殷家实是最活跃也是在干部中最富有号召力的“土著领”。&1t;/p>
彭长宜尽管不属于上级的空降干部，但也是从其它市调过来的干部，而且跟江帆关系甚密，这也是上级有意淡化阆诸本土干部过于密集的一个组织手段。&1t;/p>
其实，这个问题在全国各地普遍存在，要消化本土干部的比例，也不是一蹴而就的事。无论是中央还是地方，都加大了空降干部的比例。&1t;/p>
干部空降一个最明显的好处就是适合于帮派明显的单位。如果某个单位出现了明显的帮派，特别是以某领导为核心的帮派，这个单位很难说不出问题。要解决这个单位的问题，恐怕最好的办法就是空降干部。&1t;/p>
“本土干部”的优势是对本地的情况比较熟悉，有利于为百姓着想、办实事。不过“本土干部”弊端也不少，人脉关系不免也有负面因素，比如掌权后有人要求办事、解决问题。再有，“本土干部”易受到制约，因而容易保守，创新性不足，如果换作外地尤其是有上级机关工作经验的干部，视野和思路则会更加宽泛，空降干部还有一个好处就是对于防止单位“拉山头、搞宗派”，能够起到有效的扼制作用，大到国家，小到一个乡镇，干部“空降”、“掺沙子”、“和稀泥”，目的是明确的，效果也是明显的。&1t;/p>
阆诸的问题，早就引起了这届省委的注意，所以，才有了江帆空降，有了后来的彭长宜、组织部长赵志新和一位民主副市长的到来.&1t;/p>
但很明显，以鲍志刚、殷家实为的本土干部仍然在班子成员占据了大多数，随着江帆组织手段的渗透，且不说鲍志刚，就是蔡枫也在逐渐离开殷家实的阵营，慢慢靠近江帆，不求蔡枫多么效忠江帆，也不求蔡枫在工作上有什么创新和突破，只要他不生事端阆诸也不是不容他的.&1t;/p>
秦岭不是出去了吗？市公安局不是被上级大换血了吗？难道他蔡枫就不想想厉害关系吗？&1t;/p>
其实，大多本土干部不愿出去任职，他们在这里人熟地熟，守家在地，如果不是太明显的提拔，都不愿出去。&1t;/p>
显然，江帆不是佘文秀，不是申广瑞，更不是聂文东，他刚来的时候就跟鲍志刚一拍即合，后来又来了彭长宜，他的阵营是强大的，某种程度上说也是牢不可破的，尽管殷家实在努力给他们这个强强阵营“掺沙子”，那也不是一朝一夕就能达到目的的。&1t;/p>
主要领导的连续空降，的确挤了本土干部升迁的机会，比如殷家实，比如蔡枫，甚至还有段金宝等人。但是，由于殷家实一贯的作风，真要把一个阆诸这样一个城市交给殷家实的话，那上级才是真的昏庸了。&1t;/p>
彭长宜一路想着，就坐进了汽车，他抬头看了一眼，知道蔡枫下午的任务仍然很重，这十多号人也够他忙活的了。&1t;/p>
在以后的几天里，彭长宜侧重忙一件事了，那就是和中央台搞的这台晚会。&1t;/p>
每次他听取文化局和广电局关于晚会筹备情况汇报时，都会感到有些不伦不类，这应该是殷家实和蔡枫的事，他一个常务副市长掺和这事多多少少有些别扭，所以，他从一开始就跟蔡枫说：“我只是协助你，唱主角的还是市委宣传部。”&1t;/p>
通过大小几件事，彭长宜感到自己就是江帆的一块砖，哪里需要就往哪里搬，但是没办法，他没的选择，谁让他是“保皇派”呢？谁让江帆对他信任呢？毕竟工作得有人干，总不能因为某些领导闹情绪，工作就没人干了吧？&1t;/p>
彭长宜这样理解问题没有错，但是有人却不这么认为。&1t;/p>
这天，樊文良路过阆诸，他先到了部队农场，去看了王家栋，随后才给江帆打电话，正赶上江帆不在家，江帆一大早就和丁一去北京了，一是听说袁其仆住院了，二是丁一感到了胎动，跟江燕说后，江燕强烈要求丁一来做检查。所以，他们一大早就赶去北京了。&1t;/p>
看望领导当然是越早越好，江帆先将丁一放在妹妹所在的医院，然后自己前往袁其仆所住的医院，接到樊文良的电话时，江帆还没有到医院，他不知樊文良有什么事，就跟他说是来北京看袁其仆来了，并未说带了丁一，他让樊文良等他，他很快就回去。&1t;/p>
樊文良说他也没事，只是路过来看看老王，你有事就忙。&1t;/p>
尽管话是这样说，江帆也不敢怠慢，从他在亢州任职的时候就知道，领导没有平白无故路过的时候，他们的路过，大都是有着某种目的，如果单纯是来看王家栋，电话就不会由樊文良打了，或者是王家栋打，或者是根本就不会通知。他&1t;/p>
挂了樊文良的电话后，江帆不敢怠慢，急忙打给了彭长宜，让彭长宜放下手里的一切工作去接待樊文良。&1t;/p>
彭长宜这个时候正在文化局开协调会。&1t;/p>
这个会涉及到所有参与晚会的的单位，而且都是单位一把手参加，彭长宜和蔡枫在布置工作。&1t;/p>
蔡枫讲完分工后，彭长宜讲了几句，他特别强调了安全问题，严防踩踏事故的生，要求公安局干警全部出动，一级戒备，维持秩序，防止意外事故生，消防车、救护车要在场外布控，其次是交通疏导，这次压力最大的应该就是公安局。&1t;/p>
他接到江帆的电话后，中断了讲话，江帆挂了电话后，他又再次强调了安全问题，他说：“如果出现安全事故，那么这个欢乐的晚会就完全变味了，我们所有的努力将付诸东流不说，在座的各位谁也跑不了，都将被追究责任。”&1t;/p>
强调完安全问题后，他跟蔡枫耳语了几句后就匆匆走了。&1t;/p>
非常遗憾，等彭长宜赶到王家栋这里的时候，樊文良已经走了十多分钟了。&1t;/p>
彭长宜马上给樊文良打电话，说道：“樊部长，您走了啊？”&1t;/p>
樊文良慢条斯理地说：“长宜啊，我已经出来了，没有什么事，就是有段时间不来了，顺便看看老王他们，知道年底你们都忙，北京那边也有人等我，我就走了。”&1t;/p>
彭长宜说：“我接到江书记的电话时，正在文化局开会，我们不是要跟中央台搞那台晚会吗？刚才召集了公安局等几个部门的一把手正在开协调会，接到电话后讲了几句就出来了，哪知，还是没赶上。”&1t;/p>
樊文良依然不紧不慢地说道：“要组织好，方方面面都要精心，千万不要出现安全事故，要把问题想足。”&1t;/p>
“是，您说的太对了！”&1t;/p>
半天，樊文良又说：“演员都请好了吗？”&1t;/p>
彭长宜说：“差不多了，就差刘乐了，刘乐也基本答应要来参加，明天他们进京最后敲定。”&1t;/p>
樊文良听后，稍微顿了顿，说道：“他可是流行乐坛的老大啊，多少钱都难请得动啊！”&1t;/p>
“是的，是比较难请。”&1t;/p>
【31小说网】“你们请动他，说明关系很硬，另外，出场费也低不了吧？”&1t;/p>
彭长宜感到樊文良对这个问题很感兴趣，就说：“是的，我们是通过江帆同学薛阳的关系请到的他，看在方方面面的关系上，他把出场费降了十万。”&1t;/p>
薛阳所在的部门，正好分管这块领域里的工作，这次请来的明星，大都得益于他的关系，节目组上次就跟阆诸提议，如果能借助这层关系，请到刘乐，那这台晚会演员的阵容就强于其他任何一个地方了。&1t;/p>
阆诸尊重节目组的意见，继续公关，但是薛阳不可能去给他们请演员的，只给他们提供了一个关系，阆诸文化局便通过一个老演员的关系，找到了刘乐.&1t;/p>
这个老演员德高望重，跟刘乐是忘年交，刘乐一听，表示感谢的同时，讲了自己的条件，说最近两年，除去公益活动外，一直没有出席过有偿演出，原因就是看到许多港台喝大6演员都英年早逝，究其原因，都是不顾身体，玩命挣钱，过劳死，他不想让自己为了钱那么累，所以一是提高了出场费，二是谢绝小地方的演出邀请。&1t;/p>
但因为阆诸是老师的关系，自己一定会出席，只是出场费可能会高一些，一口价，五十万。五十万也行，只要他同意出演，但后来刘乐听老师说薛阳跟阆诸的关系后，就自动降了十万。就这样，他们敲定了刘乐。刘乐的出演，乐坏了中央台节目组，他们调集了最精锐的团队，全力投入到阆诸这场晚会的筹备中。（未完待续）&1t;/p>
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申广瑞当年从省政府副秘书长空降到阆诸任市委书记，那个时候和他搭档的是另一位本地市长，这位本地市长，仗着本土干部人多势众，大力排挤申广瑞，党、政一把手摩擦不断，后来被上级各打五十大板，6续将市长和申广瑞先后调出。&1t;/p>
申广瑞回到了省政府，任改办主任，那个市长外派到一个偏远的市任市长。两人都属于平调；再后来，先后是聂文东和佘文秀空降，这次党政一把手都是空降，尽管没有了空降干部和地头蛇之争，但这种抵触依然存在.&1t;/p>
班子成员大部分都是本土的，尤其是殷家实，简直就是本土干部群体里的核心人物，在佘文秀和聂文东主政期间，殷家实是最活跃也是在干部中最富有号召力的“土著领”。&1t;/p>
彭长宜尽管不属于上级的空降干部，但也是从其它市调过来的干部，而且跟江帆关系甚密，这也是上级有意淡化阆诸本土干部过于密集的一个组织手段。&1t;/p>
其实，这个问题在全国各地普遍存在，要消化本土干部的比例，也不是一蹴而就的事。无论是中央还是地方，都加大了空降干部的比例。&1t;/p>
干部空降一个最明显的好处就是适合于帮派明显的单位。如果某个单位出现了明显的帮派，特别是以某领导为核心的帮派，这个单位很难说不出问题。要解决这个单位的问题，恐怕最好的办法就是空降干部。&1t;/p>
“本土干部”的优势是对本地的情况比较熟悉，有利于为百姓着想、办实事。不过“本土干部”弊端也不少，人脉关系不免也有负面因素，比如掌权后有人要求办事、解决问题。再有，“本土干部”易受到制约，因而容易保守，创新性不足，如果换作外地尤其是有上级机关工作经验的干部，视野和思路则会更加宽泛，空降干部还有一个好处就是对于防止单位“拉山头、搞宗派”，能够起到有效的扼制作用，大到国家，小到一个乡镇，干部“空降”、“掺沙子”、“和稀泥”，目的是明确的，效果也是明显的。&1t;/p>
阆诸的问题，早就引起了这届省委的注意，所以，才有了江帆空降，有了后来的彭长宜、组织部长赵志新和一位民主副市长的到来.&1t;/p>
但很明显，以鲍志刚、殷家实为的本土干部仍然在班子成员占据了大多数，随着江帆组织手段的渗透，且不说鲍志刚，就是蔡枫也在逐渐离开殷家实的阵营，慢慢靠近江帆，不求蔡枫多么效忠江帆，也不求蔡枫在工作上有什么创新和突破，只要他不生事端阆诸也不是不容他的.&1t;/p>
秦岭不是出去了吗？市公安局不是被上级大换血了吗？难道他蔡枫就不想想厉害关系吗？&1t;/p>
其实，大多本土干部不愿出去任职，他们在这里人熟地熟，守家在地，如果不是太明显的提拔，都不愿出去。&1t;/p>
显然，江帆不是佘文秀，不是申广瑞，更不是聂文东，他刚来的时候就跟鲍志刚一拍即合，后来又来了彭长宜，他的阵营是强大的，某种程度上说也是牢不可破的，尽管殷家实在努力给他们这个强强阵营“掺沙子”，那也不是一朝一夕就能达到目的的。&1t;/p>
主要领导的连续空降，的确挤了本土干部升迁的机会，比如殷家实，比如蔡枫，甚至还有段金宝等人。但是，由于殷家实一贯的作风，真要把一个阆诸这样一个城市交给殷家实的话，那上级才是真的昏庸了。&1t;/p>
彭长宜一路想着，就坐进了汽车，他抬头看了一眼，知道蔡枫下午的任务仍然很重，这十多号人也够他忙活的了。&1t;/p>
在以后的几天里，彭长宜侧重忙一件事了，那就是和中央台搞的这台晚会。&1t;/p>
每次他听取文化局和广电局关于晚会筹备情况汇报时，都会感到有些不伦不类，这应该是殷家实和蔡枫的事，他一个常务副市长掺和这事多多少少有些别扭，所以，他从一开始就跟蔡枫说：“我只是协助你，唱主角的还是市委宣传部。”&1t;/p>
通过大小几件事，彭长宜感到自己就是江帆的一块砖，哪里需要就往哪里搬，但是没办法，他没的选择，谁让他是“保皇派”呢？谁让江帆对他信任呢？毕竟工作得有人干，总不能因为某些领导闹情绪，工作就没人干了吧？&1t;/p>
彭长宜这样理解问题没有错，但是有人却不这么认为。&1t;/p>
这天，樊文良路过阆诸，他先到了部队农场，去看了王家栋，随后才给江帆打电话，正赶上江帆不在家，江帆一大早就和丁一去北京了，一是听说袁其仆住院了，二是丁一感到了胎动，跟江燕说后，江燕强烈要求丁一来做检查。所以，他们一大早就赶去北京了。&1t;/p>
看望领导当然是越早越好，江帆先将丁一放在妹妹所在的医院，然后自己前往袁其仆所住的医院，接到樊文良的电话时，江帆还没有到医院，他不知樊文良有什么事，就跟他说是来北京看袁其仆来了，并未说带了丁一，他让樊文良等他，他很快就回去。&1t;/p>
樊文良说他也没事，只是路过来看看老王，你有事就忙。&1t;/p>
尽管话是这样说，江帆也不敢怠慢，从他在亢州任职的时候就知道，领导没有平白无故路过的时候，他们的路过，大都是有着某种目的，如果单纯是来看王家栋，电话就不会由樊文良打了，或者是王家栋打，或者是根本就不会通知。他&1t;/p>
挂了樊文良的电话后，江帆不敢怠慢，急忙打给了彭长宜，让彭长宜放下手里的一切工作去接待樊文良。&1t;/p>
彭长宜这个时候正在文化局开协调会。&1t;/p>
这个会涉及到所有参与晚会的的单位，而且都是单位一把手参加，彭长宜和蔡枫在布置工作。&1t;/p>
蔡枫讲完分工后，彭长宜讲了几句，他特别强调了安全问题，严防踩踏事故的生，要求公安局干警全部出动，一级戒备，维持秩序，防止意外事故生，消防车、救护车要在场外布控，其次是交通疏导，这次压力最大的应该就是公安局。&1t;/p>
他接到江帆的电话后，中断了讲话，江帆挂了电话后，他又再次强调了安全问题，他说：“如果出现安全事故，那么这个欢乐的晚会就完全变味了，我们所有的努力将付诸东流不说，在座的各位谁也跑不了，都将被追究责任。”&1t;/p>
强调完安全问题后，他跟蔡枫耳语了几句后就匆匆走了。&1t;/p>
非常遗憾，等彭长宜赶到王家栋这里的时候，樊文良已经走了十多分钟了。&1t;/p>
彭长宜马上给樊文良打电话，说道：“樊部长，您走了啊？”&1t;/p>
樊文良慢条斯理地说：“长宜啊，我已经出来了，没有什么事，就是有段时间不来了，顺便看看老王他们，知道年底你们都忙，北京那边也有人等我，我就走了。”&1t;/p>
彭长宜说：“我接到江书记的电话时，正在文化局开会，我们不是要跟中央台搞那台晚会吗？刚才召集了公安局等几个部门的一把手正在开协调会，接到电话后讲了几句就出来了，哪知，还是没赶上。”&1t;/p>
樊文良依然不紧不慢地说道：“要组织好，方方面面都要精心，千万不要出现安全事故，要把问题想足。”&1t;/p>
“是，您说的太对了！”&1t;/p>
半天，樊文良又说：“演员都请好了吗？”&1t;/p>
彭长宜说：“差不多了，就差刘乐了，刘乐也基本答应要来参加，明天他们进京最后敲定。”&1t;/p>
樊文良听后，稍微顿了顿，说道：“他可是流行乐坛的老大啊，多少钱都难请得动啊！”&1t;/p>
“是的，是比较难请。”&1t;/p>
【31小说网】“你们请动他，说明关系很硬，另外，出场费也低不了吧？”&1t;/p>
彭长宜感到樊文良对这个问题很感兴趣，就说：“是的，我们是通过江帆同学薛阳的关系请到的他，看在方方面面的关系上，他把出场费降了十万。”&1t;/p>
薛阳所在的部门，正好分管这块领域里的工作，这次请来的明星，大都得益于他的关系，节目组上次就跟阆诸提议，如果能借助这层关系，请到刘乐，那这台晚会演员的阵容就强于其他任何一个地方了。&1t;/p>
阆诸尊重节目组的意见，继续公关，但是薛阳不可能去给他们请演员的，只给他们提供了一个关系，阆诸文化局便通过一个老演员的关系，找到了刘乐.&1t;/p>
这个老演员德高望重，跟刘乐是忘年交，刘乐一听，表示感谢的同时，讲了自己的条件，说最近两年，除去公益活动外，一直没有出席过有偿演出，原因就是看到许多港台喝大6演员都英年早逝，究其原因，都是不顾身体，玩命挣钱，过劳死，他不想让自己为了钱那么累，所以一是提高了出场费，二是谢绝小地方的演出邀请。&1t;/p>
但因为阆诸是老师的关系，自己一定会出席，只是出场费可能会高一些，一口价，五十万。五十万也行，只要他同意出演，但后来刘乐听老师说薛阳跟阆诸的关系后，就自动降了十万。就这样，他们敲定了刘乐。刘乐的出演，乐坏了中央台节目组，他们调集了最精锐的团队，全力投入到阆诸这场晚会的筹备中。（未完待续）&1t;/p>
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