正文 第三九七章 提议
顶楼那个最大的包厢里是些什么人，醉冉楼上下所有的人都知道，对于几人在醉冉楼里碰面，三五不时的上演一次全武堂的行为，大家也都见怪不怪，反正最后有人买账赔付，也犯不着顶着雷去多管闲事。
无视了程怀亮夸张的鬼哭狼嚎，房遗爱、秦怀玉、长孙涣、杜荷四个，身心轻松的重新坐回了各自的位置。
长孙涣叫了小儿进来，将桌子上的残羹冷炙撤下，并收拾了一下包厢的卫生，又让人重新上了一桌热腾腾的酒菜。
看着满桌丰盛的菜肴，程怀亮有些懊悔，刚才自己是不是吃的太多了？眼馋满桌新上来的酒菜，又气恼肚子里已经没了多余的空地。心下却骂起了醉冉楼的掌柜没眼色，重新上来的这桌酒菜，其中有两三道都是他的最爱啊！虽然上一桌他也吃到了。
想到自己老爹吹嘘的，当年多么多么艰苦的条件，秦伯伯都会优先照顾自己老爹，程怀亮看了眼曾经如此对待自己的秦怀玉，继而气恼的看向悠哉吃饭喝酒的房遗爱。
貌似，自从自己带着良好的秦怀玉认识房遗爱之后，秦怀玉就慢慢的被房遗爱给彻底的带坏了，现在都会跟房遗爱几个合着伙的来欺负自己了。
程怀亮不得不再次感慨自己交友不淑，却忘了当年在弘文馆的时候，是他主动招惹房遗爱，豪情万丈热情四溢的要人家房遗爱叫他哥哥
房遗爱四个无视了懒得动脑子的程怀亮，继续商谈着中场休息之前的话题。
“之前怀玉所言的以武犯禁的游侠之风，还有周边各藩国可能借互市之便派遣进大唐的细作探子之类，”房遗爱垫了下肚子，放下筷子，张口说道。
“我刚刚想过了，若是各道各府各州，全都重新认真的统计治下百姓的出生年月日，还有各人的相貌特点和出身以及家人的详细信息·全部存档。”房遗爱继续说道，“然后，凡是需要离开所在县的人，必须要去县衙开据相关的身份户籍证明·同时还需要去往别的地方的通关凭证，就像出关必须的相关手续一样。”
“这样不但有利于大唐人口的统计，还可以限制一下游侠儿的散漫之风。”房遗爱道，“而且在大唐人口全都有登记的情况下，若是边关有人潜入大唐的话，各处也还盘查，可以起到预防蔚然的作用。”
“严格户籍和开据出入出身地凭证的事情·用来预防细作潜入大唐倒好理解，可是如何就此事来限制游侠儿的散漫之风？”秦怀玉有些疑惑的问道。
“就是，就像之前杨辉的事情，若不是太子提前打招呼，我一直叮嘱车马行的人盯紧了杨辉一家，只怕杨辉出了汾洲就会泥牛入海，再无踪迹可循。”长孙涣说道，“平常各州府有人犯了事儿·只要逃出各州府所辖的范围，基本上就很难再抓回来结案了。”
“不一样，之前各州府之间通行·并不需要开据什么户籍证明和出入出身地的凭证，自然也人员去往外地也就不需要去县衙报备。”杜荷思索着说道，“而遗爱所言，要出入出身地的人去县衙开据证明与凭证，最主要的目的就是想要将出入各县的人员，全都在县衙报备一番，若是有人在外的犯事儿，或是当地犯事儿想要出逃的话，就会被县衙的人提前察觉。”
“就算日后有事，官府想要查询的话·也有踪迹可循，跨州府查案，通缉犯人也能方便一些。”杜荷道。
“嗯。就算那些犯过事儿的人，即便是改名换姓，也会因为这样严格的户籍制度和严谨的出入制度，变得谨慎不少·最起码不会再肆无忌惮的行凶逞强，祸害百姓了。”房遗爱说道。
“这就跟你之前说过的那句‘跑得了和尚，跑不了庙，一个道理。”程怀亮点点头，说道，“若是犯事儿的人真的犯得是十恶不赦之罪，即便首犯潜逃，其家人仍然方便查找，只要找到其家人，即便对方逃往别的州府，说不定仍能想办法将犯罪之人给抓捕归案。”
“那些穷山恶水的强人又该如何？官府实行的查户，那些人可未必会理会，又如何会配合官府行事？”秦怀玉点点头，继续问道。
“能有好日子过，谁还会想不开的干刀口舔血的事儿。”程怀亮不以为意的说道。
“怀亮说的对，只要官府给与一定的实惠之策，并让人将皇上和太子立建盛世大唐的信念诚挚的讲给众人，试着说服对方，在给与好生安置的话，想必谁也不愿意永远将脑袋提在腰上，整日里担惊受怕。”房遗爱说道。
“此举虽然能在一定程度上保全行商之人的安全，也可以防范细作探子的潜入。”秦怀玉道，“可是财帛最是动人心。互市开通之后，交往的物资其价值不可能太低，大量的金银财帛，随着商队来回流转的话，未必不会引得有心人险藏身山林，游离着官府管辖之外，行那害人之举。”
“商队的人不会请人护持吗？”程怀亮撇嘴说道，“就像人出钱，请咱们车马行给人捎带东西一样，他们出钱请人跟着一路护卫，直到安全地点就是。”
“咱们客栈异地采买的一些干货，还有酒坊的酒，不也是咱们车马行的退伍老兵来回护送的么。让他们像咱们一样，请些退伍的百战老兵，或是武功高强的游侠儿，安全上不就能够有所保证了么。”程怀亮说道。
“怀里说的不错，他们既然敢携带那么多的黄白之物，就要确保自己有能力保住，不然就不要打肿脸充胖子。”长孙涣赞同的说道。
“皇上不是一直发愁兵役服满的老兵，退伍之后无法妥善安排吗？”房遗爱想到以前电视上常看的古装剧上的镖行，还有现代银行门口常见的押钞保安车，忍不住眯着眼睛说道，“咱们可以跟太子商量一下，可以由皇家和官府出面，专门建立一个保安系统，用来安置退伍的热血老兵。”
“这个所谓的保安系统，就向咱们的车马行一样，可以遍布各地，只不过保安系统专门干的就是给商队押货，还有护卫商队人员和财物安全的活计。”房遗爱说道，“皇上也可以借着保安系统的存在，多方面了解民间的动向，好方便调整朝堂上的施政方案。”房遗爱道，“想必皇上和太子都不会拒绝这个提议。”
“干这个什么保安什么统的话，是不是可以像车马行的人一样，能够行遍大江南北，通行关西关东？”程怀亮闻言，眼睛雪亮，满脸的雀雀欲试。
“只要商队委托，自然可以行遍东西南北，只不过干保安要比车马行来的危险一些，谁也不知道路上是不是会遇到劫道的，所以，行路需要一定的身手和警觉性。所以我才说有些适合安排无法务农，无力经商，只懂得战场上打杀的退伍老兵。”房遗爱慎重的说道。
“这倒是不错，算是一举多得。”秦怀玉点头说道，“不但确保了商队的安全性，还为退伍的老兵找到了营生，解决了他们的后顾之忧，也为官府减轻了负担，更是为皇上分忧。”
“哥哥服你。”说着，秦怀玉举起面前的酒盏，朝房遗爱遥遥示意，仰头喝了个干净。
房遗爱心下汗颜，却也不便多说什么，同样举起酒盏，将满满的一盏酒，一口闷尽，然后酒杯倒转，以示敬意。
“我就说这小子是怪胎吧，怎么样，没说错吧。”程怀亮得瑟的说道。
起身拿着酒壶，端着自己的酒盏，给房遗爱和自己都斟满酒，程怀亮无视了房遗爱的白眼，自顾自的跟房遗爱的酒盏碰了一下，头一仰，酒盏就清空了。
“你小子肚子里还有空？”房遗爱看着程怀亮的肚子，满脸惊奇的问道，还是拿起酒盏一饮而尽。
“没事儿，我又往外松了一个扣。”程怀亮腆着肚子，扭了扭腰，让房遗爱看看自己的腰带，咧着嘴说道。
“小心撑破肚皮！”房遗爱满头黑线的说道。
“哥的肚皮属猛牛筋的，经得起拉扯，寻常根本撑不破。”程怀亮嘿嘿的说道。
“估计猛牛筋也赶不上你的肚皮经拉扯，”杜荷看着程怀亮被撑的鼓呦呦的肚子，摸了两把，衡量了一下，煞有其事的说道，“若是拿你肚皮上的筋做弓箭的话，想必担得起一柄五六石力道的硬弓的弓弦。”
“那是，谁能像你一样，连一石的软弓的弓弦都未必够格。”程怀亮得瑟的说道。
户籍重整的事情，需要户部和吏部两方联手督促下边的官员行事。而保安系统的建设事宜，若是皇上真的感兴趣的话，兵部是责无旁贷，另外也少不了要借助刑部，让刑部下属的官员帮着搭把手，准照健全的捕快体系来建设。
几人的设想，若是真的能够在皇上那里通过的话，可以预计明年朝堂上下的忙碌景象。
房遗爱等人吃喝一番，就互市和相关的户籍和出入制度，还有保安系统的建设事宜，讨论出了大体的框架，然后商定各人回去之后再细细的思量思量，争取多填充一些枝叶，到时候大家碰个头，再将太子请来商议一番，再给别人提及。
这里所谓的别人，自然是房遗爱几人各自的老爹，朝堂上可以影响皇上决策的房玄龄和杜如晦、长孙无忌、秦琼、程咬金等人。
最近没有多少时间码字，可能房二更新会少些，这个周慢踏结文，相信下个周情况会好些，大家见谅。）
无视了程怀亮夸张的鬼哭狼嚎，房遗爱、秦怀玉、长孙涣、杜荷四个，身心轻松的重新坐回了各自的位置。
长孙涣叫了小儿进来，将桌子上的残羹冷炙撤下，并收拾了一下包厢的卫生，又让人重新上了一桌热腾腾的酒菜。
看着满桌丰盛的菜肴，程怀亮有些懊悔，刚才自己是不是吃的太多了？眼馋满桌新上来的酒菜，又气恼肚子里已经没了多余的空地。心下却骂起了醉冉楼的掌柜没眼色，重新上来的这桌酒菜，其中有两三道都是他的最爱啊！虽然上一桌他也吃到了。
想到自己老爹吹嘘的，当年多么多么艰苦的条件，秦伯伯都会优先照顾自己老爹，程怀亮看了眼曾经如此对待自己的秦怀玉，继而气恼的看向悠哉吃饭喝酒的房遗爱。
貌似，自从自己带着良好的秦怀玉认识房遗爱之后，秦怀玉就慢慢的被房遗爱给彻底的带坏了，现在都会跟房遗爱几个合着伙的来欺负自己了。
程怀亮不得不再次感慨自己交友不淑，却忘了当年在弘文馆的时候，是他主动招惹房遗爱，豪情万丈热情四溢的要人家房遗爱叫他哥哥
房遗爱四个无视了懒得动脑子的程怀亮，继续商谈着中场休息之前的话题。
“之前怀玉所言的以武犯禁的游侠之风，还有周边各藩国可能借互市之便派遣进大唐的细作探子之类，”房遗爱垫了下肚子，放下筷子，张口说道。
“我刚刚想过了，若是各道各府各州，全都重新认真的统计治下百姓的出生年月日，还有各人的相貌特点和出身以及家人的详细信息·全部存档。”房遗爱继续说道，“然后，凡是需要离开所在县的人，必须要去县衙开据相关的身份户籍证明·同时还需要去往别的地方的通关凭证，就像出关必须的相关手续一样。”
“这样不但有利于大唐人口的统计，还可以限制一下游侠儿的散漫之风。”房遗爱道，“而且在大唐人口全都有登记的情况下，若是边关有人潜入大唐的话，各处也还盘查，可以起到预防蔚然的作用。”
“严格户籍和开据出入出身地凭证的事情·用来预防细作潜入大唐倒好理解，可是如何就此事来限制游侠儿的散漫之风？”秦怀玉有些疑惑的问道。
“就是，就像之前杨辉的事情，若不是太子提前打招呼，我一直叮嘱车马行的人盯紧了杨辉一家，只怕杨辉出了汾洲就会泥牛入海，再无踪迹可循。”长孙涣说道，“平常各州府有人犯了事儿·只要逃出各州府所辖的范围，基本上就很难再抓回来结案了。”
“不一样，之前各州府之间通行·并不需要开据什么户籍证明和出入出身地的凭证，自然也人员去往外地也就不需要去县衙报备。”杜荷思索着说道，“而遗爱所言，要出入出身地的人去县衙开据证明与凭证，最主要的目的就是想要将出入各县的人员，全都在县衙报备一番，若是有人在外的犯事儿，或是当地犯事儿想要出逃的话，就会被县衙的人提前察觉。”
“就算日后有事，官府想要查询的话·也有踪迹可循，跨州府查案，通缉犯人也能方便一些。”杜荷道。
“嗯。就算那些犯过事儿的人，即便是改名换姓，也会因为这样严格的户籍制度和严谨的出入制度，变得谨慎不少·最起码不会再肆无忌惮的行凶逞强，祸害百姓了。”房遗爱说道。
“这就跟你之前说过的那句‘跑得了和尚，跑不了庙，一个道理。”程怀亮点点头，说道，“若是犯事儿的人真的犯得是十恶不赦之罪，即便首犯潜逃，其家人仍然方便查找，只要找到其家人，即便对方逃往别的州府，说不定仍能想办法将犯罪之人给抓捕归案。”
“那些穷山恶水的强人又该如何？官府实行的查户，那些人可未必会理会，又如何会配合官府行事？”秦怀玉点点头，继续问道。
“能有好日子过，谁还会想不开的干刀口舔血的事儿。”程怀亮不以为意的说道。
“怀亮说的对，只要官府给与一定的实惠之策，并让人将皇上和太子立建盛世大唐的信念诚挚的讲给众人，试着说服对方，在给与好生安置的话，想必谁也不愿意永远将脑袋提在腰上，整日里担惊受怕。”房遗爱说道。
“此举虽然能在一定程度上保全行商之人的安全，也可以防范细作探子的潜入。”秦怀玉道，“可是财帛最是动人心。互市开通之后，交往的物资其价值不可能太低，大量的金银财帛，随着商队来回流转的话，未必不会引得有心人险藏身山林，游离着官府管辖之外，行那害人之举。”
“商队的人不会请人护持吗？”程怀亮撇嘴说道，“就像人出钱，请咱们车马行给人捎带东西一样，他们出钱请人跟着一路护卫，直到安全地点就是。”
“咱们客栈异地采买的一些干货，还有酒坊的酒，不也是咱们车马行的退伍老兵来回护送的么。让他们像咱们一样，请些退伍的百战老兵，或是武功高强的游侠儿，安全上不就能够有所保证了么。”程怀亮说道。
“怀里说的不错，他们既然敢携带那么多的黄白之物，就要确保自己有能力保住，不然就不要打肿脸充胖子。”长孙涣赞同的说道。
“皇上不是一直发愁兵役服满的老兵，退伍之后无法妥善安排吗？”房遗爱想到以前电视上常看的古装剧上的镖行，还有现代银行门口常见的押钞保安车，忍不住眯着眼睛说道，“咱们可以跟太子商量一下，可以由皇家和官府出面，专门建立一个保安系统，用来安置退伍的热血老兵。”
“这个所谓的保安系统，就向咱们的车马行一样，可以遍布各地，只不过保安系统专门干的就是给商队押货，还有护卫商队人员和财物安全的活计。”房遗爱说道，“皇上也可以借着保安系统的存在，多方面了解民间的动向，好方便调整朝堂上的施政方案。”房遗爱道，“想必皇上和太子都不会拒绝这个提议。”
“干这个什么保安什么统的话，是不是可以像车马行的人一样，能够行遍大江南北，通行关西关东？”程怀亮闻言，眼睛雪亮，满脸的雀雀欲试。
“只要商队委托，自然可以行遍东西南北，只不过干保安要比车马行来的危险一些，谁也不知道路上是不是会遇到劫道的，所以，行路需要一定的身手和警觉性。所以我才说有些适合安排无法务农，无力经商，只懂得战场上打杀的退伍老兵。”房遗爱慎重的说道。
“这倒是不错，算是一举多得。”秦怀玉点头说道，“不但确保了商队的安全性，还为退伍的老兵找到了营生，解决了他们的后顾之忧，也为官府减轻了负担，更是为皇上分忧。”
“哥哥服你。”说着，秦怀玉举起面前的酒盏，朝房遗爱遥遥示意，仰头喝了个干净。
房遗爱心下汗颜，却也不便多说什么，同样举起酒盏，将满满的一盏酒，一口闷尽，然后酒杯倒转，以示敬意。
“我就说这小子是怪胎吧，怎么样，没说错吧。”程怀亮得瑟的说道。
起身拿着酒壶，端着自己的酒盏，给房遗爱和自己都斟满酒，程怀亮无视了房遗爱的白眼，自顾自的跟房遗爱的酒盏碰了一下，头一仰，酒盏就清空了。
“你小子肚子里还有空？”房遗爱看着程怀亮的肚子，满脸惊奇的问道，还是拿起酒盏一饮而尽。
“没事儿，我又往外松了一个扣。”程怀亮腆着肚子，扭了扭腰，让房遗爱看看自己的腰带，咧着嘴说道。
“小心撑破肚皮！”房遗爱满头黑线的说道。
“哥的肚皮属猛牛筋的，经得起拉扯，寻常根本撑不破。”程怀亮嘿嘿的说道。
“估计猛牛筋也赶不上你的肚皮经拉扯，”杜荷看着程怀亮被撑的鼓呦呦的肚子，摸了两把，衡量了一下，煞有其事的说道，“若是拿你肚皮上的筋做弓箭的话，想必担得起一柄五六石力道的硬弓的弓弦。”
“那是，谁能像你一样，连一石的软弓的弓弦都未必够格。”程怀亮得瑟的说道。
户籍重整的事情，需要户部和吏部两方联手督促下边的官员行事。而保安系统的建设事宜，若是皇上真的感兴趣的话，兵部是责无旁贷，另外也少不了要借助刑部，让刑部下属的官员帮着搭把手，准照健全的捕快体系来建设。
几人的设想，若是真的能够在皇上那里通过的话，可以预计明年朝堂上下的忙碌景象。
房遗爱等人吃喝一番，就互市和相关的户籍和出入制度，还有保安系统的建设事宜，讨论出了大体的框架，然后商定各人回去之后再细细的思量思量，争取多填充一些枝叶，到时候大家碰个头，再将太子请来商议一番，再给别人提及。
这里所谓的别人，自然是房遗爱几人各自的老爹，朝堂上可以影响皇上决策的房玄龄和杜如晦、长孙无忌、秦琼、程咬金等人。
最近没有多少时间码字，可能房二更新会少些，这个周慢踏结文，相信下个周情况会好些，大家见谅。）