正文 第二十五章 群贤定计安天下（五）
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第一条，资源国有。(请记住读看看小说网就是将除开能够证明是属于有主人的土地和矿山，其余的所有土地，矿山，湖泊等等一切资源全部收归国有！
“只要不能证明这个东西是有主人的，那就是整个国家所有人的！然后，由政府，也就是朝廷统一支配！”秦煌如此解释到。
马日磾脸色一变：“那那些世家大族不能拿出地契证明是他们的土地……”
“全部收缴！”秦煌大手一挥，杀气腾腾的说道，“有地契的不管，没有的全部收归朝廷，由朝廷分配。”
“所以，即日起，三辅地区，全面开展这个工作！”
“第一步，就是将有主的东西，全部给我分离开来，统计三辅地区的所有可耕土地，分等别，整理报备！把土地的大小，肥沃程度全部给我整理出来。然后逐级备份，亭，乡，里，县，郡，州，中央，全部都要留底子！谁要是不同意！西凉军，就该你们出马的时候了！”
“明白没有！”秦煌等着李傕郭汜等人！
“明白！那些世家没几个好鸟！我也很想去会会他们呢！”郭汜狞笑道，顺便舔了舔猩红的嘴唇。
“一个亭，就要有这个亭的所有土地，矿山，山林等等的资料，县，就要有全县的资料！中央，就要有全国的资料！现在，我不要求有全国的资料，但是，我们控制下的地区，至少三辅之地，我要全部都有！蔡大人，赵大人，你们能做到么？”秦煌看向蔡邕赵岐！
“老夫殚精竭虑，也要做成此事！”赵岐拱手，“请立军令状！”
“好！”秦煌满意的点点头。
“第二步，就是分土地！还是逐级分，具体的就是亭里所属，有亭长里长，按人头发放土地！但是，只有耕作权，没有土地的所有权！佃户死亡，则收回土地，重新发放！”
马日磾脸色大变：“这发放的标准是？”
秦煌摆了摆手：“这东西你们自己商量，我要求分为几等。无论是什么人，只要是六岁以上，全部发给土地。至于他怎么用，你们别管，是租给别人也好，自己种庄稼也好，都随意！但是，男女，壮弱要给我区别开来！具体怎么分，我还是那句话，这是你们的事情，我只会给你们说该怎么做。(至于到底怎么做，你们自己商议！”
“可是，这租金怎么算？怎么收？万一耕地不够了怎么办？”蔡邕颤声道。
“好办！租金全部订为十税一，每年收一次，分春秋二季节。但是，这以后肯定要调低，甚至全免！如今乱世，就暂时定这么多吧！至于到底是收粮食，还是收钱，粮食怎么折算，这个由你们自己商议决定！”
“好，好，好！霸先，我代天下的黎民谢谢你！”蔡邕老泪纵横，伏地长拜。
“快起来！”秦煌忙不迭的站起来，走过去服起他，“诸位，这些事并不是我说了就行。说白了，我只是给你们提个方向，到底要怎么做，还得大家群策群力！不可懈怠啊！但是，只要有人敢破坏这些政策，我会用雷霆手段让他认识到，什么是天罚！”
“对了，”秦煌在蔡邕身边坐下，“如果耕地不够了，很简单，那就开荒，然后新开辟的荒地头三年折一半收租！要是无地可开荒了！那就去抢！大汉北边，南边，西边，大汉之外有无数的土地可用，军队用来做什么的？都给我抢去！”
“好！痛快！”徐荣狠狠一巴掌拍在腿上，“就冲你这话，我徐荣服你了！我老家襄平的，刘和刘大人应该知道，幽燕百姓之苦！我小的时候就有个愿望，要那些匈奴人，鲜卑人，乌丸人，来我家为奴，给我家种地！可惜，这个愿望，一直到了今天，都是个笑话！”
秦煌大笑：“你这个愿望，会实现的！不过现在，先听我说完！”
“第二条，全名教育，科举选官。首先第一条，就是将学校给我建到亭里去，争取每个里，每个亭都有学校，然后，大汉四岁以上的孩子，人人有书读！不仅仅是儒学，应该是和战国一样，百家的学说都可以让他们学习！”
“不可，万万不可！”赵岐一声嘶吼道。
“这是天下平定之后才会做的事，赵太仆不用担心，现在让你们这么做，你们也只会阳奉阴违。而且，哪有那么多财力物力来做成此事？”秦煌安慰道：“但是，待天下平定之后，一定要这么办！”
赵岐暗叹一声，没有在说话，但是他心中暗道，一定要找个机会好好劝劝秦煌，绝对不能这么做！这是要出大乱子的！
“科举选官，也就是以后察举制要慢慢退出，用考试的方法来决定谁做官。比如说，你说你李傕说你带兵带得好，你要当将军，你蔡邕蔡大人说自己的学问好，要当史官，要写《汉书》。然后，我把你们两位推荐给赵岐赵大人，可赵大人怎么知道你们会不会这些呢？”
“以后，咱们就通过考试，一比就出来了。考试的题目，没有限制，由主考官自己出！比如蔡大人你当主考官，要靠别人的学问，你就可以考四书五经。当时李傕李将军你要考别人的兵法，难道也考四书五经？当然不行！”
“具体的办法，稍后我会找几份范例给你们看。但是有几条规矩不能乱！第一条，不能徇私舞弊！第二条，量才而用！”
“怎么徇私舞弊？怎么量才而用啊！”马日磾两眼发光，热切的看着秦煌。
“徇私舞弊呢，就是让那些无能之徒考上了，比如你收别人的钱之类的！”秦煌顿了一顿，“量才而用更简单了，马大人，让你去为一军主帅，你认为你有李傕李将军干得好么？只有治理一县的能力，却让他治理一州，这就是没有量才而用！”
马日磾恍然大悟，其他人也‘噢’的一声听懂了。
郭汜哈哈大笑：“要真让我老郭去当什么刺史，我还真的玩不转！”
众人嬉闹了一阵，对秦煌更是信服，都一脸期盼的听着秦煌说第三条。
“第三条，选编强军，解甲归田，内御群贼，外逐敌寇！这说的是军队！现在的军队，良莠不齐！甚至还有带着家眷参军的。这样的军队，能打仗？黄巾就是一个有名的例子，数量上去了，但是质量呢？”秦煌站起了，走到李傕的身边坐下。
徐荣点点头：“这话在理，黄巾号称百万，但是其实真正能战的不过几万人而已！”
“所以，要选编强军，裁汰老弱，让他们解甲归田！同时要加强军队的建设，比如，训练，军纪，军械！西凉军的军纪，我可不敢恭维啊！”秦煌若有所指的说道。
李傕满脸通红：“这……西凉军确实有些恶徒！”
“不，你不必解释，我都知道！你们自己也知道！所以，正是因为你们背负的这些耻辱，罪孽，你们反而更要立功，为自己的过去赎罪，为自己的将来拼命，你们说，我说的对么？”秦煌拍了拍李傕的肩膀！
“敢不效死！”李傕哽咽的大吼道！
“敢不效死！”西凉军众将，齐握拳大吼！
“众志成城，又何愁不能共度难关呢！”蔡邕抚掌大笑，“赵太仆，看来，今天我们真的是来对了！”
赵岐满怀大畅，与马日磾互视一眼，开怀大笑。
“所谓内御群贼，外逐敌寇，指的就是新的大汉的军队，对内，要消灭抗命诸侯，作乱逆匪，对外，要驱逐扣边的异族，学当年冠军侯霍骠骑，打到敌人的老家去！而且，要将他们纳入我大汉的统治！苦寒之地又怎么样？别人能生存，咱们华夏子民就没办法了？咱们华夏，难道缺吃苦的人么？或者像徐荣徐将军说的，把那些异族弄出咱们的农奴，替咱们牧马放羊，替咱们种庄稼！”
“你们认为呢！”秦煌静静的看着他们。
“哈哈哈哈，霸先，霸先！听君一席话，胜读十年书！我心服口服！心服口服啊！”刘和大笑，“我这就进宫，请陛下封你为尚书令，总领朝事！”
秦煌却摇头拒绝：“无功不受禄！况且，我还有更重要的事情要办！”
“不！名不正则言不顺！霸先，就我看来，你当这尚书令乃是众望所归！诸位意下如何？”赵岐站起来，高声喝道，他满面红光，完全看不出一丝老态！
“对啊，霸先公，请恕我无礼，如今，还有许多要事需要处理，而我们西凉军一干人等，和朝廷的人都不方便出手，只有你来，才能匡扶人心！一则立威，二则给天下人展示你的雄心壮志！这事儿非你莫属！”牛辅也站起来大声说道。
“什么事？”秦煌奇怪的问道。
牛辅一声长叹：“那就是如今这堆烂摊子啊！吕布，董越等等将领，还有许多大臣都还在天牢里关着呢！我们都不好处置他们……还有城外的并州军，以及对董太师，王司徒的盖棺定论！”
蔡邕也劝道：“如今在座的诸位对你是心服口服，但是，其他的大臣，天下的臣民都不会这样想。你需要威望来服众啊霸先！”
他语重心长的话语让秦煌心中一凛，是啊！事实确实如此！
那么，到底该如何处理董卓的余党与王允的同谋呢？
这些家伙，恐怕也存了考校自己的心思吧！秦煌若有所思的想到。
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“只要不能证明这个东西是有主人的，那就是整个国家所有人的！然后，由政府，也就是朝廷统一支配！”秦煌如此解释到。
马日磾脸色一变：“那那些世家大族不能拿出地契证明是他们的土地……”
“全部收缴！”秦煌大手一挥，杀气腾腾的说道，“有地契的不管，没有的全部收归朝廷，由朝廷分配。”
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“一个亭，就要有这个亭的所有土地，矿山，山林等等的资料，县，就要有全县的资料！中央，就要有全国的资料！现在，我不要求有全国的资料，但是，我们控制下的地区，至少三辅之地，我要全部都有！蔡大人，赵大人，你们能做到么？”秦煌看向蔡邕赵岐！
“老夫殚精竭虑，也要做成此事！”赵岐拱手，“请立军令状！”
“好！”秦煌满意的点点头。
“第二步，就是分土地！还是逐级分，具体的就是亭里所属，有亭长里长，按人头发放土地！但是，只有耕作权，没有土地的所有权！佃户死亡，则收回土地，重新发放！”
马日磾脸色大变：“这发放的标准是？”
秦煌摆了摆手：“这东西你们自己商量，我要求分为几等。无论是什么人，只要是六岁以上，全部发给土地。至于他怎么用，你们别管，是租给别人也好，自己种庄稼也好，都随意！但是，男女，壮弱要给我区别开来！具体怎么分，我还是那句话，这是你们的事情，我只会给你们说该怎么做。(至于到底怎么做，你们自己商议！”
“可是，这租金怎么算？怎么收？万一耕地不够了怎么办？”蔡邕颤声道。
“好办！租金全部订为十税一，每年收一次，分春秋二季节。但是，这以后肯定要调低，甚至全免！如今乱世，就暂时定这么多吧！至于到底是收粮食，还是收钱，粮食怎么折算，这个由你们自己商议决定！”
“好，好，好！霸先，我代天下的黎民谢谢你！”蔡邕老泪纵横，伏地长拜。
“快起来！”秦煌忙不迭的站起来，走过去服起他，“诸位，这些事并不是我说了就行。说白了，我只是给你们提个方向，到底要怎么做，还得大家群策群力！不可懈怠啊！但是，只要有人敢破坏这些政策，我会用雷霆手段让他认识到，什么是天罚！”
“对了，”秦煌在蔡邕身边坐下，“如果耕地不够了，很简单，那就开荒，然后新开辟的荒地头三年折一半收租！要是无地可开荒了！那就去抢！大汉北边，南边，西边，大汉之外有无数的土地可用，军队用来做什么的？都给我抢去！”
“好！痛快！”徐荣狠狠一巴掌拍在腿上，“就冲你这话，我徐荣服你了！我老家襄平的，刘和刘大人应该知道，幽燕百姓之苦！我小的时候就有个愿望，要那些匈奴人，鲜卑人，乌丸人，来我家为奴，给我家种地！可惜，这个愿望，一直到了今天，都是个笑话！”
秦煌大笑：“你这个愿望，会实现的！不过现在，先听我说完！”
“第二条，全名教育，科举选官。首先第一条，就是将学校给我建到亭里去，争取每个里，每个亭都有学校，然后，大汉四岁以上的孩子，人人有书读！不仅仅是儒学，应该是和战国一样，百家的学说都可以让他们学习！”
“不可，万万不可！”赵岐一声嘶吼道。
“这是天下平定之后才会做的事，赵太仆不用担心，现在让你们这么做，你们也只会阳奉阴违。而且，哪有那么多财力物力来做成此事？”秦煌安慰道：“但是，待天下平定之后，一定要这么办！”
赵岐暗叹一声，没有在说话，但是他心中暗道，一定要找个机会好好劝劝秦煌，绝对不能这么做！这是要出大乱子的！
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“以后，咱们就通过考试，一比就出来了。考试的题目，没有限制，由主考官自己出！比如蔡大人你当主考官，要靠别人的学问，你就可以考四书五经。当时李傕李将军你要考别人的兵法，难道也考四书五经？当然不行！”
“具体的办法，稍后我会找几份范例给你们看。但是有几条规矩不能乱！第一条，不能徇私舞弊！第二条，量才而用！”
“怎么徇私舞弊？怎么量才而用啊！”马日磾两眼发光，热切的看着秦煌。
“徇私舞弊呢，就是让那些无能之徒考上了，比如你收别人的钱之类的！”秦煌顿了一顿，“量才而用更简单了，马大人，让你去为一军主帅，你认为你有李傕李将军干得好么？只有治理一县的能力，却让他治理一州，这就是没有量才而用！”
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徐荣点点头：“这话在理，黄巾号称百万，但是其实真正能战的不过几万人而已！”
“所以，要选编强军，裁汰老弱，让他们解甲归田！同时要加强军队的建设，比如，训练，军纪，军械！西凉军的军纪，我可不敢恭维啊！”秦煌若有所指的说道。
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“不，你不必解释，我都知道！你们自己也知道！所以，正是因为你们背负的这些耻辱，罪孽，你们反而更要立功，为自己的过去赎罪，为自己的将来拼命，你们说，我说的对么？”秦煌拍了拍李傕的肩膀！
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“你们认为呢！”秦煌静静的看着他们。
“哈哈哈哈，霸先，霸先！听君一席话，胜读十年书！我心服口服！心服口服啊！”刘和大笑，“我这就进宫，请陛下封你为尚书令，总领朝事！”
秦煌却摇头拒绝：“无功不受禄！况且，我还有更重要的事情要办！”
“不！名不正则言不顺！霸先，就我看来，你当这尚书令乃是众望所归！诸位意下如何？”赵岐站起来，高声喝道，他满面红光，完全看不出一丝老态！
“对啊，霸先公，请恕我无礼，如今，还有许多要事需要处理，而我们西凉军一干人等，和朝廷的人都不方便出手，只有你来，才能匡扶人心！一则立威，二则给天下人展示你的雄心壮志！这事儿非你莫属！”牛辅也站起来大声说道。
“什么事？”秦煌奇怪的问道。
牛辅一声长叹：“那就是如今这堆烂摊子啊！吕布，董越等等将领，还有许多大臣都还在天牢里关着呢！我们都不好处置他们……还有城外的并州军，以及对董太师，王司徒的盖棺定论！”
蔡邕也劝道：“如今在座的诸位对你是心服口服，但是，其他的大臣，天下的臣民都不会这样想。你需要威望来服众啊霸先！”
他语重心长的话语让秦煌心中一凛，是啊！事实确实如此！
那么，到底该如何处理董卓的余党与王允的同谋呢？
这些家伙，恐怕也存了考校自己的心思吧！秦煌若有所思的想到。