第二百一十七章 立制
“你做我的副官就行,到时候我们一起练兵,我和那些新兵一同操练,同吃同住,按你的心得来操练那些士兵,你的才能一定可以得到体现的!”
洛明鼓励了邓加尔一下。
而他内心中,其实也有自己的想法:练兵怎么可能完全交到别人的手中?尤其是自己手头的第一支士兵,那就是未来所有士兵和军队的种子。
如果从种子就坏了,那么怎么也不会长出一颗好树。
交给别人练兵,很容易形成军阀、军头,那些士兵只知长官不知君上,要换长官甚至可能造反。袁世凯就是最好的例子。
邓加尔大概不至于变成那样,但洛明也不会轻易将信任完全给予这些新部下。
不仅是训练,就连发饷,洛明也决定了在建军之初,要亲手将军饷送到每个士兵手里。
不要小看发军饷这件事,以军事立国的普鲁士就有一首军歌,一本正经地数落法国国王的军饷很差,而普鲁士的军队每周准时发饷。就靠着这样的歌词,使士兵士气高涨。
====================
看见洛明带了许多人回来,管事就有一种直觉——这位爵爷肯定带了更多他自己信任的人来管理领地。
为了保住职位,至少保住自己不被完全开除,他立刻找到洛明的面前,对他报告着一项项工作和成绩。
“截止目前为止,一共开垦了九百亩地,其中六百八十亩种上了小麦,剩下的种了大豆用来肥田。
有粪肥的帮助,哪怕是新开垦的地也接近以前熟地的收成,而熟地差不多增产了八成!”
虽然最开始还有要把成绩说得漂亮些,让洛明记他的功,不把他开除的想法在。
但说着说着,这管事也激动了起来,对洛明露出了几分真心实意的崇敬来:“
……今年领地里生病的人也比往年少了一半多,空气也清新了许多。由于老鼠造成的粮食损耗只有往年的十分之一!
小人都没想到那区区几句话居然有这么大的作用,爵爷一定是有智慧女神保佑,小人曾经还想瞒过您偷偷贪污,现在想来真是罪该万死!”
让他情绪失控的原因其实很简单。
他做管事很多年了,虽然贪污,但也对农事了解透彻,并且引以为豪——只有将粮食产量提得够高才好贪污,如果某年收成差劲的话可一点都没法贪了。
而且如果好几年收成都一般,当年英明神武的那位前任男爵肯定会撤换管事。
他管理农事已经十几年,却不如洛明这个一看就从来都没种过地的年轻人,这一点彻底让他对洛明拜服了。
达康在一旁听着这汇报,等管事离开以后,便对着洛明说道:“虽然听您说他有过贪污的劣迹,但我觉得他的能力还算合格,如今态度也不错,可以留任。
君上您看,像我们这些人虽然可能有能力,但并不熟悉美泉领的情况,旧人应该先留任一段时间,让我们在一旁见习,等我们熟悉了,再该撤职的撤职,该调离的调离。”
他已经对洛明死心塌地,处于总管这个立场上,给洛明提出了对洛明最有利,而非对他自己的最有利的建议。
“准了。”既然他拿出了一心奉公的态度来,洛明也稍微多给出了一些信任,“我等会儿写一份章程,你帮我检查、细化一下,然后执行。”
说干就干,洛明取出一张麻布来做草稿,就写着:
所有人以君上{洛明}为尊,薪金暂由君上本人亲手发放。
设置农政署、军政署、财政署、工政署各一,分管各类事务,而由总管协调工作,君上领导工作。
卫生工作和户籍工作暂且归属农政署下,军政署暂时兼管治安,财政署暂时兼管税收,军政署对总管只用汇报,只对君上本人或者他暂时委任的专员负责。
各部门需要资金时应当给财政署提前上报预算,尽量量入为出,有大支出时直接对君上汇报,由君上审核批准。
工政署事务暂且由洛明亲手掌管,相关人士见习,一定时间后考核决定署长。
各署长应该每年一次上报财产数额和来源。同时,每年一次由君上发布奖金。
原美泉领管事等人,暂且留任,为各署之代理署长和职员,绩效优秀者扶正,一般者也留任署中作为一般职员。
法律的发布、更改和撤销以及审判和裁决暂由君上亲自处理,每月开一次法庭。
……
如此,一个体制已经初见雏形。
以现代地球上那些政治人士的眼光来看待,这个体制只能说是粗糙、一般。
但它对于这个世界原本的那些制度来说,绝对有着数百年的领先,足够洛明利用它们贯彻自己大多数的意志。
而众人的素质也有限,这基本上已经处于极限了——给他们更先进的制度多半也玩不转,只能看着就犯糊涂,然后在实际操作中更是搞出一堆糊涂事来。
波兰贵族议会人人都有一票否决权,民主到了无以复加的程度,结果就是什么事都干不成,最后亡了国。
菲律宾和利比里亚照抄美国的政治制度,无视国家实际条件,于是国家被搞得一塌糊涂。
以史为鉴,可以知兴替。作为自地球而来的穿越者,这本身就是洛明的巨大优势。
在洛明和几位追随者的共同完善下,美泉领的制度已经被确定了下来。
如今美泉领上加上追随者和洛明的弟子也不过三百五十人左右,而这套制度运转起来所需要的人已经有二十几人,这还不包括以后要征兵的人数。
达康原本对洛明说这个制度不错,就是人数太多,有冗员之嫌疑,哪怕领地丰饶也很难负担得起。
毕竟洛明还计划要在年内招第一批脱产士兵二十人呢,加起来四十多人都没有产出,要领地上剩下的三百人养活他们,压力着实有点大。
不过,在这件事上洛明还是坚持己见了一回——当然,他也能拿的出理由,而不是那种无缘无故就发布绝对命令的暴君。
洛明鼓励了邓加尔一下。
而他内心中,其实也有自己的想法:练兵怎么可能完全交到别人的手中?尤其是自己手头的第一支士兵,那就是未来所有士兵和军队的种子。
如果从种子就坏了,那么怎么也不会长出一颗好树。
交给别人练兵,很容易形成军阀、军头,那些士兵只知长官不知君上,要换长官甚至可能造反。袁世凯就是最好的例子。
邓加尔大概不至于变成那样,但洛明也不会轻易将信任完全给予这些新部下。
不仅是训练,就连发饷,洛明也决定了在建军之初,要亲手将军饷送到每个士兵手里。
不要小看发军饷这件事,以军事立国的普鲁士就有一首军歌,一本正经地数落法国国王的军饷很差,而普鲁士的军队每周准时发饷。就靠着这样的歌词,使士兵士气高涨。
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看见洛明带了许多人回来,管事就有一种直觉——这位爵爷肯定带了更多他自己信任的人来管理领地。
为了保住职位,至少保住自己不被完全开除,他立刻找到洛明的面前,对他报告着一项项工作和成绩。
“截止目前为止,一共开垦了九百亩地,其中六百八十亩种上了小麦,剩下的种了大豆用来肥田。
有粪肥的帮助,哪怕是新开垦的地也接近以前熟地的收成,而熟地差不多增产了八成!”
虽然最开始还有要把成绩说得漂亮些,让洛明记他的功,不把他开除的想法在。
但说着说着,这管事也激动了起来,对洛明露出了几分真心实意的崇敬来:“
……今年领地里生病的人也比往年少了一半多,空气也清新了许多。由于老鼠造成的粮食损耗只有往年的十分之一!
小人都没想到那区区几句话居然有这么大的作用,爵爷一定是有智慧女神保佑,小人曾经还想瞒过您偷偷贪污,现在想来真是罪该万死!”
让他情绪失控的原因其实很简单。
他做管事很多年了,虽然贪污,但也对农事了解透彻,并且引以为豪——只有将粮食产量提得够高才好贪污,如果某年收成差劲的话可一点都没法贪了。
而且如果好几年收成都一般,当年英明神武的那位前任男爵肯定会撤换管事。
他管理农事已经十几年,却不如洛明这个一看就从来都没种过地的年轻人,这一点彻底让他对洛明拜服了。
达康在一旁听着这汇报,等管事离开以后,便对着洛明说道:“虽然听您说他有过贪污的劣迹,但我觉得他的能力还算合格,如今态度也不错,可以留任。
君上您看,像我们这些人虽然可能有能力,但并不熟悉美泉领的情况,旧人应该先留任一段时间,让我们在一旁见习,等我们熟悉了,再该撤职的撤职,该调离的调离。”
他已经对洛明死心塌地,处于总管这个立场上,给洛明提出了对洛明最有利,而非对他自己的最有利的建议。
“准了。”既然他拿出了一心奉公的态度来,洛明也稍微多给出了一些信任,“我等会儿写一份章程,你帮我检查、细化一下,然后执行。”
说干就干,洛明取出一张麻布来做草稿,就写着:
所有人以君上{洛明}为尊,薪金暂由君上本人亲手发放。
设置农政署、军政署、财政署、工政署各一,分管各类事务,而由总管协调工作,君上领导工作。
卫生工作和户籍工作暂且归属农政署下,军政署暂时兼管治安,财政署暂时兼管税收,军政署对总管只用汇报,只对君上本人或者他暂时委任的专员负责。
各部门需要资金时应当给财政署提前上报预算,尽量量入为出,有大支出时直接对君上汇报,由君上审核批准。
工政署事务暂且由洛明亲手掌管,相关人士见习,一定时间后考核决定署长。
各署长应该每年一次上报财产数额和来源。同时,每年一次由君上发布奖金。
原美泉领管事等人,暂且留任,为各署之代理署长和职员,绩效优秀者扶正,一般者也留任署中作为一般职员。
法律的发布、更改和撤销以及审判和裁决暂由君上亲自处理,每月开一次法庭。
……
如此,一个体制已经初见雏形。
以现代地球上那些政治人士的眼光来看待,这个体制只能说是粗糙、一般。
但它对于这个世界原本的那些制度来说,绝对有着数百年的领先,足够洛明利用它们贯彻自己大多数的意志。
而众人的素质也有限,这基本上已经处于极限了——给他们更先进的制度多半也玩不转,只能看着就犯糊涂,然后在实际操作中更是搞出一堆糊涂事来。
波兰贵族议会人人都有一票否决权,民主到了无以复加的程度,结果就是什么事都干不成,最后亡了国。
菲律宾和利比里亚照抄美国的政治制度,无视国家实际条件,于是国家被搞得一塌糊涂。
以史为鉴,可以知兴替。作为自地球而来的穿越者,这本身就是洛明的巨大优势。
在洛明和几位追随者的共同完善下,美泉领的制度已经被确定了下来。
如今美泉领上加上追随者和洛明的弟子也不过三百五十人左右,而这套制度运转起来所需要的人已经有二十几人,这还不包括以后要征兵的人数。
达康原本对洛明说这个制度不错,就是人数太多,有冗员之嫌疑,哪怕领地丰饶也很难负担得起。
毕竟洛明还计划要在年内招第一批脱产士兵二十人呢,加起来四十多人都没有产出,要领地上剩下的三百人养活他们,压力着实有点大。
不过,在这件事上洛明还是坚持己见了一回——当然,他也能拿的出理由,而不是那种无缘无故就发布绝对命令的暴君。