第四百二十二章 全面推进
打完电话，吉之洲道：“王桥，省里有三个**型肺炎的病例，两个小时后我要到县委开会。Om你赶紧在半个小时内把城关镇如何防范和处置**工作写一个详尽的总结，然后交给小张。”
若是无中生有，半个小时内做一篇锦上添花的文章稍显困难。现在是城关镇做了大量工作，只是照实而录就行了。王桥回到办公室里，花了七八分钟，将城关镇所做工作梳理了一遍，然后交由郭达增添了具体数据。
二十六分钟，城关镇的基础材料完成。
王桥亲自拿着稿子到了县委。
县委办几个能写的同志都动员起来，收集县委县政府以及各地各部门防范和控制**的做法，但是找来找去，除了上级下发的几个简报，以及卫生局召开相关工作会议之外，居然找不到更加过硬的干货。
这时，他们看到了王桥的稿子，以及各项工作的相片。
对于县委办的写手来说，有干货的材料就如沙漠中的旅人遇到一汪清泉。他们接过稿件以后，就开始以城关镇相关工作为蓝本，进行昌东县工作汇报。
“王书记，你能不能在这里坐一下。大家对**不熟悉，写出来有可能不切合实际，而且有些具体工作还得询问你。”县委办副主任向峰亲自给王桥倒了茶，陪着他坐下。
王桥可以说是全县对**了解得最深的人，接受了向峰的邀请，坐在县委办解答同志们的问题。
就在稿子快要写完之时，吉之洲走了过来，道：“稿子写完没有？”他刚才抽时间又看了一遍王桥送来的资料，这一次是结合到省内已经有案例的情况，越看越是心惊，不禁对王桥的预见性表示了赞扬。他是一个心胸开阔的领导者，发现有才能敢作为的部下甚是心喜，下意识就想起了如何褒奖王桥，而他奖励部下最好的方法自然是提拔。现在为难的是王桥职务在县级城市里已经够高，再提级就要进入县级班子了。这就不是由自己能完全掌控的。
他见王桥也坐在办公室里，道：“你怎么在这里？”
向峰就报告道：“王书记亲自送稿件过来，还帮着同志们解答**中遇到的问题。”
吉之洲道：“你手里正在抓的工作继续深入抓下去，等到会议结束以后，估计还有新的任务下来，这是一场硬仗，我们只能打赢不能打输。城关镇是全县人口最密集的地区，你们的工作量很大，要有足够的心理准备。”
王桥郑重地道：“从今天开始，全镇工作都要以**为主，一切以防非为中心。”
一般情况下，重发事件和基础工作都要进行协调，合理安排人力物力，“一切以防非为中心”是只有在极端情况下才能作出的决定。
吉之洲没有否定这个提法，对向峰道：“市委的会估计开不了多久，下午四点半钟，召开县委常委扩大会，商量防非工作。”
中午一点钟，静州市委常委扩大会议召开，省委督查室也派员参加本次扩大会。
会议通报了山南省阳州市出现**案例的情况，然后由各地各部门用五分钟汇报前一阶段防范和处置**工作情况。
市委要求各地各部门汇报相应工作是说得通的，因为在省里发出**简报后，市政府转发了省里的简报，转发简报时提出了五项工作要求。
各地各部门都能认得清各类文件的份量，这种只是转发简报的简报，重要性向来不是太高，各地各部门基本上就是了解的状态。
但是，到了现在这个关键时刻，有了转发简报中的工作要求，市委要求各地汇报那五项要求落实情况就显得合法合理合情。对于这种事情，在静州有一种说法：做事就怕认真，认真起来，喝水都要药死人。
在汇报前，杜高立还专门讲了一段话：“**是恶性传染病，防非工作是实打实的工作，市委要听大家的真话，前阶段做到什么程度就是什么程度，各位都不要虚假发言，若是吹牛，给了市委错误的信息，这就是犯罪。”
有了这个基调，发言者的稿子里就划掉了大段大段废话，只留下干货。
********杜高立和市长邓建国表情都非常严肃，坐在主席台盯着汇报者。有好几个单位的汇报者用了套话，被杜高立毫不客气地打断。
由于前期确实没有做什么工作，多数发言者的汇报都是两三分钟就结束。
令汇报者最尴尬的事情是在开会前，所有汇报稿件都传给了市委办，市委办将文件通过会议系统传到了大屏幕上。两三分钟的发言和屏幕上长长的稿件形成了鲜明对比，让多数汇报者都感到尴尬。
全市只有一个部门和一个县的汇报用满了五分钟，没有被打断。
部门就是市卫生局。市卫生局的性质让他们收到了上级不少文件，也参加了一些培训，做了一些事，这些事情收集起来，汇报五分钟的时间还是有足够。但是，市卫生局最大的亮点是制定了《静州市**型肺炎防治工作预案》，而这个预案是在邓建国直接安排下完成的。
县就是昌东县。吉之洲的发言用满了五分钟，没有被打断。汇报结束以后，********杜高立还特意询问了流动人口调查、全城卫生大扫除以及公共区域的做法。由于有城关镇实实在在工作为基础，吉之洲发言就有了底气，特别是大屏幕显示了十张相片，生动形象地显示了落实五项工作的具体情况。
汇报结束后，杜高立道：“大家都是内行人，听了汇报，工作是不是做实了就一目了……我在今天不追究大家的责任，但是从今天开始，大家要将所有工作转到抗击**之上……谁敢耍花枪，就是对人民不负责任，对市委不负责……”
********讲完，就由邓建国来布置具体工作。
邓建国在开会前看了昌东县的相片，相片中工作景象是真实的，可靠的。如果细看，可以在红旗里、标语里、袖笼子里发现城关镇的字样。邓建国曾经听过王桥的建言，心如明镜一般，这是王桥采取的积极行动。当然，城关镇是昌东县委领导下的城关镇，吉之洲的汇报也就是合理的。
当杜高立讲完，邓建国清了清嗓子，开始布置具体工作：
一是启动市长预备基金，对**患者及其家属和有过密切接触的人，进行精心治疗和严格隔离观察；
二是成立静州市传染病防治领导小组，启动应急预案；
三是全力以赴救治患者，强化医护人员防护措施；
四是加大宣传力度，开展春季爱国卫生运动，增强市民自我防护意识和能力；
五是控制和减少全市性大型会议和活动，减少人群聚集；
六是加强与省政府及省直有关部门的联系，及时报告疫情，请示工作，取得帮助和支持
……
会议在三点结束。
四点钟，昌东县委扩大会召开。
六点，城关镇党委扩大会召开。
王桥在城关镇强力推动防非工作以来，班子成员们都还是支持，但是从内心深处还是觉得**离城关镇很遥远，王桥的作法有点大题小作。当听到传说中**出现在省城时，他们才发现这个年轻的老大作出了一个正确的决策。此举，赢得了他们发自内心的佩服。
城关镇在继续推动流动人口调动工作以及卫生死角消除工作以外，开始着重抓群防群治工作。
抗非工作正式在昌东县城关镇拉开大幕。
山南从发现第一起**以来，到了4月15日，第二例案例又出现在山南，尽管没有波及到静州，但是随着全国形势的紧张，静州抗非形势亦越显严峻。
城关镇彻底地动员起来，做到了一切围绕抗非，利用群防群治体系，布置了一张天罗地网。王桥在全镇干部大会上提出了两个强化：
一是强化责任。从镇到村、组，层层建立**防治工作机构，实行镇干部包村，村干部包组，组干部、党员、计生专干包户责任制，统一制定镇、村、组**防治工作流程，明确了排查、隔离、救治、防控、消杀、宣传、信息报告等各项工作制度，对卡点设置、隔离标准、留验站和发热门诊建设等都作出了明确规定。责任一览表将镇、村、组三级责任人捆在一起，相互监督，责任共担；
二是强化排查。在广泛深入宣传疫病防治政策、防治知识和有关法律法规的基础上，严把“五个关口”。把好入境关口，和相关部门工作人员一起，组织人员在交通要道设点，昼夜检查过境或入境车辆及人员，对可疑人员留验观察；把好入镇关口，在重要路口设立监测点，对外地返乡人员认真登记，严密监控；把好入村关口。各村、各组在各行政村、自然村路口设立卡点，检查人员流动情况；把好入户排查关口。依托计生网络排查，镇、村、组三级排查，举报排查三种方式，逐户逐人登记，分类造册；把好流动人口排查关口。还要和公安、工商、市场管理等部门配合，对宾馆、市场、饭店的流动人员进行排查。通过上述层层关卡，要全面掌握了所有外出人员、已返乡人员、准备返乡人员的情况。
令王桥感动的是检查组人员虽然都害怕“**”，却没有退缩，都坚持战斗在第一线。
在王桥最初的想法中，镇、村、社干部加上卫生院医生、护士，动员了四百多人组成二十多个检查组，肯定会遇到因为害怕而退缩的人。为了稳定全局，王桥已经作好了“杀一儆百”的思想准备，只要有被抽调到的干部临阵脱逃，立刻按照县里要求进行组织和纪律处理。
在会上，王桥非常严肃地宣布了这条纪律。
宣布完纪律后，会场格外安静，一根针掉在地上都听得见。
事后，按照镇长黎陵秋的话来说：“王书记，你宣布这条纪律时杀气腾腾，把大家都吓住了。”
不管是什么原因，城关镇群防群治队伍保持了良好工作状态，没有发生临阵脱逃的事情。
时间过得很快，转眼就到了4月20日，这一天，应该写进历史，标志性的事情包括：（1）北京**确诊病人和疑似病例，较之前一天成倍增加。（2）党中央、******明确提出要以对人民高度负责的态度，及时发现、报告和公布疫情，决不允许缓报、漏报和瞒报。卫生部决定，原来5天公布一次疫情，改为每天公布。（3）**被列入我国法定传染病。（4）由于防治**不力，卫生部长、首市委副书记被免职。
特别是免职之事，让所有人都意识到**工作的严峻形势。
吉之洲在办公室坐不住了，天天都跑基层。4月21日下午，吉之洲、宫方平和卫生局赵芳局长一起来到了城关镇。
赵芳人到中年，原本保养得挺不错。这一段时间明显憔悴，她的脸上皱纹便突破了妆容，暴露出本来的年龄。
在小会议室坐下来后，赵芳道：“王书记，按照上级要求，各地都要设置**隔离观察场，**隔离观察场有可能使用，也有可能一次都不使用，但是必须要有所准备。经过防非领导小组办公室同志反复比较，昌东县的隔离观察场选在城关镇的镇建筑队队部，那里与居民区相对较运，隔离条件比较好，交通条件也还可以。”
**隔离观察场是一个敏感的地方，设在哪个地方都会给当地增加麻烦。防非领导小组办公室选了五个点，吉之洲看过五个点后，当场拍板把隔离场所放在城关镇。如今在他的心目中，最敢负责、最能负责的党委书记非王桥莫属，将隔离场所放在这里，就算遇到情况，相信王桥也应该能够处理好。
拍板以后，为了将事情落到实处，吉之洲来到城关镇，一是把这一件重要事情亲自交待给王桥，二是听一听城关镇的工作。
王桥对赵芳道：“建筑队队部一直空着，基本不用改造就可以使用，既然领导小组已经定下来，城关镇肯定配合做好工作。”他又对吉之洲道：“吉书记，我只有一个请求，隔离场所非常特殊，如果遇到有村民阻拦，劝说不听的情况下，我希望县里能采取断然措施。”
吉之洲点了点头，道：“防非工作是当前压倒一切的大事，任何破坏行为都要受到严肃处理，县里对这事是旗帜鲜明的。”
4月21日，**疫情严峻，首都最高一天新增病例达150多人。******宣布：为防止人员大面积流动造成传染，取消今年五一长假；卫生部宣布：自今日起，向国际卫生部组织汇报国内**疫情，由原来5日一次，改为每日一次；民航总局规定，自4月21日起，乘坐国内航班的旅客，必须填写《健康申报表》方可办理登记手续。
4月21日下午，昌东县**隔离观察场正式设置在城关镇建筑队队部，进驻当天，有十几个村民来反对，经镇村干部做工作，村民们离开，离开前，有村民放了话：“医生住在这里可以，如果敢把得了传染病的人放在这里，我们坚决不同意，到时别怪我们烧房子。”
（第四百二十二章）()
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若是无中生有，半个小时内做一篇锦上添花的文章稍显困难。现在是城关镇做了大量工作，只是照实而录就行了。王桥回到办公室里，花了七八分钟，将城关镇所做工作梳理了一遍，然后交由郭达增添了具体数据。
二十六分钟，城关镇的基础材料完成。
王桥亲自拿着稿子到了县委。
县委办几个能写的同志都动员起来，收集县委县政府以及各地各部门防范和控制**的做法，但是找来找去，除了上级下发的几个简报，以及卫生局召开相关工作会议之外，居然找不到更加过硬的干货。
这时，他们看到了王桥的稿子，以及各项工作的相片。
对于县委办的写手来说，有干货的材料就如沙漠中的旅人遇到一汪清泉。他们接过稿件以后，就开始以城关镇相关工作为蓝本，进行昌东县工作汇报。
“王书记，你能不能在这里坐一下。大家对**不熟悉，写出来有可能不切合实际，而且有些具体工作还得询问你。”县委办副主任向峰亲自给王桥倒了茶，陪着他坐下。
王桥可以说是全县对**了解得最深的人，接受了向峰的邀请，坐在县委办解答同志们的问题。
就在稿子快要写完之时，吉之洲走了过来，道：“稿子写完没有？”他刚才抽时间又看了一遍王桥送来的资料，这一次是结合到省内已经有案例的情况，越看越是心惊，不禁对王桥的预见性表示了赞扬。他是一个心胸开阔的领导者，发现有才能敢作为的部下甚是心喜，下意识就想起了如何褒奖王桥，而他奖励部下最好的方法自然是提拔。现在为难的是王桥职务在县级城市里已经够高，再提级就要进入县级班子了。这就不是由自己能完全掌控的。
他见王桥也坐在办公室里，道：“你怎么在这里？”
向峰就报告道：“王书记亲自送稿件过来，还帮着同志们解答**中遇到的问题。”
吉之洲道：“你手里正在抓的工作继续深入抓下去，等到会议结束以后，估计还有新的任务下来，这是一场硬仗，我们只能打赢不能打输。城关镇是全县人口最密集的地区，你们的工作量很大，要有足够的心理准备。”
王桥郑重地道：“从今天开始，全镇工作都要以**为主，一切以防非为中心。”
一般情况下，重发事件和基础工作都要进行协调，合理安排人力物力，“一切以防非为中心”是只有在极端情况下才能作出的决定。
吉之洲没有否定这个提法，对向峰道：“市委的会估计开不了多久，下午四点半钟，召开县委常委扩大会，商量防非工作。”
中午一点钟，静州市委常委扩大会议召开，省委督查室也派员参加本次扩大会。
会议通报了山南省阳州市出现**案例的情况，然后由各地各部门用五分钟汇报前一阶段防范和处置**工作情况。
市委要求各地各部门汇报相应工作是说得通的，因为在省里发出**简报后，市政府转发了省里的简报，转发简报时提出了五项工作要求。
各地各部门都能认得清各类文件的份量，这种只是转发简报的简报，重要性向来不是太高，各地各部门基本上就是了解的状态。
但是，到了现在这个关键时刻，有了转发简报中的工作要求，市委要求各地汇报那五项要求落实情况就显得合法合理合情。对于这种事情，在静州有一种说法：做事就怕认真，认真起来，喝水都要药死人。
在汇报前，杜高立还专门讲了一段话：“**是恶性传染病，防非工作是实打实的工作，市委要听大家的真话，前阶段做到什么程度就是什么程度，各位都不要虚假发言，若是吹牛，给了市委错误的信息，这就是犯罪。”
有了这个基调，发言者的稿子里就划掉了大段大段废话，只留下干货。
********杜高立和市长邓建国表情都非常严肃，坐在主席台盯着汇报者。有好几个单位的汇报者用了套话，被杜高立毫不客气地打断。
由于前期确实没有做什么工作，多数发言者的汇报都是两三分钟就结束。
令汇报者最尴尬的事情是在开会前，所有汇报稿件都传给了市委办，市委办将文件通过会议系统传到了大屏幕上。两三分钟的发言和屏幕上长长的稿件形成了鲜明对比，让多数汇报者都感到尴尬。
全市只有一个部门和一个县的汇报用满了五分钟，没有被打断。
部门就是市卫生局。市卫生局的性质让他们收到了上级不少文件，也参加了一些培训，做了一些事，这些事情收集起来，汇报五分钟的时间还是有足够。但是，市卫生局最大的亮点是制定了《静州市**型肺炎防治工作预案》，而这个预案是在邓建国直接安排下完成的。
县就是昌东县。吉之洲的发言用满了五分钟，没有被打断。汇报结束以后，********杜高立还特意询问了流动人口调查、全城卫生大扫除以及公共区域的做法。由于有城关镇实实在在工作为基础，吉之洲发言就有了底气，特别是大屏幕显示了十张相片，生动形象地显示了落实五项工作的具体情况。
汇报结束后，杜高立道：“大家都是内行人，听了汇报，工作是不是做实了就一目了……我在今天不追究大家的责任，但是从今天开始，大家要将所有工作转到抗击**之上……谁敢耍花枪，就是对人民不负责任，对市委不负责……”
********讲完，就由邓建国来布置具体工作。
邓建国在开会前看了昌东县的相片，相片中工作景象是真实的，可靠的。如果细看，可以在红旗里、标语里、袖笼子里发现城关镇的字样。邓建国曾经听过王桥的建言，心如明镜一般，这是王桥采取的积极行动。当然，城关镇是昌东县委领导下的城关镇，吉之洲的汇报也就是合理的。
当杜高立讲完，邓建国清了清嗓子，开始布置具体工作：
一是启动市长预备基金，对**患者及其家属和有过密切接触的人，进行精心治疗和严格隔离观察；
二是成立静州市传染病防治领导小组，启动应急预案；
三是全力以赴救治患者，强化医护人员防护措施；
四是加大宣传力度，开展春季爱国卫生运动，增强市民自我防护意识和能力；
五是控制和减少全市性大型会议和活动，减少人群聚集；
六是加强与省政府及省直有关部门的联系，及时报告疫情，请示工作，取得帮助和支持
……
会议在三点结束。
四点钟，昌东县委扩大会召开。
六点，城关镇党委扩大会召开。
王桥在城关镇强力推动防非工作以来，班子成员们都还是支持，但是从内心深处还是觉得**离城关镇很遥远，王桥的作法有点大题小作。当听到传说中**出现在省城时，他们才发现这个年轻的老大作出了一个正确的决策。此举，赢得了他们发自内心的佩服。
城关镇在继续推动流动人口调动工作以及卫生死角消除工作以外，开始着重抓群防群治工作。
抗非工作正式在昌东县城关镇拉开大幕。
山南从发现第一起**以来，到了4月15日，第二例案例又出现在山南，尽管没有波及到静州，但是随着全国形势的紧张，静州抗非形势亦越显严峻。
城关镇彻底地动员起来，做到了一切围绕抗非，利用群防群治体系，布置了一张天罗地网。王桥在全镇干部大会上提出了两个强化：
一是强化责任。从镇到村、组，层层建立**防治工作机构，实行镇干部包村，村干部包组，组干部、党员、计生专干包户责任制，统一制定镇、村、组**防治工作流程，明确了排查、隔离、救治、防控、消杀、宣传、信息报告等各项工作制度，对卡点设置、隔离标准、留验站和发热门诊建设等都作出了明确规定。责任一览表将镇、村、组三级责任人捆在一起，相互监督，责任共担；
二是强化排查。在广泛深入宣传疫病防治政策、防治知识和有关法律法规的基础上，严把“五个关口”。把好入境关口，和相关部门工作人员一起，组织人员在交通要道设点，昼夜检查过境或入境车辆及人员，对可疑人员留验观察；把好入镇关口，在重要路口设立监测点，对外地返乡人员认真登记，严密监控；把好入村关口。各村、各组在各行政村、自然村路口设立卡点，检查人员流动情况；把好入户排查关口。依托计生网络排查，镇、村、组三级排查，举报排查三种方式，逐户逐人登记，分类造册；把好流动人口排查关口。还要和公安、工商、市场管理等部门配合，对宾馆、市场、饭店的流动人员进行排查。通过上述层层关卡，要全面掌握了所有外出人员、已返乡人员、准备返乡人员的情况。
令王桥感动的是检查组人员虽然都害怕“**”，却没有退缩，都坚持战斗在第一线。
在王桥最初的想法中，镇、村、社干部加上卫生院医生、护士，动员了四百多人组成二十多个检查组，肯定会遇到因为害怕而退缩的人。为了稳定全局，王桥已经作好了“杀一儆百”的思想准备，只要有被抽调到的干部临阵脱逃，立刻按照县里要求进行组织和纪律处理。
在会上，王桥非常严肃地宣布了这条纪律。
宣布完纪律后，会场格外安静，一根针掉在地上都听得见。
事后，按照镇长黎陵秋的话来说：“王书记，你宣布这条纪律时杀气腾腾，把大家都吓住了。”
不管是什么原因，城关镇群防群治队伍保持了良好工作状态，没有发生临阵脱逃的事情。
时间过得很快，转眼就到了4月20日，这一天，应该写进历史，标志性的事情包括：（1）北京**确诊病人和疑似病例，较之前一天成倍增加。（2）党中央、******明确提出要以对人民高度负责的态度，及时发现、报告和公布疫情，决不允许缓报、漏报和瞒报。卫生部决定，原来5天公布一次疫情，改为每天公布。（3）**被列入我国法定传染病。（4）由于防治**不力，卫生部长、首市委副书记被免职。
特别是免职之事，让所有人都意识到**工作的严峻形势。
吉之洲在办公室坐不住了，天天都跑基层。4月21日下午，吉之洲、宫方平和卫生局赵芳局长一起来到了城关镇。
赵芳人到中年，原本保养得挺不错。这一段时间明显憔悴，她的脸上皱纹便突破了妆容，暴露出本来的年龄。
在小会议室坐下来后，赵芳道：“王书记，按照上级要求，各地都要设置**隔离观察场，**隔离观察场有可能使用，也有可能一次都不使用，但是必须要有所准备。经过防非领导小组办公室同志反复比较，昌东县的隔离观察场选在城关镇的镇建筑队队部，那里与居民区相对较运，隔离条件比较好，交通条件也还可以。”
**隔离观察场是一个敏感的地方，设在哪个地方都会给当地增加麻烦。防非领导小组办公室选了五个点，吉之洲看过五个点后，当场拍板把隔离场所放在城关镇。如今在他的心目中，最敢负责、最能负责的党委书记非王桥莫属，将隔离场所放在这里，就算遇到情况，相信王桥也应该能够处理好。
拍板以后，为了将事情落到实处，吉之洲来到城关镇，一是把这一件重要事情亲自交待给王桥，二是听一听城关镇的工作。
王桥对赵芳道：“建筑队队部一直空着，基本不用改造就可以使用，既然领导小组已经定下来，城关镇肯定配合做好工作。”他又对吉之洲道：“吉书记，我只有一个请求，隔离场所非常特殊，如果遇到有村民阻拦，劝说不听的情况下，我希望县里能采取断然措施。”
吉之洲点了点头，道：“防非工作是当前压倒一切的大事，任何破坏行为都要受到严肃处理，县里对这事是旗帜鲜明的。”
4月21日，**疫情严峻，首都最高一天新增病例达150多人。******宣布：为防止人员大面积流动造成传染，取消今年五一长假；卫生部宣布：自今日起，向国际卫生部组织汇报国内**疫情，由原来5日一次，改为每日一次；民航总局规定，自4月21日起，乘坐国内航班的旅客，必须填写《健康申报表》方可办理登记手续。
4月21日下午，昌东县**隔离观察场正式设置在城关镇建筑队队部，进驻当天，有十几个村民来反对，经镇村干部做工作，村民们离开，离开前，有村民放了话：“医生住在这里可以，如果敢把得了传染病的人放在这里，我们坚决不同意，到时别怪我们烧房子。”
（第四百二十二章）()
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