第三百四十六章调研
王桥的生活经历和工作经历让他对农村基层组织并不陌生，但是要找到能达到邓建国书记要求的基层组织建设新亮点，则非常之难。
今天王桥来到江老坎这个地方，有两个目的，一是在选举前与村社干部接触，确保万无一失。这些年来定好的选举人在选举时出现问题屡见不鲜。村民们民主意识加强，宗族主义复活、经济利益纠葛，种种原因导致了农村基层组织选举不再是做戏，往往会出现一些激烈的冲突。做为镇长肯定是等额选举，但是选票必须要过半，如果不能过半，意味着选举失败。为了选举，他必须多跑基层。
另一个目的就是摸底调研，不了解村社、居委会的真实状况，不了解当前面临的具体困难和问题，坐在办公室闭门造车，要么就成为傀儡，要么就乱决策，要么就不敢决策推诿扯皮。
更何况还有探索基层组织建设的艰巨任务。
当村民们围过来以后，王桥提了一根长板凳来到院子里，大声招呼道：“屋里坐不下，我们就在这里开院坝会。”
早村三月，阳光明媚，山坡上出现大片嫩绿色，还有大片红色桃花。大家围坐在院子里，气氛还是非常良好的，和以前在阳和镇垃圾场剑拔弩张的情景还是有很大区别的。
王桥拿了一包烟，团团发了，道：“先抽支烟，我叫王桥，城关镇党委副书记，代理镇长。”
一个耳朵有点背的老太婆道：“代理镇长是啥意思？”
王桥道：“按照《选举法》和《地方组织法》，城关镇政府的镇长必须要选举产生，现在还没有选举，所以只能是代理。”
老太婆就问道：“那说话算数不？”
江老坎道：“王镇长这么平易近人，还是大学生，怎么会选不起，说话肯定算数。”
驻村干部王健接到郭达电话，也赶了过来。端了张板凳坐在后面。
闲聊了一会，拉了些家常里短，王桥见气氛融洽了，道：“听江书记说。你们的羊死得很多？”
一个瘦瘦的汉子垂头丧气地道：“我们辛苦养了一、两年了，眼看着都可以卖了，结果忽拉拉死得差不多了。我老婆只能望着羊圈哭，春节都没有过好。”
王桥道：“你以前养过羊吗？”
瘦汉子道：“我们这一块每家都养羊，从来没有死过这么多？”
王桥道：“以前每家人喂多少只羊？”
瘦汉子道：“以前我们都是养本地羊。三五头就顶了天，重来没有得这种怪病。嘴巴全是泡，然后拉稀，就死掉了，救都救不活。后来镇里要把我们这儿搞成山羊基地，引了波多山羊。波多羊长得倒是快，没有想到死得更快。”
王桥以前在二道拐就养过山羊，对此并非一窍不通，道：“以前本地羊适应性强，特别适应本地的气候、植物和土壤。而且耐粗饲，但是也有缺点，本地羊体形矮小、生长速度慢和繁殖能力低，因此一家人只能养几头，经济效益有限。镇里当初引进波多山羊，肯定是从经济效益来考虑的。”
这一番话顿时就说到了养殖户的心口里，一下就拉近了王桥与大家的距离。
瘦汉子道：“以前我们自己的山羊都不会得病，就是引进了波多羊才生病，把我们的山羊都染起了，大家损失惨重。王镇长。这个事你要管。”
王桥反问道：“那我问你，要我怎么管？”
今天王桥来得突然，瘦汉子并没有什么准备，望着几个养殖大户。有点迟疑。
坐在身旁的一个养殖大户道：“政府肯定要陪我们，是你们引的种，是你们喊我们来喂。”
此语一出，赢得众人一致支持。
王桥早就料到会是这种局面，又拿出烟给大家洒了一圈，才道：“只要有道理。让政府拿钱也没有问题，我就问两个问题，请大家回答。第一个，这些羊的产权归属问题，或者简单地道，这些养是政府的还养殖户的？第二个，养羊赚了钱，是你们得，还是政府得？”
养殖大户们都不说话。
王桥用最接近村民思维的语言讲道：“世上那有这么好的事情，赢了算自己，输了算别人。”
瘦汉子不服，道：“如果政府不来宣传，我们也不会养这么多，每家每户养几头，根本不会死，春节都要赚钱。春节正要卖羊子的时候，死得好可惜，亏得惨得很。”
一个婆娘客道：“你们说波多羊好得很，看起来是好，长得快，架子大，就是要得病。我们农村人讲不来大道理，我们相信政府，政府叫我们养羊子，我们养了，现在亏起，政府就要赔。”
江老坎接了一句：“政府是鼓励发展，又不是拿把刀在后面比起，不买要砍脑壳。”
瘦汉子摸出来一份皱巴巴的文件，道：“这就是当年政府鼓励我们养羊的文件，我没有乱说。”
王桥接过文件看了看，这是城关镇下发的关于鼓励靠山农户养羊的文件，其中规定：养殖户养羊100只（含100只）以上，每只羊可得到当地政府补贴100元，200只（含200只）以上，每只羊政府补贴200元，形成规模的养殖户（500只以上），每只羊可获得政府补贴300元！
另外还有建议品种——波多山羊。
这是一份还要执行的文件，王桥仔细读了一遍，道：“那么补助款到位没有？”
瘦汉子脸上就有青筋冒起，气愤地道：“年底农办来数羊子，王健也在一起的。他们只数活的，死了的不算，这不对头，死了的羊子也是我们养的，辛苦养大，它要死我们有什么法子？应该算补助。”
听到这里，王桥就有心底了，今天遇到的事还不算特别棘手，至少养殖户没有提出赔死羊。还在可控制范围内。他略加思考，又对江老坎和驻村干部王健道：“以前养殖户有多少只羊，有底数没有？”
王健道：“买羊子的时候，农办和村里都派人参加。直接到静州养殖场进的货，有购买表格。”
王桥又问道：“补助款发没有？”
王健道：“正在发放的时候，姚镇长调走了，就没有签字。然后就过春节，一直没有发放？”
问清楚情况。王桥就当场表态道：“按照你们进货时的登记表，我们该补助就补助，不能说全部挽回损失，至少让大家少损失一些。下个星期一开班子会，我讲一讲这事，王健主动点，约农办把事情办了。”
前任镇长姚向辉很少到村里来，来到村里也就是在办公室坐一坐，根本不与村民直接见面。而且，姚向辉向来不表态。什么事情都说要回去研究，这一点最令村干部们不满。今天新镇长王桥下村，不仅敢于和村民面对面谈话，还能当场表态，这就出于江老坎的预料。
王桥又道：“我不是养羊的专家，也没有到现场去看过，所以不好评价。但是凭推理，应该是波多山羊的养殖技术不过关，或者说养得太密了，不透风。病菌多。我让农办到畜牧中心请专家来看一看，到底致死原因是什么，找到病因就好办了。”
大家围坐了一个多小时，村民们虽然没有得到死羊子的赔偿。但是争取到了另一项利益，死掉的羊子也能算补助，损失最大的一家死了四十多只羊，就可以多得接近九千补助，也算不幸之中的万幸。
离开了一社，江老坎笑容满面地道：“王镇。下一步是看花还是看草？”
王桥道：“继续看草。”
江老坎就介绍道：“那我们到三社去，三社有个麻烦事，就是有一半的地盘不通公路，主要原因就是有一条小溪沟把三社分成两半，一半通公路，一半不通公路。要修机耕道路就涉及到义务工和积累工使用，还有田土掉换，不通公路的强烈要求修路，通公路的没有积极性，所以一直搞不起来。”
江老坎站在半山坡上，指着小溪沟对面，道：“不通车的那些社员要修房子，只能找人把砖、水泥挑过去，人工费用贵得不得了，所以河对岸很多人都没有修房子，不是不愿意修，是修起太不划算。”
这是一个积累多年的难题，相当不好处理。王桥初任大镇一把手，朝气蓬勃，信心百倍，雄心万丈，根本不怕这些困难，道：“那我们去看一看，听听想法，肯定有解决办法。”
到三社河对岸找了一个大院子坐下，不一会就聚了十几个村民，都在反映不通公路带来的困难。王桥这次没有急于表态，认真听了村民的意见，原原本本记了下来。
回到江老坎家里时，远远就闻到了鸡汤香味。王桥走了一下午，闻到鸡汤香味就流口水，道：“老江，今天中午不喝酒，就喝鸡汤，吃饭。”
江老坎嘿嘿笑道：“到了青桥村，酒不都喝两口，显得我们小气了。王镇，下回你别带鸡来了，想喝鸡汤，随时说一声。带鸡来，就太见外了，王镇想吃只鸡，我家还负担得起。”
几个人围坐在堂屋里说话。王桥道：“今天我还是很有收获。从理论上来说，政府的手不能伸得太长，政府管自己该管的，其他的事由村民自己管，而实际情况是如果政府不管，延袭了数十年的落后状况始终不会改变，或者说改变得很缓慢。比如喂羊这事，几十年都是散养，从品种、技术上都没有任何进步，也不能带来改变生活的财富，政府出面促一促是对的，现在的关键就是如何促进这事。”
说话的过程也是王桥整理思路的过程，他觉得似乎慢慢地开始触摸到基层组织建设某个方面的钥匙了。这把钥匙不是********，至少能解决部分问题。
江老坎抽着烟，从烟雾中看着王桥，道：“王镇，听说你参加工作才一年多，我觉得不象，你比姚镇长老练多了，对农村情况也了解，没有开黄腔。”
王桥没有评价姚向辉，只谈自己：“我一直生活在柳河镇二道拐，爸爸以前是民办教师，农村里头啥子事都见过。”
江老坎道：“一社羊子的事情，这样处理就差不多了，养殖户最多嘀咕两句就要认。我们也不能太惯着，否则人心不足蛇吞象。我觉得最恼火的是三社修桥的事，每年人代会都要提，有的意见还很激烈，扬言不修路，以后农业税、提留统筹都不交。”
王桥道：“我想问个真实情况，除了河两岸不同利益以外，更关键的是什么原因？”
江老坎道：“修公路必然要资集，村里有的人总觉得钱集到村社手里，就要被我们吃掉，不相信我们。”
王桥道：“那我们就从这个关键点抓起。”
（第三百四十六章）
今天王桥来到江老坎这个地方，有两个目的，一是在选举前与村社干部接触，确保万无一失。这些年来定好的选举人在选举时出现问题屡见不鲜。村民们民主意识加强，宗族主义复活、经济利益纠葛，种种原因导致了农村基层组织选举不再是做戏，往往会出现一些激烈的冲突。做为镇长肯定是等额选举，但是选票必须要过半，如果不能过半，意味着选举失败。为了选举，他必须多跑基层。
另一个目的就是摸底调研，不了解村社、居委会的真实状况，不了解当前面临的具体困难和问题，坐在办公室闭门造车，要么就成为傀儡，要么就乱决策，要么就不敢决策推诿扯皮。
更何况还有探索基层组织建设的艰巨任务。
当村民们围过来以后，王桥提了一根长板凳来到院子里，大声招呼道：“屋里坐不下，我们就在这里开院坝会。”
早村三月，阳光明媚，山坡上出现大片嫩绿色，还有大片红色桃花。大家围坐在院子里，气氛还是非常良好的，和以前在阳和镇垃圾场剑拔弩张的情景还是有很大区别的。
王桥拿了一包烟，团团发了，道：“先抽支烟，我叫王桥，城关镇党委副书记，代理镇长。”
一个耳朵有点背的老太婆道：“代理镇长是啥意思？”
王桥道：“按照《选举法》和《地方组织法》，城关镇政府的镇长必须要选举产生，现在还没有选举，所以只能是代理。”
老太婆就问道：“那说话算数不？”
江老坎道：“王镇长这么平易近人，还是大学生，怎么会选不起，说话肯定算数。”
驻村干部王健接到郭达电话，也赶了过来。端了张板凳坐在后面。
闲聊了一会，拉了些家常里短，王桥见气氛融洽了，道：“听江书记说。你们的羊死得很多？”
一个瘦瘦的汉子垂头丧气地道：“我们辛苦养了一、两年了，眼看着都可以卖了，结果忽拉拉死得差不多了。我老婆只能望着羊圈哭，春节都没有过好。”
王桥道：“你以前养过羊吗？”
瘦汉子道：“我们这一块每家都养羊，从来没有死过这么多？”
王桥道：“以前每家人喂多少只羊？”
瘦汉子道：“以前我们都是养本地羊。三五头就顶了天，重来没有得这种怪病。嘴巴全是泡，然后拉稀，就死掉了，救都救不活。后来镇里要把我们这儿搞成山羊基地，引了波多山羊。波多羊长得倒是快，没有想到死得更快。”
王桥以前在二道拐就养过山羊，对此并非一窍不通，道：“以前本地羊适应性强，特别适应本地的气候、植物和土壤。而且耐粗饲，但是也有缺点，本地羊体形矮小、生长速度慢和繁殖能力低，因此一家人只能养几头，经济效益有限。镇里当初引进波多山羊，肯定是从经济效益来考虑的。”
这一番话顿时就说到了养殖户的心口里，一下就拉近了王桥与大家的距离。
瘦汉子道：“以前我们自己的山羊都不会得病，就是引进了波多羊才生病，把我们的山羊都染起了，大家损失惨重。王镇长。这个事你要管。”
王桥反问道：“那我问你，要我怎么管？”
今天王桥来得突然，瘦汉子并没有什么准备，望着几个养殖大户。有点迟疑。
坐在身旁的一个养殖大户道：“政府肯定要陪我们，是你们引的种，是你们喊我们来喂。”
此语一出，赢得众人一致支持。
王桥早就料到会是这种局面，又拿出烟给大家洒了一圈，才道：“只要有道理。让政府拿钱也没有问题，我就问两个问题，请大家回答。第一个，这些羊的产权归属问题，或者简单地道，这些养是政府的还养殖户的？第二个，养羊赚了钱，是你们得，还是政府得？”
养殖大户们都不说话。
王桥用最接近村民思维的语言讲道：“世上那有这么好的事情，赢了算自己，输了算别人。”
瘦汉子不服，道：“如果政府不来宣传，我们也不会养这么多，每家每户养几头，根本不会死，春节都要赚钱。春节正要卖羊子的时候，死得好可惜，亏得惨得很。”
一个婆娘客道：“你们说波多羊好得很，看起来是好，长得快，架子大，就是要得病。我们农村人讲不来大道理，我们相信政府，政府叫我们养羊子，我们养了，现在亏起，政府就要赔。”
江老坎接了一句：“政府是鼓励发展，又不是拿把刀在后面比起，不买要砍脑壳。”
瘦汉子摸出来一份皱巴巴的文件，道：“这就是当年政府鼓励我们养羊的文件，我没有乱说。”
王桥接过文件看了看，这是城关镇下发的关于鼓励靠山农户养羊的文件，其中规定：养殖户养羊100只（含100只）以上，每只羊可得到当地政府补贴100元，200只（含200只）以上，每只羊政府补贴200元，形成规模的养殖户（500只以上），每只羊可获得政府补贴300元！
另外还有建议品种——波多山羊。
这是一份还要执行的文件，王桥仔细读了一遍，道：“那么补助款到位没有？”
瘦汉子脸上就有青筋冒起，气愤地道：“年底农办来数羊子，王健也在一起的。他们只数活的，死了的不算，这不对头，死了的羊子也是我们养的，辛苦养大，它要死我们有什么法子？应该算补助。”
听到这里，王桥就有心底了，今天遇到的事还不算特别棘手，至少养殖户没有提出赔死羊。还在可控制范围内。他略加思考，又对江老坎和驻村干部王健道：“以前养殖户有多少只羊，有底数没有？”
王健道：“买羊子的时候，农办和村里都派人参加。直接到静州养殖场进的货，有购买表格。”
王桥又问道：“补助款发没有？”
王健道：“正在发放的时候，姚镇长调走了，就没有签字。然后就过春节，一直没有发放？”
问清楚情况。王桥就当场表态道：“按照你们进货时的登记表，我们该补助就补助，不能说全部挽回损失，至少让大家少损失一些。下个星期一开班子会，我讲一讲这事，王健主动点，约农办把事情办了。”
前任镇长姚向辉很少到村里来，来到村里也就是在办公室坐一坐，根本不与村民直接见面。而且，姚向辉向来不表态。什么事情都说要回去研究，这一点最令村干部们不满。今天新镇长王桥下村，不仅敢于和村民面对面谈话，还能当场表态，这就出于江老坎的预料。
王桥又道：“我不是养羊的专家，也没有到现场去看过，所以不好评价。但是凭推理，应该是波多山羊的养殖技术不过关，或者说养得太密了，不透风。病菌多。我让农办到畜牧中心请专家来看一看，到底致死原因是什么，找到病因就好办了。”
大家围坐了一个多小时，村民们虽然没有得到死羊子的赔偿。但是争取到了另一项利益，死掉的羊子也能算补助，损失最大的一家死了四十多只羊，就可以多得接近九千补助，也算不幸之中的万幸。
离开了一社，江老坎笑容满面地道：“王镇。下一步是看花还是看草？”
王桥道：“继续看草。”
江老坎就介绍道：“那我们到三社去，三社有个麻烦事，就是有一半的地盘不通公路，主要原因就是有一条小溪沟把三社分成两半，一半通公路，一半不通公路。要修机耕道路就涉及到义务工和积累工使用，还有田土掉换，不通公路的强烈要求修路，通公路的没有积极性，所以一直搞不起来。”
江老坎站在半山坡上，指着小溪沟对面，道：“不通车的那些社员要修房子，只能找人把砖、水泥挑过去，人工费用贵得不得了，所以河对岸很多人都没有修房子，不是不愿意修，是修起太不划算。”
这是一个积累多年的难题，相当不好处理。王桥初任大镇一把手，朝气蓬勃，信心百倍，雄心万丈，根本不怕这些困难，道：“那我们去看一看，听听想法，肯定有解决办法。”
到三社河对岸找了一个大院子坐下，不一会就聚了十几个村民，都在反映不通公路带来的困难。王桥这次没有急于表态，认真听了村民的意见，原原本本记了下来。
回到江老坎家里时，远远就闻到了鸡汤香味。王桥走了一下午，闻到鸡汤香味就流口水，道：“老江，今天中午不喝酒，就喝鸡汤，吃饭。”
江老坎嘿嘿笑道：“到了青桥村，酒不都喝两口，显得我们小气了。王镇，下回你别带鸡来了，想喝鸡汤，随时说一声。带鸡来，就太见外了，王镇想吃只鸡，我家还负担得起。”
几个人围坐在堂屋里说话。王桥道：“今天我还是很有收获。从理论上来说，政府的手不能伸得太长，政府管自己该管的，其他的事由村民自己管，而实际情况是如果政府不管，延袭了数十年的落后状况始终不会改变，或者说改变得很缓慢。比如喂羊这事，几十年都是散养，从品种、技术上都没有任何进步，也不能带来改变生活的财富，政府出面促一促是对的，现在的关键就是如何促进这事。”
说话的过程也是王桥整理思路的过程，他觉得似乎慢慢地开始触摸到基层组织建设某个方面的钥匙了。这把钥匙不是********，至少能解决部分问题。
江老坎抽着烟，从烟雾中看着王桥，道：“王镇，听说你参加工作才一年多，我觉得不象，你比姚镇长老练多了，对农村情况也了解，没有开黄腔。”
王桥没有评价姚向辉，只谈自己：“我一直生活在柳河镇二道拐，爸爸以前是民办教师，农村里头啥子事都见过。”
江老坎道：“一社羊子的事情，这样处理就差不多了，养殖户最多嘀咕两句就要认。我们也不能太惯着，否则人心不足蛇吞象。我觉得最恼火的是三社修桥的事，每年人代会都要提，有的意见还很激烈，扬言不修路，以后农业税、提留统筹都不交。”
王桥道：“我想问个真实情况，除了河两岸不同利益以外，更关键的是什么原因？”
江老坎道：“修公路必然要资集，村里有的人总觉得钱集到村社手里，就要被我们吃掉，不相信我们。”
王桥道：“那我们就从这个关键点抓起。”
（第三百四十六章）