第四六九章 根源
徐建川无需驳斥雍正发言就点**问题要害，四两拨千斤，雍正不敢再讲这事，杨琼也不好打喷嚏，再纠缠这事是不是要怪罪白书记？
杨琼心有明镜，体制内许多职能职责在部门之间重叠，要想明确划分根本就不可能，问题出来了，只有根据实际情况在实践过程中解决，根本就不可能一下子划分得清楚明白。
雍正发言看似针对风景区旅游管理局，实质是在向县委、县政府发难，给白书记和自己出难题。
杨琼得出结论，雍正居心叵测，以划分两个局的职能职责为自己争权夺利，她雪白如霜俏脸黑下来，瞪眼雍正，多事！
雍正见到杨琼面色，心叫冤枉，要不是你授意，我敢讲这话吗？
雍正的确打的一手好算盘，提出职能职责划分，旅游局、风景区旅游管理局互争职能职责，风景区旅游管理局是油、旅游局是水，旅游局再不济，也要争得些油过来。
哪想到徐建川根本就不给谁争，直接把划分职能职责的责任推给县委、县政府，县委、县政府划分给风景区旅游区管理局多少职能职责，风景区旅游管理局就行多少事。
徐建川占尽道理，雍正哑口无言，杨琼憋气，汇报会还没有开始就卡壳。
不是徐建川不汇报，是县委、县政府划分职能职责不明，没有办法汇报，汇报不利于工作，反到引起有关部门扯皮，还是不汇报的好。
徐建川不说话，汇不汇报无所谓样子。
风景区旅管理局没法汇报工作，钱大明冷眼旁观。
郑碧容是副局长，汇不汇报工作没有她多少事，如若有人叫走，她便一走了之。
代中和虽然不明究里，但他看清楚了事情的本质。弄成现在的样子是雍正打着旅游局的牌子争权夺利。
小单秘书内心却在为徐建川担心，惹火了杨县长，没有好果子吃，弄不好还影响自己与徐建的关系。她暗自着急。又插不上话，秘书再了不起，人家汇报工作没有插话的权利。
事情到了这个地步，为难的是杨琼，她若认为雍正的话有道理。徐建川就不再汇报工作，风景区旅游管理局的各项工作就会停下来。
问题出在，职能职责划分的确应该由县委、县政府，风景区旅游管理局领导班子给县长汇报工作，不应该讨论这个问题，就算风景区旅游管理局一家把职能职责划分妥当了，光明乡、旅游局也不会买账，毕竟两家没有参加会议。
虽说雍正参加了会议，但他作为风景区旅游管理局领导班子一员参加汇报，严格说来与旅游局没有关系。
杨琼认识到了问题的严重性。福祉县旅游大开发工作进入风景区景点建设关键时期，建设资金分文未到位，风景区旅游管理局刚组建还没有开展工作，居然在县长办公室扯皮职能职责，上面要是知道这事，第一个受到批评的是自己。
自己第一次听风景区旅游管理局汇报工作，却陷入职能职责划分风波，白书记必然认为自己没有抓住问题的关键，主次不分。
更重要的是，省上领导在春节前后有可能考察福祉县旅游大开发工作。若是知道风景区成立成不能正常开展工作，省上领导追究责任，怕是老爸也爱莫能助，这才是杨琼最担心的。
杨琼不是傻子。她的目的是利用雍正制造一些不平衡，使徐建川归服自己，然而雍正却利用这个机会为自己谋私利，既然雍正所作所为不能达到自己的目的，只能把雍正一脚踢开。
杨琼正色道：“刚才雍局长提出的问题，县委、县政府已经有了明确规定。各乡镇、各职能部门已经制定了详细职能职责，各乡镇、各职能部门按照各自的职能职责开展工作就行了，无需再讨论！”
雍正见杨琼态度一边倒，大势已去，人尴尬在那里。
杨琼定调子语气道：“风景区旅游管理局是新组建的职能局，执行国家、地方旅游政策，协调各乡镇、各职能部门的关系，全面推动风景区各项工作，完成县委、县政府各项目标任务，职能职责非常明确！对于一些不同意见，搁置争论，谁再提一些无谓的事情引起争端，影响工作，由谁承担责任！”
徐建川抬眼看向小单秘书：“单秘书，杨县长刚才的讲话十分重要，事关风景区旅游管理局工作顺利推进，请你记录好，风景区旅游管理局近期和较长一段时间要依据杨县长的讲话开展工作！”
小单秘书没想徐建川当着杨县长给自己做指示，自己是杨县长秘书，不可以接受徐建川指示，但她不能不有所表示，她目光看向杨琼。
小单必书的意思明显，没有杨县长表态，徐局长的话恕不从命。
杨琼见小单秘书看向自己，里心有气，看着我干什么，你可以不理睬徐建川呀！
然而杨琼也知道，徐建川之所以这样讲，是要夯实这件事情，体制内的事情复杂，自己不重申一下，很可能还要出幺蛾子。
杨琼看着小单秘书，指示道：“你把我刚的讲话记录下来，以会议纪要形式发到光明乡、风景区旅游管理局、旅游局，三个单位遵照各自的职能职责开展工作！”
“是，杨县长！”小单秘书应声，睃眼徐建川，目光一闪而过。
郑碧容正好瞧见小单秘书目光，心中暗叹，徐建川出类拔萃，吸引女孩子，虽然是好事，然而把他心搞花了，对他今后发展又何尝是好事。
郑碧容想到昨晚的情形，要不是小袁偶然发现楚云飞，两人才逃过一劫，今天自己给徐建川想也不要想在县长办公室汇报工作，她感觉背心拔凉拔凉的。
徐建川看眼雍正，鄙夷眼神，上次旅游考察给杨琼做走狗、这次抱杨琼大腿，结果怎么样呢？
雍正承受不住徐建川鄙夷目光，赶紧把脸移到一边去。
“杨县长，”徐建川汇报工作了。“风景区旅游管理局正式成立，可现在还是一块牌子，根本就没法正常开展工作，我的意见首先应该把局机关部门建起来。工作才能步入正轨！”
杨琼点点头，说：“有什么意见和建议讲吧，能够立即解决的，立即解决！”
徐建川说：“随着万峰山旅游开发宣传，上万峰山的驴友越来越多。两百多平方公里的风景区保护迫在眉睫，五十个护山队员顾此失彼，风景区旅游管理局必须成立相应部门，保护万峰山旅游资源！”
这方面情况杨琼了解，万峰山旅游资源保护刻不容缓，许多旅游资源破坏了就不能再生，她说：“讲吧，能够解决的，立即解决！”
徐建川说：“风景区旅游管理局成立综合执法大队，暂且编制三百人！”
“好吧。这事由我负责解决！”杨琼没有推诿。
“万峰山风景区由原始森林、溶洞组成，地形复杂，游客意外事故经常发生，风景区旅游管理局应该成立专业救护大队，编制二十人！”徐建川道。
“行，这事由我负责解决！”杨琼也没有推诿。
徐建川说：“由于两个大队的特殊性，执法、救援工作人员由风景区旅游管理局负责招聘！”
“可以，”杨琼到也爽快，“我负责把编制给你们批下来，人员由你们统一招聘。只有一点要求，由于两个大队的特殊性，不许往里面塞无用之人！”
钱大明说：“这个关我和徐局长共同把好，请杨县长放心！”
雍局长竖直耳朵听。他心里已经在计算了，护山队原来有五十人，执法大队、救护大队编制扩大到三百二十人，对外要招聘二百七十人，这是多么大个蛋糕啊！
国家事业编制人员，铁饭碗。谁不向往，收他两万元进入执法大队或护山队，他还以为天上掉下大馅饼呢！若能弄到五十个指标，一百万元不声不响进入腰包，还去哪儿找钱，雍正已经在打主意。
“杨县长，”雍正才不会放弃这样的机会，他看着杨琼，无比诚恳表情，“旅游局与职高联合办了两个班的旅游班，我的意见旅游局出面可以在两个班里选聘一些学员！”
“风景区旅游管理局招聘人员，旅游局的工作忙，还是不麻烦雍局长！”徐建川淡然一笑。“我是风景区旅游管理局副局长，风景区旅游管理局的工作理应承当责任！”雍正看着杨琼笑眯眯道。
“招聘工作由钱书记、代组长负责，其他同志有什么意见和建议，请给钱书记、代组长反映！”徐建川不看雍正，拍板道。
雍正见杨琼没有明确表态，情绪显得有些激动道：“当初杨县长下派锻炼，看准了福祉县的旅游资源，果断发动旅游大开发，指示旅游局为旅游大开发培养人才！旅游局立即与职高联系，在职高办了两个旅游班，现在旅游大开发正是用人之际，正好把杨县长亲自关怀办起的旅游班学员用起来！”
徐建川转脸看着钱大明、代中和：“钱书记、代组长，你俩去趟职高了解下旅游班的情况，学员符合条件，优先聘用！”
“旅游局办的班，为什么要风景区旅游管理局聘用学员？”雍正理直气壮样子。
“究竟是杨县长指示在职高办的班，还是雍局长私自在职高办的班？”徐建川问。
雍正愣了下，这话不好回答，他急中生智，道：“杨县长亲自关怀下的旅游班由旅游局招聘风景区工作人员，对职高招生旅游班学员是一个极大的鼓励！”
杨琼自然看得出雍正的真正心思，不过她又觉得，让雍正在招聘事情上去搅和搅和，也不是什么坏事，她说：“旅游局在职高办旅游班做了大量的工作，对学员的情况也比较了解，雍局长协助钱书记、代组长做好旅游班招聘工作，就这么定了！”
钱大明刚要说话，徐建川递个眼神，钱大明噤声。
“好，就按杨县长的指示，由雍局长协助钱书记、代组长做好职高招聘工作！”徐建川应承，他心中已有主意，雍正只要胆敢违法乱纪，他就要让雍正吃不完兜着走。
雍正真正希望的是职高学员由他招聘，他才有主动权，杨琼表了态，不能反对，只能服从，无条件执行。
雍正感到庆幸的是，不管怎么讲，自己已经成为招聘工作人员领导之一，即便是协助，也有一定的发言权，有发言权就好办事。这就有点像登岛战斗，攻方已经抢占滩头，下一步是如何把战斗引向纵深。
雍正是聪明人，知道动脑筋，到时不怕自己掌握不到主动权。
钱大明从工作包里拿出一叠材料，双手递给杨琼：“杨县长，风景区旅游管理局是新成立的局，根据工作需要，需要成立一些部门，同时需要一些专业人才，我们草拟了报告，请杨县长审阅。”
杨琼接过报告，翻开扉页，一页一页浏览一遍，随手把报告交给小单秘书，小单秘书没看内容，随手把材料放进工作包。
杨琼说：“你们的报告我还要与白书记和有关部门商量，还有一段时间，不过你们的工作也不能等待，该做什么做在前面，报告提到的事情争取在春节前后到位！”
“谢谢杨县长！”徐建川谢谢发至肺腑，不能不说，杨琼的工作效率快，这一点上胜过白书记。
“你们来我这儿汇报工作，有些事情我正好问问！”杨琼看着徐建川，“电站建了条便道上山，危险，不便行车，不过稍加维护也可以行车，你们能不能维修下。”
徐建川说：“我已经安排维修了，可以确保行车！”
杨琼内心吃惊，徐建川维修便道路面，难道他知道省上有领导同志下来，她说：“昨天我上去过，路面那么糟糕，我可不是要你敷衍了事，是要确保行车安全！”
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杨琼心有明镜，体制内许多职能职责在部门之间重叠，要想明确划分根本就不可能，问题出来了，只有根据实际情况在实践过程中解决，根本就不可能一下子划分得清楚明白。
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杨琼得出结论，雍正居心叵测，以划分两个局的职能职责为自己争权夺利，她雪白如霜俏脸黑下来，瞪眼雍正，多事！
雍正见到杨琼面色，心叫冤枉，要不是你授意，我敢讲这话吗？
雍正的确打的一手好算盘，提出职能职责划分，旅游局、风景区旅游管理局互争职能职责，风景区旅游管理局是油、旅游局是水，旅游局再不济，也要争得些油过来。
哪想到徐建川根本就不给谁争，直接把划分职能职责的责任推给县委、县政府，县委、县政府划分给风景区旅游区管理局多少职能职责，风景区旅游管理局就行多少事。
徐建川占尽道理，雍正哑口无言，杨琼憋气，汇报会还没有开始就卡壳。
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虽说雍正参加了会议，但他作为风景区旅游管理局领导班子一员参加汇报，严格说来与旅游局没有关系。
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杨琼不是傻子。她的目的是利用雍正制造一些不平衡，使徐建川归服自己，然而雍正却利用这个机会为自己谋私利，既然雍正所作所为不能达到自己的目的，只能把雍正一脚踢开。
杨琼正色道：“刚才雍局长提出的问题，县委、县政府已经有了明确规定。各乡镇、各职能部门已经制定了详细职能职责，各乡镇、各职能部门按照各自的职能职责开展工作就行了，无需再讨论！”
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杨琼定调子语气道：“风景区旅游管理局是新组建的职能局，执行国家、地方旅游政策，协调各乡镇、各职能部门的关系，全面推动风景区各项工作，完成县委、县政府各项目标任务，职能职责非常明确！对于一些不同意见，搁置争论，谁再提一些无谓的事情引起争端，影响工作，由谁承担责任！”
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杨琼看着小单秘书，指示道：“你把我刚的讲话记录下来，以会议纪要形式发到光明乡、风景区旅游管理局、旅游局，三个单位遵照各自的职能职责开展工作！”
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杨琼点点头，说：“有什么意见和建议讲吧，能够立即解决的，立即解决！”
徐建川说：“随着万峰山旅游开发宣传，上万峰山的驴友越来越多。两百多平方公里的风景区保护迫在眉睫，五十个护山队员顾此失彼，风景区旅游管理局必须成立相应部门，保护万峰山旅游资源！”
这方面情况杨琼了解，万峰山旅游资源保护刻不容缓，许多旅游资源破坏了就不能再生，她说：“讲吧，能够解决的，立即解决！”
徐建川说：“风景区旅游管理局成立综合执法大队，暂且编制三百人！”
“好吧。这事由我负责解决！”杨琼没有推诿。
“万峰山风景区由原始森林、溶洞组成，地形复杂，游客意外事故经常发生，风景区旅游管理局应该成立专业救护大队，编制二十人！”徐建川道。
“行，这事由我负责解决！”杨琼也没有推诿。
徐建川说：“由于两个大队的特殊性，执法、救援工作人员由风景区旅游管理局负责招聘！”
“可以，”杨琼到也爽快，“我负责把编制给你们批下来，人员由你们统一招聘。只有一点要求，由于两个大队的特殊性，不许往里面塞无用之人！”
钱大明说：“这个关我和徐局长共同把好，请杨县长放心！”
雍局长竖直耳朵听。他心里已经在计算了，护山队原来有五十人，执法大队、救护大队编制扩大到三百二十人，对外要招聘二百七十人，这是多么大个蛋糕啊！
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“杨县长，”雍正才不会放弃这样的机会，他看着杨琼，无比诚恳表情，“旅游局与职高联合办了两个班的旅游班，我的意见旅游局出面可以在两个班里选聘一些学员！”
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雍正见杨琼没有明确表态，情绪显得有些激动道：“当初杨县长下派锻炼，看准了福祉县的旅游资源，果断发动旅游大开发，指示旅游局为旅游大开发培养人才！旅游局立即与职高联系，在职高办了两个旅游班，现在旅游大开发正是用人之际，正好把杨县长亲自关怀办起的旅游班学员用起来！”
徐建川转脸看着钱大明、代中和：“钱书记、代组长，你俩去趟职高了解下旅游班的情况，学员符合条件，优先聘用！”
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杨琼自然看得出雍正的真正心思，不过她又觉得，让雍正在招聘事情上去搅和搅和，也不是什么坏事，她说：“旅游局在职高办旅游班做了大量的工作，对学员的情况也比较了解，雍局长协助钱书记、代组长做好旅游班招聘工作，就这么定了！”
钱大明刚要说话，徐建川递个眼神，钱大明噤声。
“好，就按杨县长的指示，由雍局长协助钱书记、代组长做好职高招聘工作！”徐建川应承，他心中已有主意，雍正只要胆敢违法乱纪，他就要让雍正吃不完兜着走。
雍正真正希望的是职高学员由他招聘，他才有主动权，杨琼表了态，不能反对，只能服从，无条件执行。
雍正感到庆幸的是，不管怎么讲，自己已经成为招聘工作人员领导之一，即便是协助，也有一定的发言权，有发言权就好办事。这就有点像登岛战斗，攻方已经抢占滩头，下一步是如何把战斗引向纵深。
雍正是聪明人，知道动脑筋，到时不怕自己掌握不到主动权。
钱大明从工作包里拿出一叠材料，双手递给杨琼：“杨县长，风景区旅游管理局是新成立的局，根据工作需要，需要成立一些部门，同时需要一些专业人才，我们草拟了报告，请杨县长审阅。”
杨琼接过报告，翻开扉页，一页一页浏览一遍，随手把报告交给小单秘书，小单秘书没看内容，随手把材料放进工作包。
杨琼说：“你们的报告我还要与白书记和有关部门商量，还有一段时间，不过你们的工作也不能等待，该做什么做在前面，报告提到的事情争取在春节前后到位！”
“谢谢杨县长！”徐建川谢谢发至肺腑，不能不说，杨琼的工作效率快，这一点上胜过白书记。
“你们来我这儿汇报工作，有些事情我正好问问！”杨琼看着徐建川，“电站建了条便道上山，危险，不便行车，不过稍加维护也可以行车，你们能不能维修下。”
徐建川说：“我已经安排维修了，可以确保行车！”
杨琼内心吃惊，徐建川维修便道路面，难道他知道省上有领导同志下来，她说：“昨天我上去过，路面那么糟糕，我可不是要你敷衍了事，是要确保行车安全！”
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