第038章：封藩阳谋
一回到侯府，徐简就以大丞相名义，接连任命了一批官员。
李秀成为杭州镇守使。林绍璋为宁波镇守使。林启容为温州镇守使。古隆贤为台州镇宁使。卞三娘为闽北总督兼福州镇守使。这些人都是此次出征的“功臣”，徐简给他们每个人都配了一个女副官和一队女火枪兵做为亲随。此外，每个镇守使都允许就地征兵，编练成不超过两万的镇守使直辖部队。事实上，早在任命文书下达之前，这些人就已到位赴任。这样，太平天国所有沿海要点就全被徐系人马控制。
随即，徐简拟了一份闽北战役的报功名单。除了两千军校学员人人升官，以之为班底将杨辅清的部队全部消化以外，还提出了一个极其慷慨的封赏方案。杨辅清战死，功第一，封忠义侯，其爵由儿子继承。这个只是虚封倒还好说。后面卞三娘封瓯宁伯，实封一个县。林绍璋封建宁子，林启荣封泰宁子，古隆贤封光泽子。都实封不包括县城的半个县。李秀成为浦城男，实封一个仙阳镇。这些地方大都是刚夺来的闽北崎角山地，有些甚至还没有实际拿到手。以之分封，徐简自以为不算离谱。此外，徐简还建议允许各实封诸侯可以在国内自由分封卿士、大夫，以方便他们收买心腹部将的忠心。
太平天国建国已近一年，但地方区划、官制、爵制等还相当混乱。起事之初，各地方官都用军职充任。两司马除带二十五个兵外，还兼管这二十五个兵的家庭。甚至还有权给新入教者受洗并带他们每天祷告。军、政、教权力完全合一。所以一个“两”二十五户就是太平天国的基本行政单位。其上，总制、监军等也兼做县、府两级行政长官。但省级以上主官名称、属员、权限等等全都模糊不清。
徐简离开天京以前做了三个多月丞相，但一直顾不上清理这个。任命官员都是想起什么名目就用什么名目发表。但到了今天，辖下已有六个省的地盘，徐简认为再不厘清行政区划、官制、爵制的话已不合适。所以他借此次分封和任官之机，建议将全国分为直隶、苏北、浙西、浙东、徽南、赣北、赣南、鄂东、闽北九个省，每省长官为总督，副长官为布政使。省下为府、县、乡（镇）、村四级。府的长官为镇守使，管理民政的副手为府尹。县的长官为县长，副官为县尉，掌县兵。也就是说，县为分界，以上的主官偏军事，副官管民政。县及以下主官管民政，副手管军事。除此以外，还有处于半**状态的诸侯封国。最大的实封诸侯国就是徐简自己的江宁侯国！
爵制上，徐简建议分王、侯、伯、子、男五级。每级都分实封和虚封。实封条件很高，必须立下军功，从打下的疆土中取出小块来封给功臣。封君在封国内享有军政全权。除交纳三分之一税收入国库的“入贡”义务及听从调遣率军参战的“出征”义务外，其余几乎完全自主！
徐简的江宁侯国是目前天国最大的封国。他的受封当然是满足以上条件的。他通过外交努力，借用英国人的军事力量打下松江府及太仓州、海门厅，接管了江海关，既断绝了清国一大财源，又为太平天国的财政注入源源不断的现金流。此外他还通过英国人肃清了清国水师残余力量，租借英国舰队彻底巩固了芜湖以下江面的防御，使太平天国的京城在这个时空一定都即成牢不可拔的根据地。只要能对比一下另一个时空的形势，即知徐简所立功劳之大！实封一府零一州的地盘，徐简自认是受之无愧的！
至于杨秀清居然没有封地，是因他从一开始即盯着天王的位置，根本没起过弄一小块封地过过瘾的念头。而其余几王，南王、西王早死，翼王在湖南即与杨秀清分兵，后来被朱由札带人刺杀。北王倒是随从杨秀清打到了天京。但很快即被找借口禁闭，从此生死不知。随即被撤掉王号，改爵为北平侯，由他的老爹韦源介接手了这个虚封的爵位。
徐简一面将几封奏章传至天京，一面即命令将其中报功及封赏方案印刷在侯国邸报上，分传至江东军营及李秀成等拟受封的功臣手中。这份“江宁侯国邸报”跟另一份“上海时报”是徐简分别在国都和上海特别市设立的中文报纸。早在天京时期即开始筹备。至此机器、房舍已全都到位，从排字师傅到记者、编辑已粗粗培训完成，并试验性出了几期报纸。江宁侯国邸报是侯国官方报纸，与千百年来朝廷邸报的性质一脉相承。属于政府机构。以官费编印并寄送各级衙门。徐简命令将此次出征事件及报功方案做成第一期正式刊号。同时命令在公开发行的上海时报上也出一期特刊，对此事做一番深入报道并加以正面评论。此时的上海早有多种报刊。但全部是外文刊物，面向洋人发行。唯一的一家华文报纸即是官方背景的这份“上海时报”。
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身为一国君主，一道命令下去，大队人马即不分日夜的开始赶工。撰文、排版、印刷、分检、打包。早上天刚刚亮，背着大邮袋的报童即沿街叫卖道：“卖报啦卖报啦，上海时报出了特刊，详细报道闽北战事。有英法舰队万炮齐轰的壮观。有小将陈玉成单骑夺城的英武。有侯爷运筹帷幄决胜千里的潇洒，有侯国女将卞三娘从童养媳到一省总督的传奇经历……。内容精彩，资讯丰富。十大张仅售七个铜子。数量有限售完即止！”
目前的上海特别市是一座正在高速“生长”中的城市，每天城区都会突然“长出”一大截。城区的核心地带就是原先的英法美三国租界地。随着老城迁城令及侯国众多扩张女权法令的推行，大量老城居民及乡下豪绅、地主、满清遗老、礼教信徒纷纷涌入新上海定居。老城居民有侯国中央拨款建造安置房，乡下迁来的遗老遗少、男权主义者也大都身家丰厚，各个买得起地建得起房。因而上海的建筑业迎来爆炸式的增长，各个工地日夜开工赶建新房。所有从业者都挣得盘满钵满，就连英国皇家工兵也眼红这个行业的暴利，飞快成立了数家营建公司来插上一手。建房总要一个周期，所以在这个青黄不接的时期，上海的旅馆业也迎来了入住高峰。几乎家家都是暴满。因此目前的上海不缺有钱人。而且是些闲得无聊的有钱人。娱乐业的发展完全跟不上需求的扩张。这些人闲极无聊，又特别关注时局变动、商业机会、娱乐信息等方面内容，对于这份唯一华文报纸自然是求之若渴。所以仅仅试出几期以后，报纸的单期销量已超过惊人的五万份。几乎是一上市即脱销。
李秀成为杭州镇守使。林绍璋为宁波镇守使。林启容为温州镇守使。古隆贤为台州镇宁使。卞三娘为闽北总督兼福州镇守使。这些人都是此次出征的“功臣”，徐简给他们每个人都配了一个女副官和一队女火枪兵做为亲随。此外，每个镇守使都允许就地征兵，编练成不超过两万的镇守使直辖部队。事实上，早在任命文书下达之前，这些人就已到位赴任。这样，太平天国所有沿海要点就全被徐系人马控制。
随即，徐简拟了一份闽北战役的报功名单。除了两千军校学员人人升官，以之为班底将杨辅清的部队全部消化以外，还提出了一个极其慷慨的封赏方案。杨辅清战死，功第一，封忠义侯，其爵由儿子继承。这个只是虚封倒还好说。后面卞三娘封瓯宁伯，实封一个县。林绍璋封建宁子，林启荣封泰宁子，古隆贤封光泽子。都实封不包括县城的半个县。李秀成为浦城男，实封一个仙阳镇。这些地方大都是刚夺来的闽北崎角山地，有些甚至还没有实际拿到手。以之分封，徐简自以为不算离谱。此外，徐简还建议允许各实封诸侯可以在国内自由分封卿士、大夫，以方便他们收买心腹部将的忠心。
太平天国建国已近一年，但地方区划、官制、爵制等还相当混乱。起事之初，各地方官都用军职充任。两司马除带二十五个兵外，还兼管这二十五个兵的家庭。甚至还有权给新入教者受洗并带他们每天祷告。军、政、教权力完全合一。所以一个“两”二十五户就是太平天国的基本行政单位。其上，总制、监军等也兼做县、府两级行政长官。但省级以上主官名称、属员、权限等等全都模糊不清。
徐简离开天京以前做了三个多月丞相，但一直顾不上清理这个。任命官员都是想起什么名目就用什么名目发表。但到了今天，辖下已有六个省的地盘，徐简认为再不厘清行政区划、官制、爵制的话已不合适。所以他借此次分封和任官之机，建议将全国分为直隶、苏北、浙西、浙东、徽南、赣北、赣南、鄂东、闽北九个省，每省长官为总督，副长官为布政使。省下为府、县、乡（镇）、村四级。府的长官为镇守使，管理民政的副手为府尹。县的长官为县长，副官为县尉，掌县兵。也就是说，县为分界，以上的主官偏军事，副官管民政。县及以下主官管民政，副手管军事。除此以外，还有处于半**状态的诸侯封国。最大的实封诸侯国就是徐简自己的江宁侯国！
爵制上，徐简建议分王、侯、伯、子、男五级。每级都分实封和虚封。实封条件很高，必须立下军功，从打下的疆土中取出小块来封给功臣。封君在封国内享有军政全权。除交纳三分之一税收入国库的“入贡”义务及听从调遣率军参战的“出征”义务外，其余几乎完全自主！
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