第222章 官僚系统的处理手段
从操作性上来讲，云帆同志所提的方法是一个很好的方法。[^][]这样大的一个体系的变动，本来就不可能因为一个政协委员的提案就进行操作，肯定有一系列的预研、调研、试点、然后推行的过程，于是云帆同志的提议就是一个最好的处理方法了。我先回应你说我们会考虑你的建议，后续的工作室一连串的，真正改下来也是好几年的功夫，你又不是没有其他工作，还能够随时盯着党和政府每一步怎么做吗？
这几年的功夫下来，体制什么的可以说会有变化，也可以就此拖延着再也没有人关心，官员正常轮换，到了下一波官员那里，自然可以将责任推到前任上，说我上任之后不知道，态度好一点就说我现在知道了，会考虑你的提议的，然后再拖上几年。当然，这是最不利的情况，如果是领导层真心想要推动这件事情，那么几年时间里，发生一点改变也是可能的。
云帆就这样展现了一下他的手腕，让一干同事也没有多余的话说了。毕竟这个提案虽然听起来挺让人动心的，但是也不过就是那么一回事罢了。这里的人很少和电影行当有直接的牵扯，有牵扯的人说不定反而觉得这个提案让自己的权力缩水了，行业的发展有时候还比不过权力的重要。
总理刚才想要长篇大论不过是趁着这个机会塞私货，他很有想法，就想着借着这个题目大谈对经济发展的看法和宏观调整。在座的人都不想给他这个机会。他也明白，于是就不再发声了。
何主席此时面带微笑，说道，“好吧，就按照云帆同志的提议去做吧，如果有记者问到这个提案，就请我们的新闻发言人按照这个思路去回答。”
何主席倒是对这个提案感兴趣，1998年的泰坦尼克号的引入就是他拍板的，每年引入好莱坞十部大片是在何主席的任期内通过的，98年泰坦尼克号万人空巷让中央进一步意识到在意识形态宣传上中国极大地落后了美国好莱坞。所以实际上国产电影并不是一间小事情。但是作为管理国家的官僚，管理思想还停留在以前。所以沈正辉的《集结号》的意义才显得那么重要，不仅仅是因为王见胜出来替他站台了，而是因为这是一种新的意识形态的管理方法。
何主席本人倒是敏锐地注意到了这一点。特别是再熟悉了沈正辉本人的经历之后。他意识到了沈正辉不仅仅是一个可以对抗西方好莱坞意识形态输出的导演。说不定还是一个反攻的利器。这一点从最近他投资拍摄的那些片子就可以明白。不然的话何主席本人不会接见沈正辉，这是一个很显眼的政治态度，出于考虑。云帆同志在他的安排下也接见了沈正辉，但是能够想明白这其中意义的人并不多就是了。官僚系统总是保守、滞后的，何主席也不得不考虑自己如果有大动作，是不是能够达到效果，毕竟他也接近退休的门槛了。在这个会议上顺势提这件事情，也算是考校一下自己的同事们。但是结果就是完全没有人和自己想的一样。即使是作为接班人的云帆同志，也不过是技巧性地提出了这样一个官僚式的解决方案。
不过何主席转念一想也就明白了，即使云帆同志和自己想的一样，他也会顾虑着不会说出来，而把事情拖到自己任期中去实行，在这个时候想老大之所想，急老大之所急根本就不可能。他这样的回答反而是占据了进可攻退可守的地位，想办就办，办不成还可以拖下去。
想到了这里，何主席再也没有深入思考的心思了，大家把讨论的东西又回味了一遍，确定了什么事情由什么人去执行，然后在讨论了一番人事安排，便结束了会议，准备明天参加仪式性质的会议了。
而沈正辉在自己的房间里，一整夜都被电话和拜访所骚扰，他所在的委员宾馆不断地有委员上门来拉关系，套近乎。按照他和他父亲掌握的资源，他确实算是影视圈的大人物了，但是常年不在国内，这次好不容易出现在了国内，便成为了被套近乎的对象。登门拜访的几位都是圈子里的前辈，一报名字还真不好把他们拒之门外。很多人过来张口闭口就是谈合作，八一厂的明厂长就说，“我们之前合作的那么好，之后也要多加强合作啊！”然后坐下来又和沈正辉谈他的提案中关于合作拍电影的内容。
对于这样的热情，沈正辉几乎想要马上逃走了。
折腾了半夜沈正辉才有空去睡觉，早上起来的时候不知道怎么的，有些精神不足。用早餐的时候又有委员上来打招呼，明厂长就坐在他的对面位置上，盯着他滔滔不绝地说着合作的事情，让沈正辉有些无奈，但是对方明确表示会支持他的提案，这就让沈正辉有些不好拒绝对方的热情了。
正式的会议开始之后，听着各路领导做的报告，沈正辉就找到了假装自己是这个国家的统治者的感觉，特别是在会议发言的时候，听到各路政协委员各种莫名其妙的发言和提案，他都有一种自己在看猴子的错觉，当然，这个时候他就忘了自己也是猴子中的一员。由此，他就明白为什么这个国家需要建造政协和人大了。
分组讨论的时候，沈正辉发现自己的提案居然是大家讨论的重点，文艺界的很多人都对这个提案感兴趣，其主要原因还在于这个提案涉及到的东西太多了，从商业到文化到奖项等等，凡是文艺界的人士都忍不住就这个提案来发言以表明自己的水平，这反而让沈正辉如坐针毡，他暗自叹息。早知道就写一个比较水的提案好了。譬如加强反贪污反**，建立长效的监督机制这种题材的，保证没有人关心。
沈正辉还处在年少气盛的阶段，从本质上讲有些认死理，加上作为导演成绩斐然，所以当有不太正常的委员刻意误解了他的提案的意图的时候，他就忍不住辩解一番，这样下来，在分组讨论的时候，他的发言反而特别多。有些咄咄逼人的感觉。虽然沈正辉在心里觉得指着自己的家伙都没有指责到点子上。
这些情况自然被分组讨论的负责人汇报了上去。沈正辉年轻气盛的感觉自然就成了印象。连续几天长时间的开会，让沈正辉有些头脑昏沉了，这段时间里他还认真学习了一下总理的政府工作报告等等文件，他上辈子开始认真关心政治是从平西王的陨落开始的。那时候中国的情况已经好到了这种程度——所有的国民都意识到我们牛逼了。但是也坏到了这种程度——所有的人都开始关心政治。当然。所有是出自他的想象，当他自己开始关心争执的时候，他就觉得所有的人都开始关心政治了。
政府的工作报告。看上去四平八稳，如果没有人解读的话，根本就不知道重点在哪里。沈正辉费了一番劲，最后也没有什么大的收获，这就充分证明了——治理国家是一件专业的事情，业余的人只能旁听。
中间有空，王安萍还过来和沈正辉打了一个照面，王道，“你作为委员，还真是尽职尽责呢！”
这可真不是一个好搭话的话题，沈正辉开始关注两会的时候，代表和委员应该干的尽职尽责的事情就是在记者面前展示他们浑身上下的奢侈品，然后到了换了老大之后，代表和委员门要干的事情就是尽量展示他们的藏富的水平，同时发表坚决支持党中央，谁在中央支持谁的言论。真正正儿八经的委员是什么样子的，沈正辉上辈子层次太低，没有接触到过。唯一有印象的何委员，已经变身成神棍的样子，开始大肆宣扬共济会的阴谋之类的话题了。
当然，也有可能是“世人笑我太疯癫，我笑他人看不穿。”所以沈正辉完全不明白政协委员应该做什么。
“你的提案很好，但是不要抱太大的希望。”王安萍这样说道。
虽然早有心理准备，但是沈正辉还是忍不住问道，“为什么？”
“今年换届。”王安萍毫不迟疑地回答道，“要想达成你设想的那种情况，等五年过完再看看吧。”
估计是没有希望的。沈正辉自然知道下届政府的成绩单。唯一在印象中的就是不断高升的房价和高铁跨越式的发展。然后不知怎么的，中国就到了世界第二的位置上。
不过房价的高升对于王安萍来说并不是一件坏事情。
“你这样看我干什么？”王安萍撇嘴，“反正你慢慢就习惯了政协委员的身份了，第一次表现得出格一点也好。”
“我是在想我的提案里面关于影视城和电影院的那部分……”沈正辉咂了咂嘴。
“你这才想到？”王安萍哼了一声，“真是的，随随便便就拿出来了，也不知道提前和我商量一下，你这个提案泄露开来，这下子我们想要独家搞的想法就算是破产了。”
“你太看得起我了，肯定不止一家房地产企业知道这样做，你看看万达……”
“对于更多的房地产企业，你这算是给他们指了明路了。”王安萍哼了一声说道。
“这个不用我指他们也知道，房地产继续深化改革，怎么个深化法，不就是市场化那一套吗？伴随着城市的发展，地价不断上升，税务分割，地方上依靠土地政策，怎么可能不推进房地产的发展。”
“好了！”王安萍一巴掌拍在沈正辉的肩膀上，“知道你清楚，不要再说出来了。”她瞪了瞪沈正辉，“你就好好学习一下其他委员们是怎么开会的好了。”
这有什么学习的，沈正辉自己就会，只带一双耳朵就行了。或者你只要心思不在开会上，哪怕坐在那里睡觉、看也没有人管你。会议实在是太过于枯燥。沈正辉也不好让记者拍到一些有损自己形象的照片，他拿着一个笔记本，没事干试着随意地开始给自己的剧本打草稿了。
结果也许是受不了他这么闲，大会结束后，正准备离开的沈正辉就被工作人员叫道去参加小会了。一时之间沈正辉还有些发愣，不知道这小会是怎么回事。结果他被工作人员带到一个**的会场，负责政协常务工作的秘书长正坐在位子上看着他。
沈正辉有些晕晕乎乎的，秘书长告诉他他的提案政协的领导高度重视，因此专门开会来听取沈正辉的个人意见。因为他的这个提案牵扯太大太多太广，所以怎么回复也是一个大问题。很有必要和他先沟通一番。
这样的姿态实在是让沈正辉受宠若惊。他坐下来之后，好几位工作人员向他发问，都是针对的提案里面的具体内容和他设想的政府工作模式的，沈正辉一一做出了解答。这样的问话持续了很长时间。虽然每个人都很客气。但是沈正辉还是感觉不太对劲，到了最后，秘书长含笑对沈正辉表示了感谢。然后还亲自将他送出了门。
沈正辉走在回去的路上，越想越是不对劲，反复思考，觉得这些征询自己意见的工作人员问问题问得很准，似乎是故意刁难自己找提案的漏洞的，结果自己当场有些懵然不觉，反而当他们诚心请教，于是就着自己的想法混合着美国和日本的现状，说得心情畅快，难怪最后这些人的脸色越来越难看。
沈正辉的想法果然是正确的，他回去自己的房间，不一会儿王安萍就打来了电话，“你还真是把我说的话忘在脑后了呢！”她抱怨道，“你在韩秘书长面前说了些什么？”
“我怎么知道是怎么回事，他们问我我就如实回答了啊！”沈正辉叫屈道。
“你等等，我马上来找你，你和我一起出去一趟。”王安萍在电话里这样说道，沈正辉求之不得，如果王安萍不来，他也要想办法出去，每天晚上都有人来拜访这种事情也很麻烦的。
王安萍开了一辆奥迪到了沈正辉所住的酒店外，沈正辉上了车，在不知道多少人的目光注视下，扬长而去了。
在车上，王安萍正在和沈正辉解释，“你一走就有人抱怨了，说你比总局局长和中宣部部长还牛，居然指导他们应该怎么工作。”
“你是说问我的话的那些家伙就是总局的？”沈正辉很是惊讶。
“还都是业务骨干呢！”王安萍嗤笑了一声，“你到时上演了一下诸葛亮舌战群儒。”
沈正辉拍着胸口，“你吓死我了，这样我以后还有没有活路啊？”
“你就没有想过李睿的爷爷在什么部门？”王安萍摇了摇头。
“不是吧？”沈正辉哈了一下，“他已经退休了吧？”
“人退休了，影响力还没有。”王安萍撇嘴，“不过你也不要太担心，总局那帮家伙就是那样，你也算是挂上号的，他们不会专门为难你的。”
“这可不一定，阎王好过，小鬼难缠。”沈正辉摇头，然后他敲了敲自己的头，“我这是怎么了，规规矩矩做好花瓶就是了嘛！你看看张导演要不不说话，要么胡说八道，我真应该向他好好学学。”
“向他学学？”王安萍哼了一声。
“呃，”沈正辉于是转换话题，“你在电话里面说你要过来，我还以为是多大的事情呢！”
“事情倒是不太大，不过我爷爷想要见你。”王安萍说道，“你这样胡说八道，要有人打了招呼才没事。”
沈正辉的心又提了起来了。
重新见到王见胜，这位老将军倒是一副平平淡淡的样子，沈正辉被王安萍领进家的时候，他正坐在电视机前认真地看着新闻。新闻是关于两会的报道，沈正辉甚至能够看到自己在镜头里面一闪而过。
“哦，正辉来了啊！”老爷子回过头来，看见了沈正辉，不见外地说道。
“王爷爷你好！”沈正辉早就打蛇随棍上了。
“来，坐吧。”王见胜靠着沙发说道，“这次作为全国政协委员，参加两会，履行参政议政的义务，有什么感受啊？”
“感受？”沈正辉眼睛转了转，“感受就是应该多听多看少说话。”
“不要发牢骚嘛！”王见胜笑了笑，“你的提案我看过，挺有意思的，不过你也要考虑到做事情的困难性，这种大规模的变革，肯定是不可能立马就实施的。”
“是的，我了解。”沈正辉点了点头，“我还是太年轻，不够成熟。”
“你这也是牢骚。”王见胜说道，“也有领导对你的意见很重视的，”他停顿了一下，“现在好莱坞的电影这么强，电影也是意识形态的输出，在这方面，我们是落在了后头了。你明不明白啊？”
沈正辉偏了偏头，露出了思索的表情来。(未完待续。。)u
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这几年的功夫下来，体制什么的可以说会有变化，也可以就此拖延着再也没有人关心，官员正常轮换，到了下一波官员那里，自然可以将责任推到前任上，说我上任之后不知道，态度好一点就说我现在知道了，会考虑你的提议的，然后再拖上几年。当然，这是最不利的情况，如果是领导层真心想要推动这件事情，那么几年时间里，发生一点改变也是可能的。
云帆就这样展现了一下他的手腕，让一干同事也没有多余的话说了。毕竟这个提案虽然听起来挺让人动心的，但是也不过就是那么一回事罢了。这里的人很少和电影行当有直接的牵扯，有牵扯的人说不定反而觉得这个提案让自己的权力缩水了，行业的发展有时候还比不过权力的重要。
总理刚才想要长篇大论不过是趁着这个机会塞私货，他很有想法，就想着借着这个题目大谈对经济发展的看法和宏观调整。在座的人都不想给他这个机会。他也明白，于是就不再发声了。
何主席此时面带微笑，说道，“好吧，就按照云帆同志的提议去做吧，如果有记者问到这个提案，就请我们的新闻发言人按照这个思路去回答。”
何主席倒是对这个提案感兴趣，1998年的泰坦尼克号的引入就是他拍板的，每年引入好莱坞十部大片是在何主席的任期内通过的，98年泰坦尼克号万人空巷让中央进一步意识到在意识形态宣传上中国极大地落后了美国好莱坞。所以实际上国产电影并不是一间小事情。但是作为管理国家的官僚，管理思想还停留在以前。所以沈正辉的《集结号》的意义才显得那么重要，不仅仅是因为王见胜出来替他站台了，而是因为这是一种新的意识形态的管理方法。
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不过何主席转念一想也就明白了，即使云帆同志和自己想的一样，他也会顾虑着不会说出来，而把事情拖到自己任期中去实行，在这个时候想老大之所想，急老大之所急根本就不可能。他这样的回答反而是占据了进可攻退可守的地位，想办就办，办不成还可以拖下去。
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而沈正辉在自己的房间里，一整夜都被电话和拜访所骚扰，他所在的委员宾馆不断地有委员上门来拉关系，套近乎。按照他和他父亲掌握的资源，他确实算是影视圈的大人物了，但是常年不在国内，这次好不容易出现在了国内，便成为了被套近乎的对象。登门拜访的几位都是圈子里的前辈，一报名字还真不好把他们拒之门外。很多人过来张口闭口就是谈合作，八一厂的明厂长就说，“我们之前合作的那么好，之后也要多加强合作啊！”然后坐下来又和沈正辉谈他的提案中关于合作拍电影的内容。
对于这样的热情，沈正辉几乎想要马上逃走了。
折腾了半夜沈正辉才有空去睡觉，早上起来的时候不知道怎么的，有些精神不足。用早餐的时候又有委员上来打招呼，明厂长就坐在他的对面位置上，盯着他滔滔不绝地说着合作的事情，让沈正辉有些无奈，但是对方明确表示会支持他的提案，这就让沈正辉有些不好拒绝对方的热情了。
正式的会议开始之后，听着各路领导做的报告，沈正辉就找到了假装自己是这个国家的统治者的感觉，特别是在会议发言的时候，听到各路政协委员各种莫名其妙的发言和提案，他都有一种自己在看猴子的错觉，当然，这个时候他就忘了自己也是猴子中的一员。由此，他就明白为什么这个国家需要建造政协和人大了。
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沈正辉还处在年少气盛的阶段，从本质上讲有些认死理，加上作为导演成绩斐然，所以当有不太正常的委员刻意误解了他的提案的意图的时候，他就忍不住辩解一番，这样下来，在分组讨论的时候，他的发言反而特别多。有些咄咄逼人的感觉。虽然沈正辉在心里觉得指着自己的家伙都没有指责到点子上。
这些情况自然被分组讨论的负责人汇报了上去。沈正辉年轻气盛的感觉自然就成了印象。连续几天长时间的开会，让沈正辉有些头脑昏沉了，这段时间里他还认真学习了一下总理的政府工作报告等等文件，他上辈子开始认真关心政治是从平西王的陨落开始的。那时候中国的情况已经好到了这种程度——所有的国民都意识到我们牛逼了。但是也坏到了这种程度——所有的人都开始关心政治。当然。所有是出自他的想象，当他自己开始关心争执的时候，他就觉得所有的人都开始关心政治了。
政府的工作报告。看上去四平八稳，如果没有人解读的话，根本就不知道重点在哪里。沈正辉费了一番劲，最后也没有什么大的收获，这就充分证明了——治理国家是一件专业的事情，业余的人只能旁听。
中间有空，王安萍还过来和沈正辉打了一个照面，王道，“你作为委员，还真是尽职尽责呢！”
这可真不是一个好搭话的话题，沈正辉开始关注两会的时候，代表和委员应该干的尽职尽责的事情就是在记者面前展示他们浑身上下的奢侈品，然后到了换了老大之后，代表和委员门要干的事情就是尽量展示他们的藏富的水平，同时发表坚决支持党中央，谁在中央支持谁的言论。真正正儿八经的委员是什么样子的，沈正辉上辈子层次太低，没有接触到过。唯一有印象的何委员，已经变身成神棍的样子，开始大肆宣扬共济会的阴谋之类的话题了。
当然，也有可能是“世人笑我太疯癫，我笑他人看不穿。”所以沈正辉完全不明白政协委员应该做什么。
“你的提案很好，但是不要抱太大的希望。”王安萍这样说道。
虽然早有心理准备，但是沈正辉还是忍不住问道，“为什么？”
“今年换届。”王安萍毫不迟疑地回答道，“要想达成你设想的那种情况，等五年过完再看看吧。”
估计是没有希望的。沈正辉自然知道下届政府的成绩单。唯一在印象中的就是不断高升的房价和高铁跨越式的发展。然后不知怎么的，中国就到了世界第二的位置上。
不过房价的高升对于王安萍来说并不是一件坏事情。
“你这样看我干什么？”王安萍撇嘴，“反正你慢慢就习惯了政协委员的身份了，第一次表现得出格一点也好。”
“我是在想我的提案里面关于影视城和电影院的那部分……”沈正辉咂了咂嘴。
“你这才想到？”王安萍哼了一声，“真是的，随随便便就拿出来了，也不知道提前和我商量一下，你这个提案泄露开来，这下子我们想要独家搞的想法就算是破产了。”
“你太看得起我了，肯定不止一家房地产企业知道这样做，你看看万达……”
“对于更多的房地产企业，你这算是给他们指了明路了。”王安萍哼了一声说道。
“这个不用我指他们也知道，房地产继续深化改革，怎么个深化法，不就是市场化那一套吗？伴随着城市的发展，地价不断上升，税务分割，地方上依靠土地政策，怎么可能不推进房地产的发展。”
“好了！”王安萍一巴掌拍在沈正辉的肩膀上，“知道你清楚，不要再说出来了。”她瞪了瞪沈正辉，“你就好好学习一下其他委员们是怎么开会的好了。”
这有什么学习的，沈正辉自己就会，只带一双耳朵就行了。或者你只要心思不在开会上，哪怕坐在那里睡觉、看也没有人管你。会议实在是太过于枯燥。沈正辉也不好让记者拍到一些有损自己形象的照片，他拿着一个笔记本，没事干试着随意地开始给自己的剧本打草稿了。
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沈正辉有些晕晕乎乎的，秘书长告诉他他的提案政协的领导高度重视，因此专门开会来听取沈正辉的个人意见。因为他的这个提案牵扯太大太多太广，所以怎么回复也是一个大问题。很有必要和他先沟通一番。
这样的姿态实在是让沈正辉受宠若惊。他坐下来之后，好几位工作人员向他发问，都是针对的提案里面的具体内容和他设想的政府工作模式的，沈正辉一一做出了解答。这样的问话持续了很长时间。虽然每个人都很客气。但是沈正辉还是感觉不太对劲，到了最后，秘书长含笑对沈正辉表示了感谢。然后还亲自将他送出了门。
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沈正辉的想法果然是正确的，他回去自己的房间，不一会儿王安萍就打来了电话，“你还真是把我说的话忘在脑后了呢！”她抱怨道，“你在韩秘书长面前说了些什么？”
“我怎么知道是怎么回事，他们问我我就如实回答了啊！”沈正辉叫屈道。
“你等等，我马上来找你，你和我一起出去一趟。”王安萍在电话里这样说道，沈正辉求之不得，如果王安萍不来，他也要想办法出去，每天晚上都有人来拜访这种事情也很麻烦的。
王安萍开了一辆奥迪到了沈正辉所住的酒店外，沈正辉上了车，在不知道多少人的目光注视下，扬长而去了。
在车上，王安萍正在和沈正辉解释，“你一走就有人抱怨了，说你比总局局长和中宣部部长还牛，居然指导他们应该怎么工作。”
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“还都是业务骨干呢！”王安萍嗤笑了一声，“你到时上演了一下诸葛亮舌战群儒。”
沈正辉拍着胸口，“你吓死我了，这样我以后还有没有活路啊？”
“你就没有想过李睿的爷爷在什么部门？”王安萍摇了摇头。
“不是吧？”沈正辉哈了一下，“他已经退休了吧？”
“人退休了，影响力还没有。”王安萍撇嘴，“不过你也不要太担心，总局那帮家伙就是那样，你也算是挂上号的，他们不会专门为难你的。”
“这可不一定，阎王好过，小鬼难缠。”沈正辉摇头，然后他敲了敲自己的头，“我这是怎么了，规规矩矩做好花瓶就是了嘛！你看看张导演要不不说话，要么胡说八道，我真应该向他好好学学。”
“向他学学？”王安萍哼了一声。
“呃，”沈正辉于是转换话题，“你在电话里面说你要过来，我还以为是多大的事情呢！”
“事情倒是不太大，不过我爷爷想要见你。”王安萍说道，“你这样胡说八道，要有人打了招呼才没事。”
沈正辉的心又提了起来了。
重新见到王见胜，这位老将军倒是一副平平淡淡的样子，沈正辉被王安萍领进家的时候，他正坐在电视机前认真地看着新闻。新闻是关于两会的报道，沈正辉甚至能够看到自己在镜头里面一闪而过。
“哦，正辉来了啊！”老爷子回过头来，看见了沈正辉，不见外地说道。
“王爷爷你好！”沈正辉早就打蛇随棍上了。
“来，坐吧。”王见胜靠着沙发说道，“这次作为全国政协委员，参加两会，履行参政议政的义务，有什么感受啊？”
“感受？”沈正辉眼睛转了转，“感受就是应该多听多看少说话。”
“不要发牢骚嘛！”王见胜笑了笑，“你的提案我看过，挺有意思的，不过你也要考虑到做事情的困难性，这种大规模的变革，肯定是不可能立马就实施的。”
“是的，我了解。”沈正辉点了点头，“我还是太年轻，不够成熟。”
“你这也是牢骚。”王见胜说道，“也有领导对你的意见很重视的，”他停顿了一下，“现在好莱坞的电影这么强，电影也是意识形态的输出，在这方面，我们是落在了后头了。你明不明白啊？”
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