第51章 051 百万大裁军
齐一鸣返回京师后，本来最应该先找平太宗去汇报工作，只不过一时间很多事情都牵绊了。好歹等其他事情都弄完了，再度前往终南海，只不过平太宗这时候又跟他开始谈别的事情了。
在见领导之前，自然要先看发下来的资料，齐一鸣打开一看，就是几个大字：百万大裁军。
看到这文件后，齐一鸣不由就是长叹，这件事情可以说是这一年甚至整个八十年代都非常有影响力的事件。通过撤编、并编、降级、交上、改革、整理的方式，pla总部机关的人员编制精简将近一半，11个大军区合并成7个，减少军级以上单位31个，撤销师、团级单位4054个。各级领导班子都减少了副职干部，60万干部退出现役转业到地方，合并了3所高级指挥院校，增加技术军人的比例。
可以说百万大裁军是从制度上解放了pla，正式开启pla现代化转型的进程。
6月初的时候，百万大裁军第一次公布出来，已经造成了很大的反响。其实跟经济上的改革开放一样，军事上的改革也是不改不行了。新战争模式已经在一些有前瞻性的高级军官眼中渐渐有了雏形，如果继续保持多达400万冗余的部队，不仅对国防会造成影响，还会拖累经济。
这个时候的pla有着非常多的弊病，首先一点就是冗官冗政。在裁军之前，pla的官兵比例居然达到了难以想象的1:2。45，而同时期的苏联虽然员额同样庞大，但也有个1:4。65的水平，而像是法国这样的西方军事强国，官兵比只有1:17，以此可见相差多么巨大。而且，除了编制过于复杂和多余，很多领导岗位上出现了大量几乎没用的副职，一个单位一个正领导下面都是几十个副领导，具体这些副的领导管什么，谁也说不太清楚。于是出现了许多“团职保密员”、“营级打字员”等等的奇葩角色。
明眼人都知道，这样的军队很难保证旺盛的士气和可靠的战斗力，所以改革缩编裁军是势在必行的事情。
整理了一些自己的思路，齐一鸣列席参加了在终南海的这次关于裁军具体部署的高层讨论，参加的大佬们主要是军委和国防部下属的部委的高层，基本上都是清一色军装，甚至连平老都穿了一身军绿色，弄得齐一鸣西装一身显得格外扎眼。
“呵呵，小齐终于来了啊，你这些日子可是满地球的忙活啊，做成了不少大事呢。”军委副主席之一的杨森坤微笑着对他说道。
齐一鸣只是矜持笑笑，然后谦虚几句。
倒是平太宗对于今天的议题很重视，他直接开口说道：“关于9527工程里记录的另一个世界我们是怎样搞的这次裁军，大家都已经看了，与我们筹划的也是差不多的东西。不过既然我们都有了参照物，就应该做出点更好的来。所以大家这次集思广益，看看能不能做一个更适宜我们的改革方式。”
总参谋长杨德智提议道：“就长期来看，我们几乎能肯定我们在一定时期内是不会爆发造成剧烈影响的战争的，而我觉得，咱们pla越精简越能够提高战斗力。79年战争打成那个样子，除了我们刚结束****有影响，更多也跟我们本身疏于建设有关。与其说百万大裁军，我看不如多动手，搞一个长期性、阶段性、循序渐进的裁军，我们力争在十年中把现在的员额，裁到200万，着重建设十个机械化的高级战力的集团军，海军和空军、二炮也相应提高比例。”
齐一鸣不由对这位功勋上将的提议感到吃惊，道：“200万，这几乎是裁掉一半了，就算是我那个时代都比这个多一些。”
杨德智很笃定地说道：“小齐同志带回来的材料我都仔细研究过，按照那个时代的发展方向，我觉得用不了多久，国家还是要裁军的，不断增加技术兵种和高科技部队，我估计那时候留八个集团军都够了。呵呵，不说三十年后的事情，我们就谈现在。甲等集团军、乙等集团军什么的咱们都不搞了，全都搞成高标准的，以前那是缺装备，现在咱们有小齐，不怕这个。”
众人都是笑着对此表示同意。
总政治部主任于求义则叹道：“老杨的设想很好是真，可是裁掉200万人下来，如何安置还是问题，特别是那些干部们，转业后地方上恐怕都能造成冗官的现象，这也是个麻烦。另外，我们确实打算建立规模适当、战力可靠的部队，可是这样贸然动手，恐怕会影响咱们的战斗力的。”
杨德智辩称：“我说了，这是有序的、按部就班的做，一些现在战备情况好的，就不着急裁军，另外我们分批次慢慢往下解决，十年做的话，一年不过裁掉20万人，或者我们在头两年做得手脚大一点，先裁掉100万，后几年然后缓着来。”
平太宗点点头，看来对于杨德智略显得激进的意见也是颇为认同，他又转头问齐一鸣，道：“小齐你怎么看？”
再度成为元芳的齐一鸣回答道：“其实部队数量多少，在以后都不是主要影响战力的因素。我们之后就算有战争，也是以局部战争为主，打起世界大战来，多少不对也不够世界末日和核冬天消耗的。所以与其保留过多的部队，不如建立一套完整完善的国防后备的保障体制，最强的pla放在前面，打造精实高效的战斗力量，然后我们在条件慢慢转好之后，组建第二线的武警部队，有着不错训练的预备役部队，还有民兵部队。另外对于普通民众的军事训练也是必不可缺的，应该重视起来。体制的优越性，胜过百万大军，这个是没错的。”
他想了想又继续道：“十年裁掉200万我觉得可行，陆军打造十个集团军也没有什么问题。甚至现在我们就可以把架子搭起来，比如说一个集团军下属编个七八个师，等慢慢往后再把这些师给整编合并。”
张艾平笑道：“这哪里是集团军啊，分明是大军团嘛。”
齐一鸣不好意思地挠挠头，道：“具体操作几位大首长肯定还需要多酝酿一下。我觉得，这上面我帮不上太多忙，军备上还能出出主意，体制上就是绝对的外行了。倒是复员的官兵们如果就业困难，我倒是有些主意。我本来打算为国家再建一百个具有竞争力的新企业，涉及基础设施建设、机电生产、化工业、电子产业等多个行业，工人、管理层之类的我都缺，部队上的人都有纪律性，便于管理，整建制地转业形成条理也非常快。干部和工人们肯定都需要重新培训，不过这样我也觉得很乐观，集中力量办大事，哪里还有比部队上的人更靠谱的。”
平太宗欣慰地笑笑，道：“有这样的办法是最好的了，你具体准备一个条目，跟几个部委协调一下，我们把这事情当作头等大事去做。做的好了不仅解决我们的裁军问题，还能够提振我们的国民经济，一举多得，是最好的选项了。”
齐一鸣连连点头，拍胸脯道：“好的，我接下来一定紧跟这个项目，力争把复员的官兵们都安置好。”
算是跟齐一鸣比较熟的，来自后勤部的洪雪志又抛出了一个概念：“我也跟老杨一样，看了一些个东西，其中我觉得最有价值的就是新的士官制度了。像后勤部下面搞装备保养、维修的，操作导弹、电脑这些有门道的东西，没有点真本事做不来，不是那些会开枪会冲锋的普通军人能做的。美军厉害跟他们有完善的士官制度也有关系，而有些人就是适合当兵，我们也应该把一批出色的人留在部队里。这一会儿咱们军中技术军人还不多，不过小齐已经给我们输送了大量的教官式人才，我觉得应该开始大力培养一部分新型士官，而且让这些士官成为咱们部队的主力。以后虽然兵员来来去去如流水，这批精干士官还在部队里，我们部队的战斗力就永远在。”
齐一鸣刚开始也没想到这一点，此刻连连颔首，道：“没错没错，我们应该建立士官制度，由士官撑起整个部队战斗力的主体。我会集中向各部队输送一批技术类的军官的，帮助各级指战员们掌握一门技能，那些掌握得好的，咱们就留下他们，作为士官为部队效力。”
这种会议当然不会是订立具体的实施办法，大家对一个事都点头认可，自然会拿到下面去有人做，然后再反馈上来老大们批阅。当然批阅的时候齐一鸣一般就不会出现在那里了。
杨德智再开口道：“我们陆军这边也应该加强特种兵部队的建设，以后用得上大建制部队的情况少了，这一批人才是我们最可能派上战场的，海军方面也应该好好搞海军陆战队，空军提高自己的空降兵作战部队的水平。”
大家你一言我一语，直到议论到晚上才算是终止。最终主旨上，十年裁掉200万这样的惊天计划达成，齐一鸣都是一阵阵感慨。
在见领导之前，自然要先看发下来的资料，齐一鸣打开一看，就是几个大字：百万大裁军。
看到这文件后，齐一鸣不由就是长叹，这件事情可以说是这一年甚至整个八十年代都非常有影响力的事件。通过撤编、并编、降级、交上、改革、整理的方式，pla总部机关的人员编制精简将近一半，11个大军区合并成7个，减少军级以上单位31个，撤销师、团级单位4054个。各级领导班子都减少了副职干部，60万干部退出现役转业到地方，合并了3所高级指挥院校，增加技术军人的比例。
可以说百万大裁军是从制度上解放了pla，正式开启pla现代化转型的进程。
6月初的时候，百万大裁军第一次公布出来，已经造成了很大的反响。其实跟经济上的改革开放一样，军事上的改革也是不改不行了。新战争模式已经在一些有前瞻性的高级军官眼中渐渐有了雏形，如果继续保持多达400万冗余的部队，不仅对国防会造成影响，还会拖累经济。
这个时候的pla有着非常多的弊病，首先一点就是冗官冗政。在裁军之前，pla的官兵比例居然达到了难以想象的1:2。45，而同时期的苏联虽然员额同样庞大，但也有个1:4。65的水平，而像是法国这样的西方军事强国，官兵比只有1:17，以此可见相差多么巨大。而且，除了编制过于复杂和多余，很多领导岗位上出现了大量几乎没用的副职，一个单位一个正领导下面都是几十个副领导，具体这些副的领导管什么，谁也说不太清楚。于是出现了许多“团职保密员”、“营级打字员”等等的奇葩角色。
明眼人都知道，这样的军队很难保证旺盛的士气和可靠的战斗力，所以改革缩编裁军是势在必行的事情。
整理了一些自己的思路，齐一鸣列席参加了在终南海的这次关于裁军具体部署的高层讨论，参加的大佬们主要是军委和国防部下属的部委的高层，基本上都是清一色军装，甚至连平老都穿了一身军绿色，弄得齐一鸣西装一身显得格外扎眼。
“呵呵，小齐终于来了啊，你这些日子可是满地球的忙活啊，做成了不少大事呢。”军委副主席之一的杨森坤微笑着对他说道。
齐一鸣只是矜持笑笑，然后谦虚几句。
倒是平太宗对于今天的议题很重视，他直接开口说道：“关于9527工程里记录的另一个世界我们是怎样搞的这次裁军，大家都已经看了，与我们筹划的也是差不多的东西。不过既然我们都有了参照物，就应该做出点更好的来。所以大家这次集思广益，看看能不能做一个更适宜我们的改革方式。”
总参谋长杨德智提议道：“就长期来看，我们几乎能肯定我们在一定时期内是不会爆发造成剧烈影响的战争的，而我觉得，咱们pla越精简越能够提高战斗力。79年战争打成那个样子，除了我们刚结束****有影响，更多也跟我们本身疏于建设有关。与其说百万大裁军，我看不如多动手，搞一个长期性、阶段性、循序渐进的裁军，我们力争在十年中把现在的员额，裁到200万，着重建设十个机械化的高级战力的集团军，海军和空军、二炮也相应提高比例。”
齐一鸣不由对这位功勋上将的提议感到吃惊，道：“200万，这几乎是裁掉一半了，就算是我那个时代都比这个多一些。”
杨德智很笃定地说道：“小齐同志带回来的材料我都仔细研究过，按照那个时代的发展方向，我觉得用不了多久，国家还是要裁军的，不断增加技术兵种和高科技部队，我估计那时候留八个集团军都够了。呵呵，不说三十年后的事情，我们就谈现在。甲等集团军、乙等集团军什么的咱们都不搞了，全都搞成高标准的，以前那是缺装备，现在咱们有小齐，不怕这个。”
众人都是笑着对此表示同意。
总政治部主任于求义则叹道：“老杨的设想很好是真，可是裁掉200万人下来，如何安置还是问题，特别是那些干部们，转业后地方上恐怕都能造成冗官的现象，这也是个麻烦。另外，我们确实打算建立规模适当、战力可靠的部队，可是这样贸然动手，恐怕会影响咱们的战斗力的。”
杨德智辩称：“我说了，这是有序的、按部就班的做，一些现在战备情况好的，就不着急裁军，另外我们分批次慢慢往下解决，十年做的话，一年不过裁掉20万人，或者我们在头两年做得手脚大一点，先裁掉100万，后几年然后缓着来。”
平太宗点点头，看来对于杨德智略显得激进的意见也是颇为认同，他又转头问齐一鸣，道：“小齐你怎么看？”
再度成为元芳的齐一鸣回答道：“其实部队数量多少，在以后都不是主要影响战力的因素。我们之后就算有战争，也是以局部战争为主，打起世界大战来，多少不对也不够世界末日和核冬天消耗的。所以与其保留过多的部队，不如建立一套完整完善的国防后备的保障体制，最强的pla放在前面，打造精实高效的战斗力量，然后我们在条件慢慢转好之后，组建第二线的武警部队，有着不错训练的预备役部队，还有民兵部队。另外对于普通民众的军事训练也是必不可缺的，应该重视起来。体制的优越性，胜过百万大军，这个是没错的。”
他想了想又继续道：“十年裁掉200万我觉得可行，陆军打造十个集团军也没有什么问题。甚至现在我们就可以把架子搭起来，比如说一个集团军下属编个七八个师，等慢慢往后再把这些师给整编合并。”
张艾平笑道：“这哪里是集团军啊，分明是大军团嘛。”
齐一鸣不好意思地挠挠头，道：“具体操作几位大首长肯定还需要多酝酿一下。我觉得，这上面我帮不上太多忙，军备上还能出出主意，体制上就是绝对的外行了。倒是复员的官兵们如果就业困难，我倒是有些主意。我本来打算为国家再建一百个具有竞争力的新企业，涉及基础设施建设、机电生产、化工业、电子产业等多个行业，工人、管理层之类的我都缺，部队上的人都有纪律性，便于管理，整建制地转业形成条理也非常快。干部和工人们肯定都需要重新培训，不过这样我也觉得很乐观，集中力量办大事，哪里还有比部队上的人更靠谱的。”
平太宗欣慰地笑笑，道：“有这样的办法是最好的了，你具体准备一个条目，跟几个部委协调一下，我们把这事情当作头等大事去做。做的好了不仅解决我们的裁军问题，还能够提振我们的国民经济，一举多得，是最好的选项了。”
齐一鸣连连点头，拍胸脯道：“好的，我接下来一定紧跟这个项目，力争把复员的官兵们都安置好。”
算是跟齐一鸣比较熟的，来自后勤部的洪雪志又抛出了一个概念：“我也跟老杨一样，看了一些个东西，其中我觉得最有价值的就是新的士官制度了。像后勤部下面搞装备保养、维修的，操作导弹、电脑这些有门道的东西，没有点真本事做不来，不是那些会开枪会冲锋的普通军人能做的。美军厉害跟他们有完善的士官制度也有关系，而有些人就是适合当兵，我们也应该把一批出色的人留在部队里。这一会儿咱们军中技术军人还不多，不过小齐已经给我们输送了大量的教官式人才，我觉得应该开始大力培养一部分新型士官，而且让这些士官成为咱们部队的主力。以后虽然兵员来来去去如流水，这批精干士官还在部队里，我们部队的战斗力就永远在。”
齐一鸣刚开始也没想到这一点，此刻连连颔首，道：“没错没错，我们应该建立士官制度，由士官撑起整个部队战斗力的主体。我会集中向各部队输送一批技术类的军官的，帮助各级指战员们掌握一门技能，那些掌握得好的，咱们就留下他们，作为士官为部队效力。”
这种会议当然不会是订立具体的实施办法，大家对一个事都点头认可，自然会拿到下面去有人做，然后再反馈上来老大们批阅。当然批阅的时候齐一鸣一般就不会出现在那里了。
杨德智再开口道：“我们陆军这边也应该加强特种兵部队的建设，以后用得上大建制部队的情况少了，这一批人才是我们最可能派上战场的，海军方面也应该好好搞海军陆战队，空军提高自己的空降兵作战部队的水平。”
大家你一言我一语，直到议论到晚上才算是终止。最终主旨上，十年裁掉200万这样的惊天计划达成，齐一鸣都是一阵阵感慨。