第035章 规划
吴森的南方125带着低沉的马达声渐渐消失在远方，李从云和毕晟也已经上了车，老刘发动汽车，那标志性的牛哞立刻响起。()
毕晟讶然：“从云哥，这车有问题吧？这是什么声音，是不是发动机拉过缸？”
“拉缸倒是没有，不过浸过水。”李从云呵呵一笑。
毕晟有点疑惑：“金岛这也太……小气了一点吧？你这管工业口和商业口的副书记，可是时常要见外宾的。这车的档次且不去说，就这声音，跟牛叫似的，也太寒掺人了。”
李从云笑了笑：“咱们不是有句老话，叫万事分开来看。这车是有点毛病，我一个管工业的副书记坐出去见外宾，看起来是有点影响不好，好像丢了咱们开发区的面子。可是回头过来看呢？一个是，这车虽然有点声音大，可毕竟能开，作为代步工具，它的主要作用并不受影响，我们开发区百废待兴，没有必要在这上面花冤枉钱，这可以算是我们开发区全体干部坚持艰苦奋斗传统的一个缩影。二一个嘛，我们也不怕外商看见我们的车不好，就会掉头走人，说实话要是我们什么都好，连屁股下面的车也换成了奔驰宝马甚至劳斯莱斯，那他们只怕是也不敢来投资了，你说是吧？”
毕晟想了想，明白了李从云的意思，露出一丝笑容：“从云哥想得深远。”
李从云轻轻摇头：“也没什么深远不深远的，不在其位不谋其政，在其位则谋其政，寻常事罢了。对了，你叔叔在市经委是负责哪个口子的？”
毕晟在问到正事，连忙回答：“城市规划和建设这一块是我叔叔主要负责的。”
“哦，城规口……这个部门以后会越来越重要。”李从云微微点头。
毕晟却略微有些不信，城规口至少在目前来看，是没有什么特别重要的地位的，基本上市委市政府说哪里哪里要建设，那里就肯定会建设，经委的城规副主任跑去装模作样调研一番，肯定会认定市委市政府高瞻远瞩，这么好、这么合适的建设地方，怎么我们之前就没发现呢？还是市委市政府站得高看得远，一下达指示就是这么拨云见日，万里无云月在中……
毕晟随意应了一声，却发现李从云忽然沉默了下来，似乎在思索什么，他不禁有些好奇，从云哥这是在考虑什么呢？会不会跟我说呢？不知不觉间，心里竟然隐隐有些期待。
李从云果然没有辜负他的期待，忽然抬头，说道：“我们开发区，也很需要一位有专业领导城市规划经验的领导，来指导我区的城市规划和建设……说起来，我觉得令叔倒是很合适的。”
李从云这番话说出来，前头的代志嘉和老刘心里都是一跳，李书记这是什么意思？毕晟的叔叔，他们刚才已经从别人口里得知，乃是市经委副主任，李书记难道想让他来咱们金岛？可按照他的级别，来了起码也得是个管委副主任，等同与副区长，这……怕不是李书记这个并不管干部的副书记说了算的吧？
李从云却不管不顾，径直跟毕晟说道：“我一直认为，超前规划必须成为开发区开发建设的基本原则。岛城开发区只有强化规划的主导作用和先行地位，始终把规划作为提升土地价值、提高城市知名度、吸引外来投资的第一品牌，才能更快更好的完成建设开发区的任务。比如现在，我就觉得我们岛城开发区可以组织编制一下《岛城市西海岸经济发展用地规划》、甚至《岛城市薛岛旅游度假区概念性规划》之类的东西，向全世界描绘开发区的美好发展蓝图，增强开发区的魅力，吸引越来越多的投资者和外地游客。
至于建设，我觉得我们要围绕打造城市‘百年精品’这一核心目标，始终注重抓好设计和建设质量关，在建筑设计市场上积极引入竞争比选机制，建立健全规划设计方案招标投标制度，努力提高国内外高水平设计单位参与中心区建筑工程规划设计的比例和建筑方案设计招标投标的比例。还要积极探索健全规划工作机制，比如成立一个规划委员会，对涉及全区发展建设的重大规划问题进行审议确定；建立重大规划设计方案公示制度和专家评审制度，初步形成公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。强化规划的刚性地位，对各类规划，一旦确定之后，就严格执行。”
毕晟讶然，他还真没料到李从云对城市规划这么在乎，又这么在行，他对这个却不在行，只是听叔叔说起过一点，自己不敢擅专，就说：“嗯，我记得了，回去我跟叔叔谈谈吧。不过从云哥，岛城开发区……有这么多需要规划的吗？”
李从云笑了起来，这就是外行话了，作为经开区，一切都要先规划才好建设啊，好的规划是成功建设的一半！只是这个重要性，九十年代初的人们还没有意识到罢了。
他只好给毕晟解释一下，说：“战略定位是开发区经济社会发展的目标指向，而城市规划则是战略定位的具体执行。各地开发区在建立之初，有的紧靠老城，有的远离老城，第二产业发展很快，第三产业相对发展不够，比较普遍存在着‘人气不足’现象，特别是远离老城区的开发区，像一个孤岛，人流、物流、信息流与外界对流不畅。国际经验证明，没有商贸、金融、文化事业的相应发展，经济很难繁荣，最终将制约第二产业的发展。人气、商气也是一种重要的投资环境。因此，开发区发展到一定程度，必然要经历以工业化带动城市化的发展阶段，必须把建设国际化、现代化新城区作为新战略进行规划和布局。正是基于此，我才一直认为，岛城开发区要适时提出建设现代化国际新城区的发展定位，加快推进城市的规划建设步伐，不断提高城市管理水平，大力发展旅游、港航服务、物流、金融、信息、商贸、交通、房地产、咨询服务等为主要内容的第三产业，通过培育完善生态环境、流通环境、金融环境、市场环境、不断提高第三产业的设施水平和服务效率，努力成为岛城构筑现代化国际大城市框架的‘重要一极’、率先完成农村城市化的示范区、华夏北方航运中心、物流中心、岛城新的国际经济贸易中心和具备国际水准的滨海旅游度假胜地，从而为工业的发展提供了强有力的支持。”
毕晟似懂非懂地点点头，他对规划并不特别在行，但李从云说得井井有条，所用的词汇，似乎也有不少是叔叔曾经提到的，看起来不像侃大山，而是真有一些研究的，不禁把他的话细细记下，点头说：“从云哥，我会把话带到，你放心。”
他也清楚，李从云说这个话，不是说给他听的，只能是说来给自己叔叔听的，这番话，大概是李从云藉以打动自己毕光祥前往开发区的一个手段吧……不知道叔叔听了会怎么看。
说话间，车已到了深海潜水器研究所。
毕晟讶然：“从云哥，这车有问题吧？这是什么声音，是不是发动机拉过缸？”
“拉缸倒是没有，不过浸过水。”李从云呵呵一笑。
毕晟有点疑惑：“金岛这也太……小气了一点吧？你这管工业口和商业口的副书记，可是时常要见外宾的。这车的档次且不去说，就这声音，跟牛叫似的，也太寒掺人了。”
李从云笑了笑：“咱们不是有句老话，叫万事分开来看。这车是有点毛病，我一个管工业的副书记坐出去见外宾，看起来是有点影响不好，好像丢了咱们开发区的面子。可是回头过来看呢？一个是，这车虽然有点声音大，可毕竟能开，作为代步工具，它的主要作用并不受影响，我们开发区百废待兴，没有必要在这上面花冤枉钱，这可以算是我们开发区全体干部坚持艰苦奋斗传统的一个缩影。二一个嘛，我们也不怕外商看见我们的车不好，就会掉头走人，说实话要是我们什么都好，连屁股下面的车也换成了奔驰宝马甚至劳斯莱斯，那他们只怕是也不敢来投资了，你说是吧？”
毕晟想了想，明白了李从云的意思，露出一丝笑容：“从云哥想得深远。”
李从云轻轻摇头：“也没什么深远不深远的，不在其位不谋其政，在其位则谋其政，寻常事罢了。对了，你叔叔在市经委是负责哪个口子的？”
毕晟在问到正事，连忙回答：“城市规划和建设这一块是我叔叔主要负责的。”
“哦，城规口……这个部门以后会越来越重要。”李从云微微点头。
毕晟却略微有些不信，城规口至少在目前来看，是没有什么特别重要的地位的，基本上市委市政府说哪里哪里要建设，那里就肯定会建设，经委的城规副主任跑去装模作样调研一番，肯定会认定市委市政府高瞻远瞩，这么好、这么合适的建设地方，怎么我们之前就没发现呢？还是市委市政府站得高看得远，一下达指示就是这么拨云见日，万里无云月在中……
毕晟随意应了一声，却发现李从云忽然沉默了下来，似乎在思索什么，他不禁有些好奇，从云哥这是在考虑什么呢？会不会跟我说呢？不知不觉间，心里竟然隐隐有些期待。
李从云果然没有辜负他的期待，忽然抬头，说道：“我们开发区，也很需要一位有专业领导城市规划经验的领导，来指导我区的城市规划和建设……说起来，我觉得令叔倒是很合适的。”
李从云这番话说出来，前头的代志嘉和老刘心里都是一跳，李书记这是什么意思？毕晟的叔叔，他们刚才已经从别人口里得知，乃是市经委副主任，李书记难道想让他来咱们金岛？可按照他的级别，来了起码也得是个管委副主任，等同与副区长，这……怕不是李书记这个并不管干部的副书记说了算的吧？
李从云却不管不顾，径直跟毕晟说道：“我一直认为，超前规划必须成为开发区开发建设的基本原则。岛城开发区只有强化规划的主导作用和先行地位，始终把规划作为提升土地价值、提高城市知名度、吸引外来投资的第一品牌，才能更快更好的完成建设开发区的任务。比如现在，我就觉得我们岛城开发区可以组织编制一下《岛城市西海岸经济发展用地规划》、甚至《岛城市薛岛旅游度假区概念性规划》之类的东西，向全世界描绘开发区的美好发展蓝图，增强开发区的魅力，吸引越来越多的投资者和外地游客。
至于建设，我觉得我们要围绕打造城市‘百年精品’这一核心目标，始终注重抓好设计和建设质量关，在建筑设计市场上积极引入竞争比选机制，建立健全规划设计方案招标投标制度，努力提高国内外高水平设计单位参与中心区建筑工程规划设计的比例和建筑方案设计招标投标的比例。还要积极探索健全规划工作机制，比如成立一个规划委员会，对涉及全区发展建设的重大规划问题进行审议确定；建立重大规划设计方案公示制度和专家评审制度，初步形成公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。强化规划的刚性地位，对各类规划，一旦确定之后，就严格执行。”
毕晟讶然，他还真没料到李从云对城市规划这么在乎，又这么在行，他对这个却不在行，只是听叔叔说起过一点，自己不敢擅专，就说：“嗯，我记得了，回去我跟叔叔谈谈吧。不过从云哥，岛城开发区……有这么多需要规划的吗？”
李从云笑了起来，这就是外行话了，作为经开区，一切都要先规划才好建设啊，好的规划是成功建设的一半！只是这个重要性，九十年代初的人们还没有意识到罢了。
他只好给毕晟解释一下，说：“战略定位是开发区经济社会发展的目标指向，而城市规划则是战略定位的具体执行。各地开发区在建立之初，有的紧靠老城，有的远离老城，第二产业发展很快，第三产业相对发展不够，比较普遍存在着‘人气不足’现象，特别是远离老城区的开发区，像一个孤岛，人流、物流、信息流与外界对流不畅。国际经验证明，没有商贸、金融、文化事业的相应发展，经济很难繁荣，最终将制约第二产业的发展。人气、商气也是一种重要的投资环境。因此，开发区发展到一定程度，必然要经历以工业化带动城市化的发展阶段，必须把建设国际化、现代化新城区作为新战略进行规划和布局。正是基于此，我才一直认为，岛城开发区要适时提出建设现代化国际新城区的发展定位，加快推进城市的规划建设步伐，不断提高城市管理水平，大力发展旅游、港航服务、物流、金融、信息、商贸、交通、房地产、咨询服务等为主要内容的第三产业，通过培育完善生态环境、流通环境、金融环境、市场环境、不断提高第三产业的设施水平和服务效率，努力成为岛城构筑现代化国际大城市框架的‘重要一极’、率先完成农村城市化的示范区、华夏北方航运中心、物流中心、岛城新的国际经济贸易中心和具备国际水准的滨海旅游度假胜地，从而为工业的发展提供了强有力的支持。”
毕晟似懂非懂地点点头，他对规划并不特别在行，但李从云说得井井有条，所用的词汇，似乎也有不少是叔叔曾经提到的，看起来不像侃大山，而是真有一些研究的，不禁把他的话细细记下，点头说：“从云哥，我会把话带到，你放心。”
他也清楚，李从云说这个话，不是说给他听的，只能是说来给自己叔叔听的，这番话，大概是李从云藉以打动自己毕光祥前往开发区的一个手段吧……不知道叔叔听了会怎么看。
说话间，车已到了深海潜水器研究所。