第一百五十八章——属国分等次
众位大臣误解了皇帝福临的意思，还以为开了半天会，忙活了一大顿，最后却要“形同虚设”了，纷纷出言劝解，一时间显得有些乱哄哄了。
“诸位爱卿，朕何时说过要废止禁令了？”福临出言制止了众人的聒噪，看了一眼图海和折库讷，接着说道：
“但你们要想出一个法子来，我朝怎么厉行禁令，朝鲜又如何才能遵章守法。”
……
继续默然——皇帝没办法，大臣们也不是神通广大，如何有法子呢？
“皇阿玛，儿臣有一策，或许可行。”关键时刻，还要俺这个穿越而来的小屁孩给你们解困吧。
弘毅准备果断进言了，正好在十几位重要干员面前树树自己的威信。本来当着皇帝的面这么做，有些触霉头的意思，但谁让你们都解不开我出的难题呢，那我就亲自出马好了。
“好，朕和诸位大臣就洗耳恭听吧！”福临居然来了这么一句，在他自己理解，现在玄烨言之有物，委实可以信赖。但在众人眼中，那就等于说皇帝对小家伙绝对是言听计从了！
“谢皇阿玛！儿臣以为，既然禁不住，不若放！”弘毅高声回奏！
“放？”就连皇帝在内，所有人都是失声惊叹。
“胡言乱语！如何能放？这军需物品必须要禁！”福临率先表示强烈反对！其实他很清楚，以玄烨现在表现出来的心智。绝不会这么没头脑的“胡言乱语”，但刚才群臣的眼神中表现出来的惊诧，也给他提了一个醒——我是皇帝，臣子功高盖主的危险，就算放在皇子身上也是一样的。呵斥一番，这就叫做有扬有抑，给日渐得意的小儿子提点提点。
“皇阿玛息怒，容许儿臣详细阐述。”弘毅果断下跪，但依旧挺起倔强的小脑袋。
“许你详述，说得不对——朕可是不会轻饶你的！”福临在众多臣子面前丝毫不给自己小儿子面子。尽管你近来神的朕宠爱。但你还毕竟只是个皇子，在朕这个皇帝面前，就必须低头！
“嗻！谢皇阿玛隆恩！”弘毅此时对不到二十岁的青年皇帝的心绪可是心知肚明：自己凭借后世的知识，如今日益展示了所谓高超的政治智慧。这种情况下。主动让皇帝有个机会训斥一二。那是好事，免得给自己平添许多麻烦。
“儿臣所言之放，绝不是放开军需物品。恰恰相反。我朝应该早日勘定《军需则例》，而且不仅仅是管控军需物品，而且更要牢牢管控各项‘战和方略所倚重之物品资源’，严格禁控其外流，决不可放任自流。”弘毅还是从“禁”开始说，这样阻力小一些。
“战和方略所倚重之物品资源……战略物资？”福临抓住自己感兴趣的新词汇，重复了一句，而且还英明地“省略合并”了一下。
“皇阿玛圣明！战略物资一词实在是堪用！”弘毅终于煞费苦心通过皇上的口说出了这个后世常用的重要词汇。
“嗯，你不要阿谀朕，先说正题！”福临虽然冷着脸，可心中对儿子的巴结还是十分受用的。
“儿臣知错！皇阿玛，儿臣纵观天下之物，大抵上可以分为御用之物、军需之物、民生用度、贸易之物。御用之物乃是天子享用，自然不可轻视；军需之物涉及战和大略，更是紧要；民生用度事关社稷，也最为繁杂，更需重视；而贸易之物则是将前述三者剔除之后，尚有大额富余，且利润优厚之物。”弘毅跪着望向福临。
“嗯，有些道理。起来说话吧！”福临到底还是心疼儿子的，找个机会就给“平反”了。
“谢皇阿玛！以儿臣愚见，御用、军需、民生涉及诸物，都可算作皇阿玛圣言之‘战略物资’，万万不可贸易外流。但大清地大物博，战略物资之外，其他产量大、销量好的物件，例如瓷器、茶叶、丝绸等，外藩趋之若鹜。我们可以将那些大清盛产的民人生活所需的一般物件，以及名贵亵玩之物，留下足额以备自用后，准许开禁贸易。一来可以取其厚利，二来嘛，可以懈怠朝鲜君臣民人之志于亵玩之间。”弘毅领命起身，嘴巴却没闲着。
“嗯，也就是说，除了朕所定那些战略物资不可外流贸易之外，玄烨认为可以将茶叶、瓷器、绸缎等民人用不完的剩余之物准许贸易？”福临再次耐心发问。
“皇阿玛圣明。”
“如何贸易？”
“皇阿玛，朝鲜必须朝贡为本，借以明确尊卑有序、天朝臣国的关系。我朝自然回赐依旧，但只为树君威、布君恩。除此之外，仿照元金之市舶贸易，在路上、沿海开两处口岸，准许朝鲜商人往来贸易。”弘毅努力回忆着后世看到的那些论述朝贡体系与朝贡贸易区别的文章，引用其中的经典论断。
“朝贡回赐之例，前明已有，本朝沿用而已。玄烨却要另开与朝鲜贸易，而且还是陆海两路并开，目的何在？”福临追问。
“皇阿玛，朝贡回赐不能废，这是因为朝鲜属国，不朝贡何以明尊卑、敬天朝？此中厉害前明亦是秉持。但另开贸易却也是势在必行。假使严格执行我朝禁令，不许任何物品私下贸易，仅凭朝廷回赐，即使优厚加赏，朝鲜君臣所获也是不够的。何况历次贡物，与我了了寡寡而已，朝廷并无多少收益。但每次回赐，却是格外开恩，就连皇阿玛您不是也说‘天朝所与使臣礼物，皆出自民间，诚恐扰费百姓’吗？所以您历次酌减，才有了刚才礼部胡尚书所说的那些定例。但即使如此，也是优厚有加。却难填朝鲜行商私欲沟壑。”弘毅先拉拢礼部两位满汉尚书，看到他们都在点头，又接着说下去。
“何况我天朝上国，西洋诸藩国不论，诸如朝鲜、琉球等属国往来朝贡，但历朝历代中国藩属之国远不止于此。可那是因为南明残余未灭，大清与诸多属国交通阻隔所致。假以时日，大清的属国必定远多于前朝历代！”弘毅只点了礼部管理的两个属国，故意忽略了其时理藩院统辖的所谓“属国”，包括西藏、回疆、外蒙古、内蒙古、廓尔喀、哈萨克、尼泊尔、锡金、不丹、浩罕和俄罗斯等国。其中。漠西蒙古、漠北蒙古诸部。以及乌斯藏（西藏），那应该算作“本土”，其他那些后世的独立国家，弘毅另有打算！
“贝勒爷所言甚是！奴才敬佩！有皇上的宏图大略。我大清必定开创万事未有之盛世伟业！”礼部满尚书恩格德及时颂扬一句。领着大伙齐齐下跪。人家小皇子说了他的业务范围。这种美好的祝愿，自己作为主管的尚书必须带头！
“琉球国臣服大清忠心可嘉，可做属国表率！”户部尚书、觉罗郎球也紧跟着附和一句。而且声势颇状！
原来，自明初以来，琉球就与中国的关系十分密切。清朝建立以后，琉球使节于顺治三年（1646年）来华朝贡，受到顺治皇帝的亲自接见。那时候的礼部尚书，正是觉罗郎球！从此，琉球使节与清廷往来不断。1662年，清廷派遣兵科副礼官张学礼为正使出使琉球。此后，每逢琉球新王继位，都有清朝使节前往册封与庆贺。1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝两次赐印给琉球国王，乾隆所赐之印写有“琉球国王之印”字样。直至19世纪60年代，琉球始终承认自己是清朝的藩属，而且比大清的第一个属国朝鲜更加忠诚、更加归心！
不过话又说回来，直到顺治十二年的时候，大清真正的“属国”，其实也就是朝鲜和琉球而已。其他的诸如安南、暹罗等，要等到顺治十七年之后，特别是康乾时代才正式称臣纳贡的。
“嗯，琉球国主真心归顺，朕自然不会亏待与他！”福临满意的赞同郎球所言。
琉球！琉球！我一定不让你在“我的”历史中沦丧于倭寇的铁蹄之下！不但是你，华夏文明圈中的每一位，我都要你们幸福和谐的依偎在中华的怀抱之中！更别说闻一多《七子之歌》中提及的澳门、香港、台湾、威海卫、广州湾、九龙、旅大（旅顺-大连）这些嫡生嫡子了！——小玄烨暗暗起誓！
“玄烨，你接着说。”福临发觉对面的小家伙似乎有些走神，于是和颜悦色的提醒一下。
“嗻！儿臣适才听闻皇阿玛宣慰琉球国，一时感念其国忠心耿耿，自然是朝鲜的表率，也应该是今后大清所有属国的典范！故而走神，请皇阿玛恕罪！”弘毅急忙收拢心思。
“不妨事，你接着说吧。”福临想到总算有个让自己满意省心的属国摆在那里作为典范，心情大好。
“嗻！儿臣由此想到，对属国可以做个秘而不宣的品评，分出个三六九等来，以备不时之需。琉球国忠心不二，可做一等，朝廷可以多加赏赐，以宣示其忠诚。而朝鲜如果依然首鼠两端，等次必然落后，自然不能和一等属国如琉球那般得利丰厚。”弘毅突然心中灵动，有了一番自己以前没有想到的建议。
说是没有想到，其实这和米国后来区分的什么盟国、战略伙伴国、流氓国家、支持恐怖主义国家、潜在对抗性国家等等，乃是大同小异的道理。
“此策不错！恩格德、胡世安，你们礼部可以照此办理，不过要秘而不宣，只做朕的参考即可。”福临及时采纳合理化建议。
“奴才（臣）领旨！”两位礼部尚书很感激的看了玄烨一眼——虽然“秘而不宣”，可得到了巴结主子的机会，还有盘剥属国来使的由头，这都不能忘了小皇子的给力！
“诸位爱卿，朕何时说过要废止禁令了？”福临出言制止了众人的聒噪，看了一眼图海和折库讷，接着说道：
“但你们要想出一个法子来，我朝怎么厉行禁令，朝鲜又如何才能遵章守法。”
……
继续默然——皇帝没办法，大臣们也不是神通广大，如何有法子呢？
“皇阿玛，儿臣有一策，或许可行。”关键时刻，还要俺这个穿越而来的小屁孩给你们解困吧。
弘毅准备果断进言了，正好在十几位重要干员面前树树自己的威信。本来当着皇帝的面这么做，有些触霉头的意思，但谁让你们都解不开我出的难题呢，那我就亲自出马好了。
“好，朕和诸位大臣就洗耳恭听吧！”福临居然来了这么一句，在他自己理解，现在玄烨言之有物，委实可以信赖。但在众人眼中，那就等于说皇帝对小家伙绝对是言听计从了！
“谢皇阿玛！儿臣以为，既然禁不住，不若放！”弘毅高声回奏！
“放？”就连皇帝在内，所有人都是失声惊叹。
“胡言乱语！如何能放？这军需物品必须要禁！”福临率先表示强烈反对！其实他很清楚，以玄烨现在表现出来的心智。绝不会这么没头脑的“胡言乱语”，但刚才群臣的眼神中表现出来的惊诧，也给他提了一个醒——我是皇帝，臣子功高盖主的危险，就算放在皇子身上也是一样的。呵斥一番，这就叫做有扬有抑，给日渐得意的小儿子提点提点。
“皇阿玛息怒，容许儿臣详细阐述。”弘毅果断下跪，但依旧挺起倔强的小脑袋。
“许你详述，说得不对——朕可是不会轻饶你的！”福临在众多臣子面前丝毫不给自己小儿子面子。尽管你近来神的朕宠爱。但你还毕竟只是个皇子，在朕这个皇帝面前，就必须低头！
“嗻！谢皇阿玛隆恩！”弘毅此时对不到二十岁的青年皇帝的心绪可是心知肚明：自己凭借后世的知识，如今日益展示了所谓高超的政治智慧。这种情况下。主动让皇帝有个机会训斥一二。那是好事，免得给自己平添许多麻烦。
“儿臣所言之放，绝不是放开军需物品。恰恰相反。我朝应该早日勘定《军需则例》，而且不仅仅是管控军需物品，而且更要牢牢管控各项‘战和方略所倚重之物品资源’，严格禁控其外流，决不可放任自流。”弘毅还是从“禁”开始说，这样阻力小一些。
“战和方略所倚重之物品资源……战略物资？”福临抓住自己感兴趣的新词汇，重复了一句，而且还英明地“省略合并”了一下。
“皇阿玛圣明！战略物资一词实在是堪用！”弘毅终于煞费苦心通过皇上的口说出了这个后世常用的重要词汇。
“嗯，你不要阿谀朕，先说正题！”福临虽然冷着脸，可心中对儿子的巴结还是十分受用的。
“儿臣知错！皇阿玛，儿臣纵观天下之物，大抵上可以分为御用之物、军需之物、民生用度、贸易之物。御用之物乃是天子享用，自然不可轻视；军需之物涉及战和大略，更是紧要；民生用度事关社稷，也最为繁杂，更需重视；而贸易之物则是将前述三者剔除之后，尚有大额富余，且利润优厚之物。”弘毅跪着望向福临。
“嗯，有些道理。起来说话吧！”福临到底还是心疼儿子的，找个机会就给“平反”了。
“谢皇阿玛！以儿臣愚见，御用、军需、民生涉及诸物，都可算作皇阿玛圣言之‘战略物资’，万万不可贸易外流。但大清地大物博，战略物资之外，其他产量大、销量好的物件，例如瓷器、茶叶、丝绸等，外藩趋之若鹜。我们可以将那些大清盛产的民人生活所需的一般物件，以及名贵亵玩之物，留下足额以备自用后，准许开禁贸易。一来可以取其厚利，二来嘛，可以懈怠朝鲜君臣民人之志于亵玩之间。”弘毅领命起身，嘴巴却没闲着。
“嗯，也就是说，除了朕所定那些战略物资不可外流贸易之外，玄烨认为可以将茶叶、瓷器、绸缎等民人用不完的剩余之物准许贸易？”福临再次耐心发问。
“皇阿玛圣明。”
“如何贸易？”
“皇阿玛，朝鲜必须朝贡为本，借以明确尊卑有序、天朝臣国的关系。我朝自然回赐依旧，但只为树君威、布君恩。除此之外，仿照元金之市舶贸易，在路上、沿海开两处口岸，准许朝鲜商人往来贸易。”弘毅努力回忆着后世看到的那些论述朝贡体系与朝贡贸易区别的文章，引用其中的经典论断。
“朝贡回赐之例，前明已有，本朝沿用而已。玄烨却要另开与朝鲜贸易，而且还是陆海两路并开，目的何在？”福临追问。
“皇阿玛，朝贡回赐不能废，这是因为朝鲜属国，不朝贡何以明尊卑、敬天朝？此中厉害前明亦是秉持。但另开贸易却也是势在必行。假使严格执行我朝禁令，不许任何物品私下贸易，仅凭朝廷回赐，即使优厚加赏，朝鲜君臣所获也是不够的。何况历次贡物，与我了了寡寡而已，朝廷并无多少收益。但每次回赐，却是格外开恩，就连皇阿玛您不是也说‘天朝所与使臣礼物，皆出自民间，诚恐扰费百姓’吗？所以您历次酌减，才有了刚才礼部胡尚书所说的那些定例。但即使如此，也是优厚有加。却难填朝鲜行商私欲沟壑。”弘毅先拉拢礼部两位满汉尚书，看到他们都在点头，又接着说下去。
“何况我天朝上国，西洋诸藩国不论，诸如朝鲜、琉球等属国往来朝贡，但历朝历代中国藩属之国远不止于此。可那是因为南明残余未灭，大清与诸多属国交通阻隔所致。假以时日，大清的属国必定远多于前朝历代！”弘毅只点了礼部管理的两个属国，故意忽略了其时理藩院统辖的所谓“属国”，包括西藏、回疆、外蒙古、内蒙古、廓尔喀、哈萨克、尼泊尔、锡金、不丹、浩罕和俄罗斯等国。其中。漠西蒙古、漠北蒙古诸部。以及乌斯藏（西藏），那应该算作“本土”，其他那些后世的独立国家，弘毅另有打算！
“贝勒爷所言甚是！奴才敬佩！有皇上的宏图大略。我大清必定开创万事未有之盛世伟业！”礼部满尚书恩格德及时颂扬一句。领着大伙齐齐下跪。人家小皇子说了他的业务范围。这种美好的祝愿，自己作为主管的尚书必须带头！
“琉球国臣服大清忠心可嘉，可做属国表率！”户部尚书、觉罗郎球也紧跟着附和一句。而且声势颇状！
原来，自明初以来，琉球就与中国的关系十分密切。清朝建立以后，琉球使节于顺治三年（1646年）来华朝贡，受到顺治皇帝的亲自接见。那时候的礼部尚书，正是觉罗郎球！从此，琉球使节与清廷往来不断。1662年，清廷派遣兵科副礼官张学礼为正使出使琉球。此后，每逢琉球新王继位，都有清朝使节前往册封与庆贺。1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝两次赐印给琉球国王，乾隆所赐之印写有“琉球国王之印”字样。直至19世纪60年代，琉球始终承认自己是清朝的藩属，而且比大清的第一个属国朝鲜更加忠诚、更加归心！
不过话又说回来，直到顺治十二年的时候，大清真正的“属国”，其实也就是朝鲜和琉球而已。其他的诸如安南、暹罗等，要等到顺治十七年之后，特别是康乾时代才正式称臣纳贡的。
“嗯，琉球国主真心归顺，朕自然不会亏待与他！”福临满意的赞同郎球所言。
琉球！琉球！我一定不让你在“我的”历史中沦丧于倭寇的铁蹄之下！不但是你，华夏文明圈中的每一位，我都要你们幸福和谐的依偎在中华的怀抱之中！更别说闻一多《七子之歌》中提及的澳门、香港、台湾、威海卫、广州湾、九龙、旅大（旅顺-大连）这些嫡生嫡子了！——小玄烨暗暗起誓！
“玄烨，你接着说。”福临发觉对面的小家伙似乎有些走神，于是和颜悦色的提醒一下。
“嗻！儿臣适才听闻皇阿玛宣慰琉球国，一时感念其国忠心耿耿，自然是朝鲜的表率，也应该是今后大清所有属国的典范！故而走神，请皇阿玛恕罪！”弘毅急忙收拢心思。
“不妨事，你接着说吧。”福临想到总算有个让自己满意省心的属国摆在那里作为典范，心情大好。
“嗻！儿臣由此想到，对属国可以做个秘而不宣的品评，分出个三六九等来，以备不时之需。琉球国忠心不二，可做一等，朝廷可以多加赏赐，以宣示其忠诚。而朝鲜如果依然首鼠两端，等次必然落后，自然不能和一等属国如琉球那般得利丰厚。”弘毅突然心中灵动，有了一番自己以前没有想到的建议。
说是没有想到，其实这和米国后来区分的什么盟国、战略伙伴国、流氓国家、支持恐怖主义国家、潜在对抗性国家等等，乃是大同小异的道理。
“此策不错！恩格德、胡世安，你们礼部可以照此办理，不过要秘而不宣，只做朕的参考即可。”福临及时采纳合理化建议。
“奴才（臣）领旨！”两位礼部尚书很感激的看了玄烨一眼——虽然“秘而不宣”，可得到了巴结主子的机会，还有盘剥属国来使的由头，这都不能忘了小皇子的给力！