第216章 朝堂变局（下）
()战君皇帝跟秦然是一唱一和：“说了这么许多都很有就见底，不错，你说的也的确都是朝廷积蓄甚久的弊端，可是你还没有说应该怎样才能从根本上杜绝这样或是那样的问题。”
秦然伸出一个手指：“提高效率，说起那么多问题，其实解决的根本办法就是一个那就是提高效率。现在朝堂的效率太低，儿臣打个比方，刑部在多年办案过程中发现了一项法令漏洞，提出想要修改完善这一项法令，那么他就需要先提交给内阁，经过内阁审理、谈论后，方报之父皇，请父皇最终定夺，而在内阁审理作出决断的这段时间里，花费的时间确实极长的，因为他们本真谨慎的原则需要各方求证、仔细推敲，而在这个过程中还穿插其他类似事件不计其数，可想而知内阁对有效法令的执行效率是何等的低下，当然并非内阁诸位大臣没有智慧，正好相反，各位大臣都是极具智慧的，可是俗话说的好一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩，我们的内阁太jīng简了，以至于都是最顶尖的人才才能跻身其中，在象征着权威的同时，实则却是降低了内阁实际存在的意义，诸位同僚不妨仔细想一想，能入内阁者哪一个不是历经沉浮、深谙世故？可是要有这些个经历，却是必须用岁月来堆砌，一般说来内阁大臣都是文人出身，毕竟修者大部分时间都要花在修炼上，修身治国的调养实在有限，如此却又代表着内阁大臣们寿命都跟普通人无异，所以综上所述能入内阁着多是老者，虽然有老骥伏枥一说，但生理上年老则jīng力衰退的自然规律是无可辩驳的，如此算来，jīng力不济的内阁且人数又少，而负担的政务却是积压严重，这样效率又怎能高得起来呢？”
矛头直指权力核心内阁啊，在古战帝国，眼下便是皇dìdū不能如此轻易放肆的对内阁动刀子、搞改革，唯独他秦然可以，因为秦然手里有刀，未来更是没有定式，框框架架什么的完全束缚不了他，更可怕的是，秦然手下经常能冒出来有些莫名其妙的人，而且都是大能人，皇帝或许是少了你们内阁，一下可能玩不转，但是秦然……内阁阁老们可不敢赌，上头有皇帝安抚着，他们自然没有作势的余地，下头秦然上蹿下跳，一旦时机成熟，难保不会有一脚踢开他们的时候，如果此时做得过分，到时候可不会只是踢开这么简单。
前后都有顾虑，一时间便是九个内阁阁老都全然无言，不知道应该如何应对好，只能容秦然继续说下去。
“还是没有说到根本，怎样提高效率？”
秦然笑道：“适当放宽跻身内阁的标准。”
“不可，万万不可啊！”
内阁九个阁老里终于有忍不住蹦跶出来的，曾阁老那老迈的身躯以一种极端不符合自然规律的灵活度，一个滑扑跪倒在大殿zhōngyāng，哀嚎起来：“万万可不啊，陛下明鉴，镇国王此谏实乃祸国殃民啊，动摇我古战帝国之根基、动摇陛下之根基啊，他这是要效仿希罗卢帝国高议院制度，可很千百年的事实证明，希罗卢帝国议院制度看起来效率很高，但是时间长久，帝国皇室被逐渐架空，庞大的议院亢杂无比、贪腐横行，这些年来希罗卢帝国国力迅速衰弱就是前车之鉴，陛下万万不可认同镇国王的乱国之策啊。”
“臣附议曾大人之言。”童阁老无论是于公于私都是无比排斥秦然的，他喜欢稳定，好不容易游走到权力核心，秦然这大刀阔斧的，迟早要落到内阁头上，现在有了出头鸟，他哪有不跟上反对的道理。
“臣也附议。”苏阁老第三个道。
秦然知道自己的言论一定会引起很大的反对，但是等自己说完后，反对的声音会小很多，他没有直接将话说完，就是为了看看到底什么人对自己反对最激烈，对着自己最不信任，而这种不信任是公还是私呢？
不过在他的考察对象里却没有这个苏阁老，在他看来，九个内阁成员里，皇后的叔公黄玉杨黄阁老、谭越溪的老师苏阁老应该是最坚定站在他这一边的，没想到此刻却成了反他的先锋。
甚至当九大阁老里七个阁老都发表了赞同曾阁老意见的言论后，黄阁老也略微表达了对秦然推荐议院制度的不解，虽然说得很客气，但是反对议院制的意图还是表达的很清楚。
而唯独最后一个曹阁老，这个老首辅却是表达了对秦然的信任：“诸位同僚，请听老夫一言，老夫觉得推行议院制的弊端，是再明显不过的了，且不论其是否一定就是会祸国殃民，但是不符合我古战帝国国情那是一定的，镇国王殿下不可能连这一点都看不出来，可是他既然那样说了，那就代表镇国王殿下的策略有推陈出新或者有改动的地方，大家不要忙着就急切的反对，却听听镇国王殿下说完，再做评论也不迟。”
曹阁老首辅大臣的威信挺高的，他一出口，本来乱糟糟、闹哄哄的大殿里顿时就清净了不少，一个个将目光重新锁定在秦然身上。
秦然一直都保持着一副宠辱不惊的模样，谁也不晓得他心里在想这些什么。
“曹爱卿说的不错，秦然你具体说说。”
“儿臣遵命。”秦然微微一躬：“儿臣刚才说了，入阁标准需要适当放宽，但是这并不代表权力就将完全分散出去，使得皇家权威、内阁权威荡然无存，儿臣所说的适当放宽其实是一个范围放宽，而非是权力放宽，儿臣的具体想法是这样的，内阁需要拓展，效率需要提高，那么人员肯定是要增加，不过这个人员增加并不直接如现在的阁老一般入阁，而是兼任内阁一职，在儿臣的构想里，内阁成员可划分成三个等级，其一是常务内阁，这一类内阁成员，就好似现在的内阁成员一般，都是高jīng尖人才且德才兼备、声誉斐然的人物、其二则是普通内阁成员，这类内阁成员主要由政绩出sè的地方大区首脑官员和能力得到一致认可的京官组成，目的是为将来常务内阁做储备。其三是候补内阁成员，此类多由能力出众的年轻京官或者由皇恩相中的俊彦组成，目的最主要是为将来分配去做地方主官储备。”
“三者层次分明，权力划分也分明，组织更系统，自然效率也就体现了出来，权力划分的主要体现形式就在于投票权，向一些高层政务，先交由所有内阁成员审阅，然后集中意见进行投票，而在投票过程中，常务内阁可先行对此审核，若大成一致意见，也就是三分之二赞同，便可直接呈交皇帝陛下审阅，若不能达成一致意见，那么便投票决定，常务内阁每人有五票的权力，普通内阁成员每人有两票的权力，候补内阁每人有一票的权力，当常务内阁发生分歧的时候，第一轮投票只统计常务内阁和普通内阁成员的票数，若没有超过三分之二的决议，也就是没能达成最终决议，便再统计候补内阁的票数……”
秦然早有准备，洋洋洒洒将自己的政治主张整整说了有一个时辰。
听得朝中大臣们……无论他们是否认同秦然的政治主张，但起码他们都认定了一个事实，那就是这个镇国王在政治上绝对不是一个小白，而是有相当的修养和积淀，虽然他们不知道一个十八岁的年轻人是哪里来的这样的修养和积淀，但它确确实实存在着，反正秦然身上发生的奇迹已经够多了，大家下意识的居然也能接受秦然的各种妖孽行径，包括政治上的成熟，他们不知道的是，秦然只是拿地球上先进的管理经验，换了一个比较符合当下时政的套路给表述了出来，其中很多制度的优越或者短板，连他自己都是搞不清楚的。
但总之无论如何结果没有超出秦然的预料，在他巧舌如簧的演讲和解释下，在皇帝强有力的支持下，内阁变法最终还是决定试行，至于更具体的方案，皇帝会在设宴犒赏国事问鼎战载誉而归的勇士们后，再召集权力核心成员们进行商议。
……
秦然伸出一个手指：“提高效率，说起那么多问题，其实解决的根本办法就是一个那就是提高效率。现在朝堂的效率太低，儿臣打个比方，刑部在多年办案过程中发现了一项法令漏洞，提出想要修改完善这一项法令，那么他就需要先提交给内阁，经过内阁审理、谈论后，方报之父皇，请父皇最终定夺，而在内阁审理作出决断的这段时间里，花费的时间确实极长的，因为他们本真谨慎的原则需要各方求证、仔细推敲，而在这个过程中还穿插其他类似事件不计其数，可想而知内阁对有效法令的执行效率是何等的低下，当然并非内阁诸位大臣没有智慧，正好相反，各位大臣都是极具智慧的，可是俗话说的好一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩，我们的内阁太jīng简了，以至于都是最顶尖的人才才能跻身其中，在象征着权威的同时，实则却是降低了内阁实际存在的意义，诸位同僚不妨仔细想一想，能入内阁者哪一个不是历经沉浮、深谙世故？可是要有这些个经历，却是必须用岁月来堆砌，一般说来内阁大臣都是文人出身，毕竟修者大部分时间都要花在修炼上，修身治国的调养实在有限，如此却又代表着内阁大臣们寿命都跟普通人无异，所以综上所述能入内阁着多是老者，虽然有老骥伏枥一说，但生理上年老则jīng力衰退的自然规律是无可辩驳的，如此算来，jīng力不济的内阁且人数又少，而负担的政务却是积压严重，这样效率又怎能高得起来呢？”
矛头直指权力核心内阁啊，在古战帝国，眼下便是皇dìdū不能如此轻易放肆的对内阁动刀子、搞改革，唯独他秦然可以，因为秦然手里有刀，未来更是没有定式，框框架架什么的完全束缚不了他，更可怕的是，秦然手下经常能冒出来有些莫名其妙的人，而且都是大能人，皇帝或许是少了你们内阁，一下可能玩不转，但是秦然……内阁阁老们可不敢赌，上头有皇帝安抚着，他们自然没有作势的余地，下头秦然上蹿下跳，一旦时机成熟，难保不会有一脚踢开他们的时候，如果此时做得过分，到时候可不会只是踢开这么简单。
前后都有顾虑，一时间便是九个内阁阁老都全然无言，不知道应该如何应对好，只能容秦然继续说下去。
“还是没有说到根本，怎样提高效率？”
秦然笑道：“适当放宽跻身内阁的标准。”
“不可，万万不可啊！”
内阁九个阁老里终于有忍不住蹦跶出来的，曾阁老那老迈的身躯以一种极端不符合自然规律的灵活度，一个滑扑跪倒在大殿zhōngyāng，哀嚎起来：“万万可不啊，陛下明鉴，镇国王此谏实乃祸国殃民啊，动摇我古战帝国之根基、动摇陛下之根基啊，他这是要效仿希罗卢帝国高议院制度，可很千百年的事实证明，希罗卢帝国议院制度看起来效率很高，但是时间长久，帝国皇室被逐渐架空，庞大的议院亢杂无比、贪腐横行，这些年来希罗卢帝国国力迅速衰弱就是前车之鉴，陛下万万不可认同镇国王的乱国之策啊。”
“臣附议曾大人之言。”童阁老无论是于公于私都是无比排斥秦然的，他喜欢稳定，好不容易游走到权力核心，秦然这大刀阔斧的，迟早要落到内阁头上，现在有了出头鸟，他哪有不跟上反对的道理。
“臣也附议。”苏阁老第三个道。
秦然知道自己的言论一定会引起很大的反对，但是等自己说完后，反对的声音会小很多，他没有直接将话说完，就是为了看看到底什么人对自己反对最激烈，对着自己最不信任，而这种不信任是公还是私呢？
不过在他的考察对象里却没有这个苏阁老，在他看来，九个内阁成员里，皇后的叔公黄玉杨黄阁老、谭越溪的老师苏阁老应该是最坚定站在他这一边的，没想到此刻却成了反他的先锋。
甚至当九大阁老里七个阁老都发表了赞同曾阁老意见的言论后，黄阁老也略微表达了对秦然推荐议院制度的不解，虽然说得很客气，但是反对议院制的意图还是表达的很清楚。
而唯独最后一个曹阁老，这个老首辅却是表达了对秦然的信任：“诸位同僚，请听老夫一言，老夫觉得推行议院制的弊端，是再明显不过的了，且不论其是否一定就是会祸国殃民，但是不符合我古战帝国国情那是一定的，镇国王殿下不可能连这一点都看不出来，可是他既然那样说了，那就代表镇国王殿下的策略有推陈出新或者有改动的地方，大家不要忙着就急切的反对，却听听镇国王殿下说完，再做评论也不迟。”
曹阁老首辅大臣的威信挺高的，他一出口，本来乱糟糟、闹哄哄的大殿里顿时就清净了不少，一个个将目光重新锁定在秦然身上。
秦然一直都保持着一副宠辱不惊的模样，谁也不晓得他心里在想这些什么。
“曹爱卿说的不错，秦然你具体说说。”
“儿臣遵命。”秦然微微一躬：“儿臣刚才说了，入阁标准需要适当放宽，但是这并不代表权力就将完全分散出去，使得皇家权威、内阁权威荡然无存，儿臣所说的适当放宽其实是一个范围放宽，而非是权力放宽，儿臣的具体想法是这样的，内阁需要拓展，效率需要提高，那么人员肯定是要增加，不过这个人员增加并不直接如现在的阁老一般入阁，而是兼任内阁一职，在儿臣的构想里，内阁成员可划分成三个等级，其一是常务内阁，这一类内阁成员，就好似现在的内阁成员一般，都是高jīng尖人才且德才兼备、声誉斐然的人物、其二则是普通内阁成员，这类内阁成员主要由政绩出sè的地方大区首脑官员和能力得到一致认可的京官组成，目的是为将来常务内阁做储备。其三是候补内阁成员，此类多由能力出众的年轻京官或者由皇恩相中的俊彦组成，目的最主要是为将来分配去做地方主官储备。”
“三者层次分明，权力划分也分明，组织更系统，自然效率也就体现了出来，权力划分的主要体现形式就在于投票权，向一些高层政务，先交由所有内阁成员审阅，然后集中意见进行投票，而在投票过程中，常务内阁可先行对此审核，若大成一致意见，也就是三分之二赞同，便可直接呈交皇帝陛下审阅，若不能达成一致意见，那么便投票决定，常务内阁每人有五票的权力，普通内阁成员每人有两票的权力，候补内阁每人有一票的权力，当常务内阁发生分歧的时候，第一轮投票只统计常务内阁和普通内阁成员的票数，若没有超过三分之二的决议，也就是没能达成最终决议，便再统计候补内阁的票数……”
秦然早有准备，洋洋洒洒将自己的政治主张整整说了有一个时辰。
听得朝中大臣们……无论他们是否认同秦然的政治主张，但起码他们都认定了一个事实，那就是这个镇国王在政治上绝对不是一个小白，而是有相当的修养和积淀，虽然他们不知道一个十八岁的年轻人是哪里来的这样的修养和积淀，但它确确实实存在着，反正秦然身上发生的奇迹已经够多了，大家下意识的居然也能接受秦然的各种妖孽行径，包括政治上的成熟，他们不知道的是，秦然只是拿地球上先进的管理经验，换了一个比较符合当下时政的套路给表述了出来，其中很多制度的优越或者短板，连他自己都是搞不清楚的。
但总之无论如何结果没有超出秦然的预料，在他巧舌如簧的演讲和解释下，在皇帝强有力的支持下，内阁变法最终还是决定试行，至于更具体的方案，皇帝会在设宴犒赏国事问鼎战载誉而归的勇士们后，再召集权力核心成员们进行商议。
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