第五百四十二章 任重而道远
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整个下午，潼宜市委市政府大楼里，人们都在兴奋地议论着他们中午所看到的一切。
伯格斯特汽车公司的校车，很轻而易举地就撞烂了几辆濒临报废的轿车、卡车，而自身却没有明显的变形和损坏，由此可以想象，一旦行驶过程中发生意外车祸，绝对是另一方更为悲剧。
不过在得知了伯格斯特汽车公司校车的报价之后，所有的人都沉默了，优惠价，这样的一辆校车还需要近十万美元，换算成国内的货币差不多要到七八十万元，这还没有考虑到进口汽车的各项税费，乱七八糟的加到一起，恐怕总额要超过一百一二十万元！
一辆校车需要一百一二十万元，这对于潼宜人来说，冲击力还是极强的！要知道，现在潼宜人一般年收入也就在两千多元，好一点地能够达到三千元。而几十个孩子屁股底下坐的车，平均下来，就是按八十个小学生算，每个人的头上还要分摊到一万三或一万四千元，差不多相当于一个人六年的年收入。如此高昂的价格，到时候要收多少钱，孩子们方才能够坐上？
人们纷纷猜测着，很多人都觉得，依照这个标准的话，在潼宜根本就不可能将校车制度推广开来。
“我知道，有很多的人。在知道伯格斯特汽车公司的校车价值一百多万元的时候，就灰心丧气了。认为以我们潼宜的实际情况，根本不可能将这种校车推广开来。很多人还说，咱们就是买得起，也养不起！”苏爱军高声地道。
主管交通、教育的副市长元扬举起了手道：“书记，我大概地算了一下，时间仓促数据可能并不是很准确。大家估且听一听。我潼宜市市区目前的常住人口，已经超过了二十五万人，其中中小学生。包括幼儿园，不包括高中生，在册的约为四万人上下，这四万人中，就算有一部分人由于各种因素不需要使用校车，那么我们也可能要为上万名学生提供校车。上万人啊，就算一辆车可以接送八十名学生。我们得需要多少辆校车才行？至少要一百二十余辆，而一百二十余辆车，总价值超过了一亿元，这还没有算上每年这些司机的薪水，车辆的维护保养、折旧费用，还有汽油的费用。我们潼宜目前的财政根本就支撑不起来！而要向家长们收费的话。收少了是毛毛雨，起不到任何的作用，收多了，无疑是加重了他们的负担。”
在场的人们不由得议论纷纷，很多人都将目光投向了赵绪安。元扬是他从奉元带来的属下，人们都在猜测。这是不是赵绪安的授意。
“咳，元扬，这个问题其实我和苏书记已经考虑过了。第一，首批投入运营的车辆，不是我们购买，将由方家名下的各大企业以捐赠的名义赠送给市政府，而且，这些校车的燃油费用，方家也已经答应，将以七折的价格向我们提供。我们所要付出的是，司机人员的薪水和车辆的维护保养、折旧这些费用。当然了，以后再投入新的校车时，就需要我们自己来购买了。”赵绪安道，“所以这个问题，暂时可以不用考虑。”
“那方家会捐赠给我们多少辆？”元扬只觉得胸口去了一块大石，没有了巨额的购车费用，仅仅是运营费用，虽然数额依然不少，但是这压力就小了很多。
“五十辆，至少五十辆！”赵绪安道，“而且你们还忽略了一条，规定是死的，人是活的，你们就不能想想办法，令这五十辆校车干一百辆校车干得活？”众人面面相觑，一时间没有反应过来，赵绪安说这话的意思。
“比如说，我们可以调整学校的上课时间，比如说，初高中的学生可以晚上学半个小时，晚下学半个小时，这样的话，这些校车就完全可以在接送完了幼儿园和小学生之后，再来接送初高中的学生，这样的话，五十辆校车不就能够干一百辆校车的工作吗？如果说，这些校车，每天就早上工作半个小时到一个小时，晚上工作半个小时到一个小时，一周还只开工五天，这份工作也未免太悠闲了！”苏爱军插口道，“象政府各机关多出来的那些司机，完全可以在上下学期间，经过培训，接手这一工作。”
苏爱军和赵绪安在潼宜精简了公车之后，形成了司机要比公车数量还要多的局面，而且很多司机，除去开车之外，再无一技之长，而这些人又都是编制里的人，所以暂时就由公车管理中心养着。如今又多了五十辆校车，这些多余的司机们，自然也就有了去处。只是他们在开这些校车之前，还需要经过一番严格的培训。不过这样一来，司机的这一块支出，倒是也可以减少很多。
“第二条，这些车是很贵，但是我们潼宜也在发展，今天，我们的人均年收入不过两三千元，但是三年后、五年后、甚至于十年后，我们的人均年收入还是两三千元吗？要是那样的话，是我和苏书记的失职！而这些车，则会因为技术的进步，成本不断地下降。而孩子，是一个民族，一个国家的未来，没有了孩子，那么这个民族和国家就没有未来。我们暂时地紧紧裤腰带，为了孩子们多付出一些，我没有意见！今年的我和苏书记的办公经费，都削减百分之二十，用于校车的运营费用。”赵绪安的目光扫过在座的众人道，“你们这些位，也根据各自部门的情况报个数吧。”
在座的众人，自然是明白这已经是苏爱军和赵绪安达成的共识。既然两位大佬都已经意见一致了，他们这些人自然也就没什么好说的了。纷纷报出了自己部门削减的百分比，自有人记录下来，届时财政局拨款时，就会从中扣去。这些位倒也没有人很抗拒，反正他们也明白，这只是一个过渡，等到汽车合资企业正式生产后，潼宜的税收就会大涨。届时肯定就用不上这些部门削减自家的经费了。
“苏书记，赵市长，那么这些校车运营起来，向不向家长们收费？”副书记黄海灵举手道，“如果说收费的话，又如何来核定这个费用？正如元副市长方才所说的那样，收少了是毛毛雨。起不到任何的作用，收多了，无疑是加重了他们的负担。而且，我认为，不收费的话，所有人都会一窝蜂地申请。这样一方面目前的校车数量会很难满足市民们的需要，这无疑会加大市里的财政负担，另一方面也会令这些家长们可能会不重视，甚至于造成日后出现校车空跑现象。校车的座位是有限的，我们现在不可能将所有的学生都纳入到校车接送中去。所以。我个人的看法就是，要适当地收费。不是为了收钱，而是要让他们珍惜这些机会！”
“还有，苏书记、赵市长，我认为这些校车接送的学生，幼儿园和小学生三年级以下的也就罢了，年纪再大一些的，应当有个限制，比如说，距离学校不过一两站地的学生，就不要申请校车接送了。还有上了高中的学生，如果说不是家离得太远，也不要校车接送。”纪委书记黄仁安道，“对他们的过份保护，也不利于培养他们的独立性。密室里的花朵，可是经受不起社会上的狂风大浪的。”
“我觉得，黄书记说得很有道理，而且，不要说一两站地了，我认为凡是家在学校方圆两或三公里以内的三年级以上的学生，都不应当申请校车接送。他们完全应当有能力自已上下学。”朱大军道，“我知道，很多家长接送孩子，是因为担心路上车多人杂，怕孩子出危险。但是，与很多城市相比起来，我们潼宜的交通和治安，都是很好的，只要政府给予足够的支持，我们也有足够的警力，来保证孩子们在上下学时的安全。”自从苏爱军和赵绪安执掌了潼宜之后，一个是教育部门，一个是医疗部门，还有一个就是警察部门，都得到了财政上的有力倾斜，充足的财力，不但令潼宜的警察部门人员大幅度增加，警用装备也得到了很大的加强，加上朱大军这两年来下死力地整顿，如今的潼宜，交通与治安状况，比起两年前来，简直就是天壤之别。朱大军也确实是有这一份底气。
众人纷纷发言，赵绪安笑了笑，示意工作人员将资料发放了下去。“这是一份潼宜市中小学校校车使用的草案，大家所关心的这些问题，在草案中我相信都有体现，大家先看看，接下来，我们逐条进行讨论。苏书记和和我希望能够在中小学校新学年开始前，将这一草案变成政府的地方法规。”
接下来会议的主要议程就是讨论《潼宜市中小学校校车使用规章》这个参考了美国、加拿大、香港等国家和地区校车管理使用制度而拟定的草案。整个会议一直持续到了晚上七时，方才达成了基本的共识。接下来，相关部门，将根据方方面面的意见，对这一草案进行进一步的修改。
“老赵，还有事情吗？”苏爱军一边收拾着自己的东西，一边轻声地道，“没事的话，咱们两个喝一杯。”赵绪安欣然应允了下来。
就在大院的餐厅小包间里，苏爱军和赵绪安相对而坐，两人的秘书，则是在外面吃饭。两人的饭菜很简单，两菜一汤，一人一碗米饭。
“苏书记，说老实话，我是真的没有想到，方少居然是这样雷厉风行的，我记得咱们和他说起这事的时候，是在元旦前吧，这到现在才不到一个月的时间，居然就已经要办成了！这到了下个学期开学时，就可以投入一部分校车开始试运营了！”赵绪安深有感触地道，“来潼宜后，其实最大的感触就是，你压根就不能放慢脚步，总有着事情在前面等着你！”
赵绪安对此是深有体会，来潼宜的一年多时间里，他觉得他办的事情越过了他在奉元工作的十年。这其中，固然是有他如今地位高了，自主权也更大了，而且资金上掣肘的人也少了有关，但是更多的，他觉得还是因为有苏爱军和方明远两个人地不断推动，他们会不断地找出新的问题来要求政府部门给予解决。像这一次校车问题，其实只给了政府部门不到一个月的时间。
“呵呵，校车这事，已经有了这么多的先例，我们只不过是将各国已经执行多年的经验拿过来，根据我们的实际情况，加加减减而已。如果说仅仅是这样的话，也需要个一年半载的话，那只能说是我们这些官员们尸位素餐。”苏爱军冷笑道。对于华夏的这些公务员们的办事效率，苏爱军当年可是深有体会。在省教育厅的时候，向部里申请点什么，正常情况下，都要费上不少时间，常常是黄花菜都凉了，批准才下来。而到了潼宜之后，由于有方明远的支持，身为一把手的他，办起事来自然就方便了很多。
而他与方明远、赵绪安之间的分工也很明确，方明远和赵绪安的工作重心都放在了促进潼宜的经济发展，而他的重心则是放在了潼宜行政制度的再梳理和建立上。潼宜财政的相对独立性，使得他的很多想法得以实现。不过，公车管理制度、官员财产公开制度、以及校车制度的建立，对于他来说，还只是初见成效，日后会不会反复，能不能持之以恒地坚持下去，都很难说。可谓是任重而道远。
“苏书记，你听说了吗，这一次潼宜电视台，你的好学生，于蕊，可是着实地在国内电视台里放了一颗卫星！”赵绪安笑笑道，“我这里都接到了不少招呼，可是有不少艺人们，还有企业家希望能够参加这一次的新年晚会的。估计大年初一过后，潼宜电视台就将名扬国内了！”(未完待续。。。)
整个下午，潼宜市委市政府大楼里，人们都在兴奋地议论着他们中午所看到的一切。
伯格斯特汽车公司的校车，很轻而易举地就撞烂了几辆濒临报废的轿车、卡车，而自身却没有明显的变形和损坏，由此可以想象，一旦行驶过程中发生意外车祸，绝对是另一方更为悲剧。
不过在得知了伯格斯特汽车公司校车的报价之后，所有的人都沉默了，优惠价，这样的一辆校车还需要近十万美元，换算成国内的货币差不多要到七八十万元，这还没有考虑到进口汽车的各项税费，乱七八糟的加到一起，恐怕总额要超过一百一二十万元！
一辆校车需要一百一二十万元，这对于潼宜人来说，冲击力还是极强的！要知道，现在潼宜人一般年收入也就在两千多元，好一点地能够达到三千元。而几十个孩子屁股底下坐的车，平均下来，就是按八十个小学生算，每个人的头上还要分摊到一万三或一万四千元，差不多相当于一个人六年的年收入。如此高昂的价格，到时候要收多少钱，孩子们方才能够坐上？
人们纷纷猜测着，很多人都觉得，依照这个标准的话，在潼宜根本就不可能将校车制度推广开来。
“我知道，有很多的人。在知道伯格斯特汽车公司的校车价值一百多万元的时候，就灰心丧气了。认为以我们潼宜的实际情况，根本不可能将这种校车推广开来。很多人还说，咱们就是买得起，也养不起！”苏爱军高声地道。
主管交通、教育的副市长元扬举起了手道：“书记，我大概地算了一下，时间仓促数据可能并不是很准确。大家估且听一听。我潼宜市市区目前的常住人口，已经超过了二十五万人，其中中小学生。包括幼儿园，不包括高中生，在册的约为四万人上下，这四万人中，就算有一部分人由于各种因素不需要使用校车，那么我们也可能要为上万名学生提供校车。上万人啊，就算一辆车可以接送八十名学生。我们得需要多少辆校车才行？至少要一百二十余辆，而一百二十余辆车，总价值超过了一亿元，这还没有算上每年这些司机的薪水，车辆的维护保养、折旧费用，还有汽油的费用。我们潼宜目前的财政根本就支撑不起来！而要向家长们收费的话。收少了是毛毛雨，起不到任何的作用，收多了，无疑是加重了他们的负担。”
在场的人们不由得议论纷纷，很多人都将目光投向了赵绪安。元扬是他从奉元带来的属下，人们都在猜测。这是不是赵绪安的授意。
“咳，元扬，这个问题其实我和苏书记已经考虑过了。第一，首批投入运营的车辆，不是我们购买，将由方家名下的各大企业以捐赠的名义赠送给市政府，而且，这些校车的燃油费用，方家也已经答应，将以七折的价格向我们提供。我们所要付出的是，司机人员的薪水和车辆的维护保养、折旧这些费用。当然了，以后再投入新的校车时，就需要我们自己来购买了。”赵绪安道，“所以这个问题，暂时可以不用考虑。”
“那方家会捐赠给我们多少辆？”元扬只觉得胸口去了一块大石，没有了巨额的购车费用，仅仅是运营费用，虽然数额依然不少，但是这压力就小了很多。
“五十辆，至少五十辆！”赵绪安道，“而且你们还忽略了一条，规定是死的，人是活的，你们就不能想想办法，令这五十辆校车干一百辆校车干得活？”众人面面相觑，一时间没有反应过来，赵绪安说这话的意思。
“比如说，我们可以调整学校的上课时间，比如说，初高中的学生可以晚上学半个小时，晚下学半个小时，这样的话，这些校车就完全可以在接送完了幼儿园和小学生之后，再来接送初高中的学生，这样的话，五十辆校车不就能够干一百辆校车的工作吗？如果说，这些校车，每天就早上工作半个小时到一个小时，晚上工作半个小时到一个小时，一周还只开工五天，这份工作也未免太悠闲了！”苏爱军插口道，“象政府各机关多出来的那些司机，完全可以在上下学期间，经过培训，接手这一工作。”
苏爱军和赵绪安在潼宜精简了公车之后，形成了司机要比公车数量还要多的局面，而且很多司机，除去开车之外，再无一技之长，而这些人又都是编制里的人，所以暂时就由公车管理中心养着。如今又多了五十辆校车，这些多余的司机们，自然也就有了去处。只是他们在开这些校车之前，还需要经过一番严格的培训。不过这样一来，司机的这一块支出，倒是也可以减少很多。
“第二条，这些车是很贵，但是我们潼宜也在发展，今天，我们的人均年收入不过两三千元，但是三年后、五年后、甚至于十年后，我们的人均年收入还是两三千元吗？要是那样的话，是我和苏书记的失职！而这些车，则会因为技术的进步，成本不断地下降。而孩子，是一个民族，一个国家的未来，没有了孩子，那么这个民族和国家就没有未来。我们暂时地紧紧裤腰带，为了孩子们多付出一些，我没有意见！今年的我和苏书记的办公经费，都削减百分之二十，用于校车的运营费用。”赵绪安的目光扫过在座的众人道，“你们这些位，也根据各自部门的情况报个数吧。”
在座的众人，自然是明白这已经是苏爱军和赵绪安达成的共识。既然两位大佬都已经意见一致了，他们这些人自然也就没什么好说的了。纷纷报出了自己部门削减的百分比，自有人记录下来，届时财政局拨款时，就会从中扣去。这些位倒也没有人很抗拒，反正他们也明白，这只是一个过渡，等到汽车合资企业正式生产后，潼宜的税收就会大涨。届时肯定就用不上这些部门削减自家的经费了。
“苏书记，赵市长，那么这些校车运营起来，向不向家长们收费？”副书记黄海灵举手道，“如果说收费的话，又如何来核定这个费用？正如元副市长方才所说的那样，收少了是毛毛雨。起不到任何的作用，收多了，无疑是加重了他们的负担。而且，我认为，不收费的话，所有人都会一窝蜂地申请。这样一方面目前的校车数量会很难满足市民们的需要，这无疑会加大市里的财政负担，另一方面也会令这些家长们可能会不重视，甚至于造成日后出现校车空跑现象。校车的座位是有限的，我们现在不可能将所有的学生都纳入到校车接送中去。所以。我个人的看法就是，要适当地收费。不是为了收钱，而是要让他们珍惜这些机会！”
“还有，苏书记、赵市长，我认为这些校车接送的学生，幼儿园和小学生三年级以下的也就罢了，年纪再大一些的，应当有个限制，比如说，距离学校不过一两站地的学生，就不要申请校车接送了。还有上了高中的学生，如果说不是家离得太远，也不要校车接送。”纪委书记黄仁安道，“对他们的过份保护，也不利于培养他们的独立性。密室里的花朵，可是经受不起社会上的狂风大浪的。”
“我觉得，黄书记说得很有道理，而且，不要说一两站地了，我认为凡是家在学校方圆两或三公里以内的三年级以上的学生，都不应当申请校车接送。他们完全应当有能力自已上下学。”朱大军道，“我知道，很多家长接送孩子，是因为担心路上车多人杂，怕孩子出危险。但是，与很多城市相比起来，我们潼宜的交通和治安，都是很好的，只要政府给予足够的支持，我们也有足够的警力，来保证孩子们在上下学时的安全。”自从苏爱军和赵绪安执掌了潼宜之后，一个是教育部门，一个是医疗部门，还有一个就是警察部门，都得到了财政上的有力倾斜，充足的财力，不但令潼宜的警察部门人员大幅度增加，警用装备也得到了很大的加强，加上朱大军这两年来下死力地整顿，如今的潼宜，交通与治安状况，比起两年前来，简直就是天壤之别。朱大军也确实是有这一份底气。
众人纷纷发言，赵绪安笑了笑，示意工作人员将资料发放了下去。“这是一份潼宜市中小学校校车使用的草案，大家所关心的这些问题，在草案中我相信都有体现，大家先看看，接下来，我们逐条进行讨论。苏书记和和我希望能够在中小学校新学年开始前，将这一草案变成政府的地方法规。”
接下来会议的主要议程就是讨论《潼宜市中小学校校车使用规章》这个参考了美国、加拿大、香港等国家和地区校车管理使用制度而拟定的草案。整个会议一直持续到了晚上七时，方才达成了基本的共识。接下来，相关部门，将根据方方面面的意见，对这一草案进行进一步的修改。
“老赵，还有事情吗？”苏爱军一边收拾着自己的东西，一边轻声地道，“没事的话，咱们两个喝一杯。”赵绪安欣然应允了下来。
就在大院的餐厅小包间里，苏爱军和赵绪安相对而坐，两人的秘书，则是在外面吃饭。两人的饭菜很简单，两菜一汤，一人一碗米饭。
“苏书记，说老实话，我是真的没有想到，方少居然是这样雷厉风行的，我记得咱们和他说起这事的时候，是在元旦前吧，这到现在才不到一个月的时间，居然就已经要办成了！这到了下个学期开学时，就可以投入一部分校车开始试运营了！”赵绪安深有感触地道，“来潼宜后，其实最大的感触就是，你压根就不能放慢脚步，总有着事情在前面等着你！”
赵绪安对此是深有体会，来潼宜的一年多时间里，他觉得他办的事情越过了他在奉元工作的十年。这其中，固然是有他如今地位高了，自主权也更大了，而且资金上掣肘的人也少了有关，但是更多的，他觉得还是因为有苏爱军和方明远两个人地不断推动，他们会不断地找出新的问题来要求政府部门给予解决。像这一次校车问题，其实只给了政府部门不到一个月的时间。
“呵呵，校车这事，已经有了这么多的先例，我们只不过是将各国已经执行多年的经验拿过来，根据我们的实际情况，加加减减而已。如果说仅仅是这样的话，也需要个一年半载的话，那只能说是我们这些官员们尸位素餐。”苏爱军冷笑道。对于华夏的这些公务员们的办事效率，苏爱军当年可是深有体会。在省教育厅的时候，向部里申请点什么，正常情况下，都要费上不少时间，常常是黄花菜都凉了，批准才下来。而到了潼宜之后，由于有方明远的支持，身为一把手的他，办起事来自然就方便了很多。
而他与方明远、赵绪安之间的分工也很明确，方明远和赵绪安的工作重心都放在了促进潼宜的经济发展，而他的重心则是放在了潼宜行政制度的再梳理和建立上。潼宜财政的相对独立性，使得他的很多想法得以实现。不过，公车管理制度、官员财产公开制度、以及校车制度的建立，对于他来说，还只是初见成效，日后会不会反复，能不能持之以恒地坚持下去，都很难说。可谓是任重而道远。
“苏书记，你听说了吗，这一次潼宜电视台，你的好学生，于蕊，可是着实地在国内电视台里放了一颗卫星！”赵绪安笑笑道，“我这里都接到了不少招呼，可是有不少艺人们，还有企业家希望能够参加这一次的新年晚会的。估计大年初一过后，潼宜电视台就将名扬国内了！”(未完待续。。。)