第一卷 第四百二十一章巡察
第四百二十一章巡察
许清再次以巡察使的身份出京了,与上次不同的是,这次赵祯赋予他的权力更大,因为这次针对不再是水利,而是吏治。
这次地方裁撤冗员的依据来自于几个方面,一是根据州府的人口数量,地域的大小,治安的情况等综合分析,规定各个州府能保留多少个官员的名额,多出的部分一律裁掉,手段很强硬,为了配合这次裁员,各地驻军也被勒令加强警戒,以免出现不可预料的动乱,虽说文官造反,三年不成,但加强防范终归不会。
各地主官想要隐藏不报,那也行,反正今后就按拟定的名额发俸禄,你若不裁,那多出来的这一部分人员的俸禄就由你掏腰包了。
还有一点,今后官员将全面实行政绩考核制度,这样一来,也逼得地主官不得不尽量留用一个真正有管理能力的官员,把那些吃闲饭的裁掉,否则你留着一帮饭桶,那到时你的政绩考核会样可想而知。
即使如此,中央下一纸召书,就指望地方官员自觉执行,那是不可能的,这次出京的当然不止许清一个,大量的巡察官员已经被派往地方,每路至少派三名巡察官员,象包丞、王素、余靖这些正直强硬的大臣,都被派到了地方,监督裁员的工作进展。
许清这次与其说了去监察裁员,还不如说是去监察那些派往地方的巡察御使,防止他们与地方主官勾结,做出去优存劣的事情来。所以其它巡察御使的巡察地点都是固定在某一路,而许清的路线却没有规定,由着他想选哪条道走都行。
这次除了两百名龙卫军外,许清还主动要求赵祯给他配了个副使,御使黄亦然很幸运的被选上了,成了许清这次巡察之旅的副使。
没得说,与许清搭档出公差,这样的美事京里不知多少人要抢破脑袋,而且这次差事还是巡察地方这种既可以抖威风,又容易出政绩的好差使,黄亦然之所以被选中,很大程托了晏殊的福,他异常珍惜这次机会,凡事特别卖力,反正有许清这尊大佛罩着,地方官员谁敢说不与黄御使合作?
许清要的正是这种效果,有事让黄亦然先料理着,真摆不平了再出面,这样整个旅程就会轻松十倍,同时还不容易遭人忌。 ~
在官场混了这么久,许清多少明白一个道理,随着身份越来越高,更不能事事出面打头阵,让手下先上,既不容易被对手摸清底牌,凡事少了回族的空间;同时以一种旁观者的目光也更能将事情看得通透,手下办不了时,再一举拿下;另外就是这样一来可以给手下更多施展的机会,培养更多的根系
许清选择的路线是从西京洛阳南下汝州,一路过荆襄再转道东行。
就这样,一路上许清任由黄亦然快乐地忙活着,则快乐地观光着,各取所需,各有所得,两人配合默契,合作愉快;这天来到汝州,许清照例在驿馆里歇脚儿,黄亦然照例到州衙细查裁员情况,他带着二十来个小吏,通常每到一地就会调出当地官员的档案,审查官员的政绩,然后排查被裁官员的名单,许清派了一百龙卫军给他,按照名单上门查仿那些被裁掉的官员,听听他们有劳骚。
从这些人口中看看能不能得到有价值的,毕竟他们被裁掉了,没理由再为裁掉他们的人掩饰,这样一来,不但可以看看当地主官在裁员一事上是否公正,还有可能摸出当地主官有无贪赃枉法之事,这样的排查很有价值,既然是肃清吏治,就不只是光裁员的问题,对贪赃枉法的官员同样需要大力打击,否则就是肃而不清。
当然,也不能全听他们的,从他们那里得到线索后,再深入调查分析,从而得出最终结果。 ~
“国公,颍阳知县侯少堂明显有问题,国公为何没有深查下去呢?”驿馆里,荆六郎有一句没一句地与许清聊着天。
许清没有着官袍,这六月天里,穿一袭清爽的儒衫,靠在太师椅上纳凉,汝州驿馆被他带来的人占完了,在此倒不必顾虑。
“你以为真没查吗?侯少堂的问题不大,这才放过他”
荆六郎有些疾恶如仇,接口道问题不大,那也就是说有问题了,既然有问题,国公何不趁此机会把侯少堂拿下,咱们不就是纠察不法的吗?”不跳字。
“你不懂,真查起来,大宋官员怕没几个是干干净净的,就是我,难道就没有些违规的事吗?这官场就象一池水,你指望他清澈见底是不可能的,水清则无鱼听说过吗;
而且肃清吏治谈何容易,这绝不是一时之间就能把整个大宋官场犁一遍的,如今裁去了大量官员,这已经是一个不稳定因素了,若咱们一到地方,连些鸡毛蒜皮的事也拿人来开刀,恐怕会激起涛天大浪;
咱们所到之处,别人就会视为眼中钉肉中刺,处处防着咱们,到时反而查不到那些重大的案子。所以啊,咱们只能抓大放小,对那些危害不大的,警告一下就行。”
荆六郎跟在许清身边久了,有时也很有些觉悟,这时他就突然溜出一句非常有见地的话来国公是怕陛下顶不住压力吧?”
许清听了有些惊讶地看着他,荆六郎这回算是说到点子上了,别看赵祯这回态度表现得很强硬,只有许清,赵祯私底下已经有几次露出迟疑的心态了,许清真担心他扛不住;
改制及裁撤冗员这么大的动作,赵祯所承受的压力可想而知,现在关键的是先把体制改革稳定的落实下去,抓官场**的事必须先放放,否则被裁的官员得罪完了,同时又向留任的官员大动刀子,这是非常不明智的,一个不好,连改制都无法进行下去。
所以许清不是不想大力整治贪官污吏,是时机不对,对那些小恶小贪一律放过,那些实在有大恶的,再狠下刀子,这样既能起到警示的作用,同样又不会引起官场太大的反弹,赵祯所承受的压力也会小的得多。
“六郎,你进步多了,真不想去军阵里磨练磨练?”
“国公,小的说过多少回了,真不想去,至少现在不想去,反正跟在国公身边照样有仗打,嘿嘿”荆六郎仿佛又想起了大战兴庆府城头的快意来,嘿嘿直笑
“很难说,六郎啊,我以后怕是很少沾军事了,这个我先跟你说清楚你再考虑考虑”许清很坦诚的告知的想法,这些跟出生入死的护卫,迟早得给他们安排一个去处,而他们能去的,也只有军中了,趁着现在军中还有强大的影响力,安排容易得多。
“国公不必操心这个,小的明白,你这是为小的们好,不过小的想过了,其实我上阵作战就图个痛快,也不真是个带兵的料,还不如跟在国公身边,只要国公不嫌弃就好。”
许清点点头,没有再说这事,机会摆在面前给他们选择过了,他们不去,那也不必多费心思。
就在这时,黄亦然在门外报进,手上拿着一叠文牍,进门就沉声说道国公,汝阳知州姜恒有问题,下官查出了许多不同寻常之处,汝阳府库亏空严重,从裁员名单上看也有不少问题,被裁官员反而多是些干吏,下官自一个被裁的录事参军处听闻,姜恒很可能大量挪用公款,这次平定西夏时,传言说姜恒遣人到河套,大举置办产业,而且在迁民一事上,汝州被迁走的有半数是有田地的百姓……”
“查给我仔细查你不必顾虑,有事本官给你担着,管他背后是谁,这些事情一但查实,本官就先拿他开刀但有一点,现在是敏感时期,你懂的,凡事都必须有确凿的证据,让人无法辩驳的证据,否则咱们不把事情闹大,姜恒也会把事情闹大,咱们接下来会很被动,明白我的意思了吗?”不跳字。
“下官明白国公放心下官很快会有确凿的答案给您”黄亦然沉声答一句,斗志昂扬的出去了,他和许清搭档出这趟差,绝不怕惹事,就怕许清拴着罩着,无法放开手脚大干一场,对他们御使来说,查不出大案,哪来的政绩,他们本就是靠这个一鸣惊人的。
这些事若是真的,姜恒这也太嚣张了,挪用大量公款不说,还迫使半数有地百姓迁离家园,这真跟挖人祖坟差不多,朝廷在迁民一事上,也一再三令五申,不可迁有田地的百姓,当然,自愿的除外,但有田地的有几个愿意举家迁往千里之外?
姜恒这么做,等于是在顶风作案,难道就不怕被查出,很简单,这厮若真敢做这些事,后面一定有人罩着,所以许清刚刚才对黄亦然强调,不管姜恒背后靠山是谁都要查。
荆六郎听了这事,突然变得兴奋起来,连声说道国公,这回终于有活干了,国公,咱们接下来做?要不要们全部出动,把他查个底朝天”
“查查,这有咱们事?你别乱搅和,姜恒早上不是才派人请本官赴宴吗?你去安排一下,就说本国公身体已无大碍,咱们今晚赴宴去嘿嘿,咱们的任务就是吃、喝、玩、乐你滴,明白?”
荆六郎一时没想明白,但还是按许清吩咐去办了
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这次地方裁撤冗员的依据来自于几个方面,一是根据州府的人口数量,地域的大小,治安的情况等综合分析,规定各个州府能保留多少个官员的名额,多出的部分一律裁掉,手段很强硬,为了配合这次裁员,各地驻军也被勒令加强警戒,以免出现不可预料的动乱,虽说文官造反,三年不成,但加强防范终归不会。
各地主官想要隐藏不报,那也行,反正今后就按拟定的名额发俸禄,你若不裁,那多出来的这一部分人员的俸禄就由你掏腰包了。
还有一点,今后官员将全面实行政绩考核制度,这样一来,也逼得地主官不得不尽量留用一个真正有管理能力的官员,把那些吃闲饭的裁掉,否则你留着一帮饭桶,那到时你的政绩考核会样可想而知。
即使如此,中央下一纸召书,就指望地方官员自觉执行,那是不可能的,这次出京的当然不止许清一个,大量的巡察官员已经被派往地方,每路至少派三名巡察官员,象包丞、王素、余靖这些正直强硬的大臣,都被派到了地方,监督裁员的工作进展。
许清这次与其说了去监察裁员,还不如说是去监察那些派往地方的巡察御使,防止他们与地方主官勾结,做出去优存劣的事情来。所以其它巡察御使的巡察地点都是固定在某一路,而许清的路线却没有规定,由着他想选哪条道走都行。
这次除了两百名龙卫军外,许清还主动要求赵祯给他配了个副使,御使黄亦然很幸运的被选上了,成了许清这次巡察之旅的副使。
没得说,与许清搭档出公差,这样的美事京里不知多少人要抢破脑袋,而且这次差事还是巡察地方这种既可以抖威风,又容易出政绩的好差使,黄亦然之所以被选中,很大程托了晏殊的福,他异常珍惜这次机会,凡事特别卖力,反正有许清这尊大佛罩着,地方官员谁敢说不与黄御使合作?
许清要的正是这种效果,有事让黄亦然先料理着,真摆不平了再出面,这样整个旅程就会轻松十倍,同时还不容易遭人忌。 ~
在官场混了这么久,许清多少明白一个道理,随着身份越来越高,更不能事事出面打头阵,让手下先上,既不容易被对手摸清底牌,凡事少了回族的空间;同时以一种旁观者的目光也更能将事情看得通透,手下办不了时,再一举拿下;另外就是这样一来可以给手下更多施展的机会,培养更多的根系
许清选择的路线是从西京洛阳南下汝州,一路过荆襄再转道东行。
就这样,一路上许清任由黄亦然快乐地忙活着,则快乐地观光着,各取所需,各有所得,两人配合默契,合作愉快;这天来到汝州,许清照例在驿馆里歇脚儿,黄亦然照例到州衙细查裁员情况,他带着二十来个小吏,通常每到一地就会调出当地官员的档案,审查官员的政绩,然后排查被裁官员的名单,许清派了一百龙卫军给他,按照名单上门查仿那些被裁掉的官员,听听他们有劳骚。
从这些人口中看看能不能得到有价值的,毕竟他们被裁掉了,没理由再为裁掉他们的人掩饰,这样一来,不但可以看看当地主官在裁员一事上是否公正,还有可能摸出当地主官有无贪赃枉法之事,这样的排查很有价值,既然是肃清吏治,就不只是光裁员的问题,对贪赃枉法的官员同样需要大力打击,否则就是肃而不清。
当然,也不能全听他们的,从他们那里得到线索后,再深入调查分析,从而得出最终结果。 ~
“国公,颍阳知县侯少堂明显有问题,国公为何没有深查下去呢?”驿馆里,荆六郎有一句没一句地与许清聊着天。
许清没有着官袍,这六月天里,穿一袭清爽的儒衫,靠在太师椅上纳凉,汝州驿馆被他带来的人占完了,在此倒不必顾虑。
“你以为真没查吗?侯少堂的问题不大,这才放过他”
荆六郎有些疾恶如仇,接口道问题不大,那也就是说有问题了,既然有问题,国公何不趁此机会把侯少堂拿下,咱们不就是纠察不法的吗?”不跳字。
“你不懂,真查起来,大宋官员怕没几个是干干净净的,就是我,难道就没有些违规的事吗?这官场就象一池水,你指望他清澈见底是不可能的,水清则无鱼听说过吗;
而且肃清吏治谈何容易,这绝不是一时之间就能把整个大宋官场犁一遍的,如今裁去了大量官员,这已经是一个不稳定因素了,若咱们一到地方,连些鸡毛蒜皮的事也拿人来开刀,恐怕会激起涛天大浪;
咱们所到之处,别人就会视为眼中钉肉中刺,处处防着咱们,到时反而查不到那些重大的案子。所以啊,咱们只能抓大放小,对那些危害不大的,警告一下就行。”
荆六郎跟在许清身边久了,有时也很有些觉悟,这时他就突然溜出一句非常有见地的话来国公是怕陛下顶不住压力吧?”
许清听了有些惊讶地看着他,荆六郎这回算是说到点子上了,别看赵祯这回态度表现得很强硬,只有许清,赵祯私底下已经有几次露出迟疑的心态了,许清真担心他扛不住;
改制及裁撤冗员这么大的动作,赵祯所承受的压力可想而知,现在关键的是先把体制改革稳定的落实下去,抓官场**的事必须先放放,否则被裁的官员得罪完了,同时又向留任的官员大动刀子,这是非常不明智的,一个不好,连改制都无法进行下去。
所以许清不是不想大力整治贪官污吏,是时机不对,对那些小恶小贪一律放过,那些实在有大恶的,再狠下刀子,这样既能起到警示的作用,同样又不会引起官场太大的反弹,赵祯所承受的压力也会小的得多。
“六郎,你进步多了,真不想去军阵里磨练磨练?”
“国公,小的说过多少回了,真不想去,至少现在不想去,反正跟在国公身边照样有仗打,嘿嘿”荆六郎仿佛又想起了大战兴庆府城头的快意来,嘿嘿直笑
“很难说,六郎啊,我以后怕是很少沾军事了,这个我先跟你说清楚你再考虑考虑”许清很坦诚的告知的想法,这些跟出生入死的护卫,迟早得给他们安排一个去处,而他们能去的,也只有军中了,趁着现在军中还有强大的影响力,安排容易得多。
“国公不必操心这个,小的明白,你这是为小的们好,不过小的想过了,其实我上阵作战就图个痛快,也不真是个带兵的料,还不如跟在国公身边,只要国公不嫌弃就好。”
许清点点头,没有再说这事,机会摆在面前给他们选择过了,他们不去,那也不必多费心思。
就在这时,黄亦然在门外报进,手上拿着一叠文牍,进门就沉声说道国公,汝阳知州姜恒有问题,下官查出了许多不同寻常之处,汝阳府库亏空严重,从裁员名单上看也有不少问题,被裁官员反而多是些干吏,下官自一个被裁的录事参军处听闻,姜恒很可能大量挪用公款,这次平定西夏时,传言说姜恒遣人到河套,大举置办产业,而且在迁民一事上,汝州被迁走的有半数是有田地的百姓……”
“查给我仔细查你不必顾虑,有事本官给你担着,管他背后是谁,这些事情一但查实,本官就先拿他开刀但有一点,现在是敏感时期,你懂的,凡事都必须有确凿的证据,让人无法辩驳的证据,否则咱们不把事情闹大,姜恒也会把事情闹大,咱们接下来会很被动,明白我的意思了吗?”不跳字。
“下官明白国公放心下官很快会有确凿的答案给您”黄亦然沉声答一句,斗志昂扬的出去了,他和许清搭档出这趟差,绝不怕惹事,就怕许清拴着罩着,无法放开手脚大干一场,对他们御使来说,查不出大案,哪来的政绩,他们本就是靠这个一鸣惊人的。
这些事若是真的,姜恒这也太嚣张了,挪用大量公款不说,还迫使半数有地百姓迁离家园,这真跟挖人祖坟差不多,朝廷在迁民一事上,也一再三令五申,不可迁有田地的百姓,当然,自愿的除外,但有田地的有几个愿意举家迁往千里之外?
姜恒这么做,等于是在顶风作案,难道就不怕被查出,很简单,这厮若真敢做这些事,后面一定有人罩着,所以许清刚刚才对黄亦然强调,不管姜恒背后靠山是谁都要查。
荆六郎听了这事,突然变得兴奋起来,连声说道国公,这回终于有活干了,国公,咱们接下来做?要不要们全部出动,把他查个底朝天”
“查查,这有咱们事?你别乱搅和,姜恒早上不是才派人请本官赴宴吗?你去安排一下,就说本国公身体已无大碍,咱们今晚赴宴去嘿嘿,咱们的任务就是吃、喝、玩、乐你滴,明白?”
荆六郎一时没想明白,但还是按许清吩咐去办了
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