第一部 梦回明朝 第251章 扶植工商
约莫过了半月，朱显波带着庞清广和刘策对邢强进行考核。之前朱显波说要把邢强塞到户部，这两个头一听说刺杀大皇子的主，头摇得跟拨浪鼓似的，好说歹说两人才答应考核之后再定。三个考官一个考生，还好邢强是大学毕业见过太多的考试。
“开始吧，邢强，这两位一个是户部尚书庞大人，一位是侍郎刘大人，刘大人还兼管着银行系统。今天就监管和扶植工商业对你进行个先期考核。两位大人，开始吧。”
庞清广毫不客气：“邢强，你打算如何对工商业进行监管呢？”
这个问题看似很大，但在明朝，就得来点实在的，好在这还难不倒邢强。只见他理理衣裳说道“监督主要有两方面，一是他们的生产经营活动得受到朝廷监督，打个比方，某位景德镇大户的瓷窑一年能烧制一万件瓷器，可上报给官府的产量却只有五千件，这就是弄虚作假，对于这样的黑心商人，官府会坚决予以打击！”
“还有呢？”刘策追问道。
邢强：“还有就是产品销往海外必须通过海关检查，打个比方某位浙江茶商偷偷与外商接洽，私自用小船把茶叶偷运到海上贩给西夷商人，这就是违法，一旦被官府查获，茶叶全部没收，茶商也将被取缔经营资格。”
朱显波看邢强进入了状态，接着问道：“那么税收呢？”
邢强说道：“税收分两种，一种源头税，所谓源头税就是从生产源头征税，比如瓷窑，年产一万件就征一万件的税，年产五千件就征五千件的税，比如丝绸，年产二十万匹就征收二十万匹的税，征完税，商户生产的产品才可以在市场上流通。”
从源头征税是比较行之有效的办法，也便于监督。能想到这一点，说明邢强还有点料，朱显波、庞清广和刘策对邢强的知识面还是比较满意的。
“比如盐运业，官府只需要控制最源头的盐场，生产多少盐就征多少税，其余的流通环节一律放开，盐监撤消，税卡撤销，各省各府的盐运司衙门也全部撤销，最大限度提高食盐贸易的自由度。
至于税收则由新成立的税务司统一征税，考虑到后世国税、地税之争，各省各府的税务司由户部商业司直管，所征税款一律上缴国库，地方官府一两银子也不准截留，至于地方官府运作所需的银子则由朝廷统一拨付。”
“哦，那征完源头税之后，盐监衙门和盐运司衙门还抽税吗？”庞清广继续追问。
“不抽了。”邢强道，“新的税务司衙门设立之后，盐监衙门和盐运司衙门将一并撤除，还有各府私设的关卡也一律撤销。总之一句话，征完源头税之后，他们在大明国境之内的贸易活动将不再受任何限制，也不用再缴纳任何税项。”
三位考官闻言尽皆目露兴奋之色，要是内监、官监和官卡一并撤除，这对商人来说无疑是天大的利好消息。促进商贸肯定没问题了。
不过邢强接着又说道：“但是。他们不得哄抬物价。户部商业司每年都会根据实际情况对各行业地商品定一个基准价。最终地销售价格不能超过基准价五成。不过考虑到运费地因素。不同商品在不同省份地基准价也会相应做出调整。”这不是就发改委和物价局吗？庞清广和刘策不知道，朱显波还是清楚的。
刘策接着问道：“要是地方官府私设关卡怎么办？”
邢强看了看三位考官道：“好办。商人可以向各省总督或者直接向户部工商司告状。总督衙门或者工商司将严惩违规地地方官员。”
“还有一种税收呢？”
邢强道：“另外一种税叫关税。如果各位商户地货物只在大明国境以内流通。是不需要缴纳关税地。只有他们地商品销往国外时。才需要缴纳关税！源头税抽两成。而关税则是附加两倍！”
刘策道：“你能否解释一下。”
邢强看三位考官开始进入自己的频道，不禁面露微笑，继续说道：“打个比方吧。一匹丝绸在浙直两省地基准价是六两。那么源头税就是一两二钱。这一两二钱是从商户地利润中直接扣除地。商户不得另行提高丝绸售价以弥补自己地利润损失。
关税则是附加两倍，也就是说六两售价的丝绸，需要附加十二两关税，但附加的关税将会转嫁到外商头上，一匹丝绸最终的售价就是十八两银子！当然。海关所得的十二两关税，一半将返还给商户。”
朱显波清楚十七世纪是个强权世纪，贸易保护主义司空见惯，百分之两百的关税税率根本不算什么，更何况大明的丝绸、茶叶、瓷器等商品对于当时地西方世界来说是不可多得的奢侈品，就算征收十倍的关税也照样有市场。
痛宰西洋商人，朱显波绝不会有半点犹豫，另一方面能保护朝廷的商贸队的利益。避免中小商人低价外贸冲击市场价格。
至于邢强提出决定把关税地一半返还给国内商户，却有更深层次的考虑，那就是贸易补贴为的是将来的海外扩张！
按照邢强这套政策，朱显波可以大胆假设在不远的将来。大明朝将由商人或者说是资本家掌握国家机器，只有海外贸易有利可图，这些资本家才会推动国家机器向外扩张，利用巨舰大炮敲开一个又一个国家的贸易壁垒，把大明出产的商品源源不断地倾销出去。
果然同为后世之人，所考虑的都差不多，朱显波第一步用强大的水师确保了大明在东亚、东南亚的利益，如果再有邢强这种政策辅助。。。朱显波似乎看到了大明更加光明的未来。
到了那时候，大明朝的海外扩张将会和国内的大资本家紧紧结合在一起，形成利益上的保障，这样一来，就再不会重复历代王朝先扩张后收缩地老路了。在利益的驱动下帝国对外的扩张将至少持续几个世纪！
而邢强何尝不是，皇上让他想一些监管和扶植工商业的办法，他算是绞尽脑汁，倾其所学。甚至已经在幻想。几个世纪之后，满世界都是大明帝国的殖民地。大明的商品源源不断地销往世界各地的殖民地，数以十亿计的殖民地原住民以他们的民脂民膏供养着庞大的大明帝国，大明帝国地每一位子民都过着富足的生活，连大街上的流浪汉都可以靠着政府的救济金去国外旅游渡假……
朱显波和邢强是一个想法，户部的两位长官却是另外一个想法。
“皇上，邢强所说的办法好是好，但无疑会增加户部的工作量，各地方衙门只怕也会反对啊。”
“只要对朝廷有利，对百姓有利，朕觉得就应该去尝试，人手不够可以增加嘛，刚开始可能是有点难度，但朕有你们两位爱卿，还有邢强这样的青年才俊。相信大明不光是在军事上击败日本、荷兰，将来再工商业上也要远远的超出他们，到那时候大明才是真正的强大。”
“是啊是啊，国强民富才是硬道理啊。”邢强连忙附和。
“朕说的没错吧，这邢强还是有点才华的，今后两位爱卿还要好好栽培他啊，让他为朝廷好好办事。”
“微臣遵旨！”
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朱显波看邢强进入了状态，接着问道：“那么税收呢？”
邢强说道：“税收分两种，一种源头税，所谓源头税就是从生产源头征税，比如瓷窑，年产一万件就征一万件的税，年产五千件就征五千件的税，比如丝绸，年产二十万匹就征收二十万匹的税，征完税，商户生产的产品才可以在市场上流通。”
从源头征税是比较行之有效的办法，也便于监督。能想到这一点，说明邢强还有点料，朱显波、庞清广和刘策对邢强的知识面还是比较满意的。
“比如盐运业，官府只需要控制最源头的盐场，生产多少盐就征多少税，其余的流通环节一律放开，盐监撤消，税卡撤销，各省各府的盐运司衙门也全部撤销，最大限度提高食盐贸易的自由度。
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邢强看了看三位考官道：“好办。商人可以向各省总督或者直接向户部工商司告状。总督衙门或者工商司将严惩违规地地方官员。”
“还有一种税收呢？”
邢强道：“另外一种税叫关税。如果各位商户地货物只在大明国境以内流通。是不需要缴纳关税地。只有他们地商品销往国外时。才需要缴纳关税！源头税抽两成。而关税则是附加两倍！”
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“皇上，邢强所说的办法好是好，但无疑会增加户部的工作量，各地方衙门只怕也会反对啊。”
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