第十三章 又迈出了一小步 （五）
第二天，又一天紧张的演讲、答辩，全部工作结束了。
随后，竞选理事长和副理事长总分前三名的名单，通过电视和报纸向社会公示。
与此同时，市委组织部派出三个考察组，着重于道德品质、实际工作能力这两方面，对九名候选人进行全面、系统的考察。无论是优点还是缺点，考察组都必须列举典型事例，不得空洞无物。贾士贞亲自召开会议，提出改革考察干部的方法，不得只谈中层以上领导干部，不得限制谈话时间，要让更多的群众发言。群众反映出來的问題要事事、件件有落实。考察材料不得只讲成绩、讲空话、讲大话，要言之有物，要讲事例，不简单下结论。缺点错误要实事求是，真实、具体。考察结束后，除了要对当事人写出综合考察材料，必须附上原始谈话笔录。最后，所有考察组人员都必须签名。
贾士贞和韦旭、卫炳乾匆匆赶去末臾。末臾县即将差额选举县委副书记一名，副县长两名。而且县委副书记的选举不再局限于党员代表，除全体党员外，还按党员一比一的比例产生群众代表，以及各层次的干部代表；副县长的选举不单单是人民代表，同时按照各乡镇的现有人口数十比一产生临时代表，因此这样的选举是前所未有的，代表人数大大增加了，组织者必须认真而严格。县委副书记的两名候选人由市政府副秘书长罗成和下臾县委组织部长竞选；两名副县长的候选人已由市委组织部从去年公选干部的后备人选中产生四名；县委组织部长暂不产生，由省委组织下派的副调研员贡平代理。
贾士贞在大会上强调：“大家知道，在中国，干部制度改革已经不是一天的事了。上个世纪九十年代初，就有一些地方试行通过公开考试來选拔副县处级干部；本世纪初，开始出现‘公推公选’。毫无疑问，这些都是扩大了公开性和民主成分。公开性扩大，减少了暗箱操作，参与决定人选的范围扩大，干部的任用需要更多人的同意。这些都有利于克服简单提拔模式造成的弊端。
“但试验不应停止。从提拔模式向选举模式转变，这是权力授予上必然的方向。改革开放二十多年了，但改革并未完成，开放仍需扩大。权力体制的变革处在急需突破的关口，选举授权模式代替提拔任命模式，是必须完成的课題。”
会场上鸦雀无声，人们都是第一次听到这些刺耳的理论，但有一点他们感受到了，也许这就是党的十七大提出的政治文明！
“提拔模式下的权力，就设计而言，可能也希望达到代表民意的效果，但就其实际运行而言，因为它将权力授予变成几个人甚至一个人的决定，而做出决定的这几个人或一个人是否具有代表民意的可能，实际上是一个疑问。哪怕完全的‘出以公心’、‘体恤民情’，仍然可能未抵达民意，何况把权力授予如此寄托于个人体恤的良心和体察的能力，本身就有着巨大的风险。
“怎样实现提拔模式向选举模式转变，基于认识上的差异，可能见仁见智，但通过民主來实现社会的治理，应该已无疑义，问題只是体现为何种形式的民主而已。但无论何种形式，都当体现民主的要义，那就是权力必须获得公民或者代表以投票方式表现的同意。
“干部制度是其中的一部分，‘公推公选’的破茧为干部制度的创新与突破进行了初步探索。在走向现代化的进程中，我们始终面对着一个涉及经济与社会发展原动力的基本问題----民主。作为政治文明的一部分，干部制度也应当朝着民主化的方向改革。当然，这种改革不能一蹴而就，需要有一个逐步完善的过程。‘公推公选’体现了民主参与，但我们要通过建立规范化、程序化、公平化的民意表达和政治选择机制，最终达到变‘少数人在少数人中挑人’为‘多数人在多数人中选人’，落实人民群众对于干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”
大家都有点莫名其妙，觉得贾部长这番理论讲的不是地方。可贾士贞最后又说：“用民主的机制选人用人，视野广、失误少、公正度高，对跑官要官、买官卖官问題的解决是釜底抽薪，对只认领导、不认百姓的官僚作风的治理是治本之药。我们这次在末臾县就是一次实现提拔模式向选举模式转变的尝试。今后还将不断扩大，将政治民主不断向前推进。”
虽然贾士贞这样讲，但是，大家对末臾县和苍山区公选党政一把手为什么被叫停的事还是摸不着头脑。
开完会，末臾县委书记夏松生单独向贾士贞汇报了近來县四套班子的思想状况，希望贾部长能够多关心末臾的干部工作，这次选举规模大，人数多。贾士贞说，让韦副部长留下來，帮助县委抓好这项工作，他会经常來末臾的。
当天晚上，韦旭留在末臾，贾士贞和卫炳乾匆匆回到市里了。
而在这时，贾士贞正在琢磨即将开始的新一轮的干部制度改革的方案。现在，摆在他面前的有两份实施方案和两份意见：《西臾市市级机关正副局级领导干部公开选拔的实施方案》、《西臾市乡、镇领导干部直接选举的实施方案》、《西臾市县长、副县长直接选举的试行意见》以及《公开选拔领导干部扩大差额选举的实施意见》。
就在贾士贞的思路全部投入这些方案和意见的思考当中时，玲玲给他打來了电话。贾士贞先是一愣，几乎有些怀疑电话里是不是妻子的声音。因为自从他到西臾市委组织部之后，玲玲很少在上班时间把电话打到他办公室來，其实他们之间从沒有这样约定过。之所以养成这种习惯，大概是因为在省委组织工作的八年时间里，他处处小心，事事谨慎，那种环境与气氛容不得你在办公室打电话聊天，拉家常。久而久之，部门里几乎人人都形成了不在办公室打私人电话的习惯。
当贾士贞确认这个电话就是玲玲打來的，他顿时有些胆战心惊，说不定妻子又发生了什么事。
“玲玲，你……你怎么了？”
“士贞，我……我恐怕……”玲玲吞吞吐吐，欲言又止的样子，但说话的语气却又非常平静。
“玲玲，怎么回事？”
“士贞，我想……”玲玲停了停，“我看样子要离开省文化厅了。”
“为什么？”
“为什么？我也很难回答你的为什么。”玲玲仍然很平静，“不过你放心好了，我绝不会给你增加任何麻烦的，办法我自己想，我不想做依人小鸟，我更不想躲在你的那棵大树下乘阴凉，或者说，我也要干一番事业！”
贾士贞愣住了，他一时不知道该如何回答妻子的这番话。他说不清玲玲的话让他伤感还是担心。作为丈夫，他突然感到自己太不了解妻子了，这么大的事，妻子居然沒有和他商量一下，就做出这样的决定。他知道，在省级机关，一个副处长要调动工作，那是何等容易的事？哪个单位等待提拔的科级干部都排成了长队。作为领导，怎么会接收你一个副处级干部呢？那等于人家排好队，你公然在前面插队！所以，任何领导也不会干这种得罪人的事啊！
贾士贞思绪茫茫了半天，待他反应过來时，玲玲已经挂断了电话。贾士贞的心有些不安起來，看看电话机，想给玲玲拨电话，可拨了一半，又停了下來。
晚上下班以后，贾士贞一直把自己关在办公室里沒有出來。天渐渐黑下來了，他仍然坐在椅子上一动沒动，他到底是什么时候离开办公室的，连他自己也说不清。出了办公室大楼，下意识地抬起头，望着天空，墨蓝色的天空正好有一道流星箭一样地滑过，划出凄凉的弧线，消失了。贾士贞的心突然间有些颓然和内疚，一想到妻子，只是默然以对。他抬着头始终望着夜空，为的是掩饰眼中的泪水。他一时不知道该往哪里走，心里充满悲怆。某种莫名其妙的悲凉感重重地冲击着他，只觉得鼻腔发酸，两眼发涩。刚低下头，想寻找脚下的路，这时，大楼前面的停车场上传來了熟悉的叫声。
随后，竞选理事长和副理事长总分前三名的名单，通过电视和报纸向社会公示。
与此同时，市委组织部派出三个考察组，着重于道德品质、实际工作能力这两方面，对九名候选人进行全面、系统的考察。无论是优点还是缺点，考察组都必须列举典型事例，不得空洞无物。贾士贞亲自召开会议，提出改革考察干部的方法，不得只谈中层以上领导干部，不得限制谈话时间，要让更多的群众发言。群众反映出來的问題要事事、件件有落实。考察材料不得只讲成绩、讲空话、讲大话，要言之有物，要讲事例，不简单下结论。缺点错误要实事求是，真实、具体。考察结束后，除了要对当事人写出综合考察材料，必须附上原始谈话笔录。最后，所有考察组人员都必须签名。
贾士贞和韦旭、卫炳乾匆匆赶去末臾。末臾县即将差额选举县委副书记一名，副县长两名。而且县委副书记的选举不再局限于党员代表，除全体党员外，还按党员一比一的比例产生群众代表，以及各层次的干部代表；副县长的选举不单单是人民代表，同时按照各乡镇的现有人口数十比一产生临时代表，因此这样的选举是前所未有的，代表人数大大增加了，组织者必须认真而严格。县委副书记的两名候选人由市政府副秘书长罗成和下臾县委组织部长竞选；两名副县长的候选人已由市委组织部从去年公选干部的后备人选中产生四名；县委组织部长暂不产生，由省委组织下派的副调研员贡平代理。
贾士贞在大会上强调：“大家知道，在中国，干部制度改革已经不是一天的事了。上个世纪九十年代初，就有一些地方试行通过公开考试來选拔副县处级干部；本世纪初，开始出现‘公推公选’。毫无疑问，这些都是扩大了公开性和民主成分。公开性扩大，减少了暗箱操作，参与决定人选的范围扩大，干部的任用需要更多人的同意。这些都有利于克服简单提拔模式造成的弊端。
“但试验不应停止。从提拔模式向选举模式转变，这是权力授予上必然的方向。改革开放二十多年了，但改革并未完成，开放仍需扩大。权力体制的变革处在急需突破的关口，选举授权模式代替提拔任命模式，是必须完成的课題。”
会场上鸦雀无声，人们都是第一次听到这些刺耳的理论，但有一点他们感受到了，也许这就是党的十七大提出的政治文明！
“提拔模式下的权力，就设计而言，可能也希望达到代表民意的效果，但就其实际运行而言，因为它将权力授予变成几个人甚至一个人的决定，而做出决定的这几个人或一个人是否具有代表民意的可能，实际上是一个疑问。哪怕完全的‘出以公心’、‘体恤民情’，仍然可能未抵达民意，何况把权力授予如此寄托于个人体恤的良心和体察的能力，本身就有着巨大的风险。
“怎样实现提拔模式向选举模式转变，基于认识上的差异，可能见仁见智，但通过民主來实现社会的治理，应该已无疑义，问題只是体现为何种形式的民主而已。但无论何种形式，都当体现民主的要义，那就是权力必须获得公民或者代表以投票方式表现的同意。
“干部制度是其中的一部分，‘公推公选’的破茧为干部制度的创新与突破进行了初步探索。在走向现代化的进程中，我们始终面对着一个涉及经济与社会发展原动力的基本问題----民主。作为政治文明的一部分，干部制度也应当朝着民主化的方向改革。当然，这种改革不能一蹴而就，需要有一个逐步完善的过程。‘公推公选’体现了民主参与，但我们要通过建立规范化、程序化、公平化的民意表达和政治选择机制，最终达到变‘少数人在少数人中挑人’为‘多数人在多数人中选人’，落实人民群众对于干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”
大家都有点莫名其妙，觉得贾部长这番理论讲的不是地方。可贾士贞最后又说：“用民主的机制选人用人，视野广、失误少、公正度高，对跑官要官、买官卖官问題的解决是釜底抽薪，对只认领导、不认百姓的官僚作风的治理是治本之药。我们这次在末臾县就是一次实现提拔模式向选举模式转变的尝试。今后还将不断扩大，将政治民主不断向前推进。”
虽然贾士贞这样讲，但是，大家对末臾县和苍山区公选党政一把手为什么被叫停的事还是摸不着头脑。
开完会，末臾县委书记夏松生单独向贾士贞汇报了近來县四套班子的思想状况，希望贾部长能够多关心末臾的干部工作，这次选举规模大，人数多。贾士贞说，让韦副部长留下來，帮助县委抓好这项工作，他会经常來末臾的。
当天晚上，韦旭留在末臾，贾士贞和卫炳乾匆匆回到市里了。
而在这时，贾士贞正在琢磨即将开始的新一轮的干部制度改革的方案。现在，摆在他面前的有两份实施方案和两份意见：《西臾市市级机关正副局级领导干部公开选拔的实施方案》、《西臾市乡、镇领导干部直接选举的实施方案》、《西臾市县长、副县长直接选举的试行意见》以及《公开选拔领导干部扩大差额选举的实施意见》。
就在贾士贞的思路全部投入这些方案和意见的思考当中时，玲玲给他打來了电话。贾士贞先是一愣，几乎有些怀疑电话里是不是妻子的声音。因为自从他到西臾市委组织部之后，玲玲很少在上班时间把电话打到他办公室來，其实他们之间从沒有这样约定过。之所以养成这种习惯，大概是因为在省委组织工作的八年时间里，他处处小心，事事谨慎，那种环境与气氛容不得你在办公室打电话聊天，拉家常。久而久之，部门里几乎人人都形成了不在办公室打私人电话的习惯。
当贾士贞确认这个电话就是玲玲打來的，他顿时有些胆战心惊，说不定妻子又发生了什么事。
“玲玲，你……你怎么了？”
“士贞，我……我恐怕……”玲玲吞吞吐吐，欲言又止的样子，但说话的语气却又非常平静。
“玲玲，怎么回事？”
“士贞，我想……”玲玲停了停，“我看样子要离开省文化厅了。”
“为什么？”
“为什么？我也很难回答你的为什么。”玲玲仍然很平静，“不过你放心好了，我绝不会给你增加任何麻烦的，办法我自己想，我不想做依人小鸟，我更不想躲在你的那棵大树下乘阴凉，或者说，我也要干一番事业！”
贾士贞愣住了，他一时不知道该如何回答妻子的这番话。他说不清玲玲的话让他伤感还是担心。作为丈夫，他突然感到自己太不了解妻子了，这么大的事，妻子居然沒有和他商量一下，就做出这样的决定。他知道，在省级机关，一个副处长要调动工作，那是何等容易的事？哪个单位等待提拔的科级干部都排成了长队。作为领导，怎么会接收你一个副处级干部呢？那等于人家排好队，你公然在前面插队！所以，任何领导也不会干这种得罪人的事啊！
贾士贞思绪茫茫了半天，待他反应过來时，玲玲已经挂断了电话。贾士贞的心有些不安起來，看看电话机，想给玲玲拨电话，可拨了一半，又停了下來。
晚上下班以后，贾士贞一直把自己关在办公室里沒有出來。天渐渐黑下來了，他仍然坐在椅子上一动沒动，他到底是什么时候离开办公室的，连他自己也说不清。出了办公室大楼，下意识地抬起头，望着天空，墨蓝色的天空正好有一道流星箭一样地滑过，划出凄凉的弧线，消失了。贾士贞的心突然间有些颓然和内疚，一想到妻子，只是默然以对。他抬着头始终望着夜空，为的是掩饰眼中的泪水。他一时不知道该往哪里走，心里充满悲怆。某种莫名其妙的悲凉感重重地冲击着他，只觉得鼻腔发酸，两眼发涩。刚低下头，想寻找脚下的路，这时，大楼前面的停车场上传來了熟悉的叫声。