正文 第235章 军改会议
第235章 军改会议
后殿中在座之人明显分为了两派，随着支持军改者渐渐增多，贾似道一派中也有人开始犹豫，纷纷将眼神挪到贾似道的脸上。
有了四大战区制置使的支持，军改的支持声音明显占了上风。枪杆子里出政权，这是永恒的真理，四大制置使手里掌握的兵力加在一起已经超过了二十万，是临安禁军的三到四倍。
我见火候已到：“各位爱卿，关于军改是否之事就无需再议了，这是朕的既定方针，不管是持同意还是反对的意见，都请各位将思路转到如何进行军改上來。接下來，朕來说说对于未來我朝军队的设想。”
既然军改已成事实，大家也就树起耳朵，仔细地听我讲述起未來的设想。相权一党见贾似道漠然而坐，沉默不语，也自顾自地听了起來。
当然，一脸怒色又显麻木的贾似道可能是个唯一的例外。
“朕首先将朕对于现在局势的看法告诉大家。各位，你们都该清楚，我朝面临的主要敌人就是北方蒙古，其余如南方的南越，真腊（今柬埔寨），暹罗（今泰国北部）等国皆不足以对我朝造成危害。自蒙古吞并大理后，我朝实已陷入两面受敌之势，正面的江淮防线自是不用提，人人皆知，另外，蒙古人还可以通过大理之地进攻我朝的广南西路及川中诸地，一旦广南西路失守，蒙古骑军便可从南往北攻击我朝腹地，而其间再无大江天险可守。”
陆秀夫道：“事实的确如此。”
我点点头：“宋蒙之战无可避免，一山不容二虎，不是他死就是我亡，这是一个生死之局。对于这场战争的展望，朕分为三步來看，首先是从现在起到1267年底，这是我朝的准备阶段，也是蒙古忽必烈的准备阶段，这期间，双方都会以积蓄力量为主，无论是军力还是财力，要为以后的战争做好准备；第二步是从1267年底到1268年底，大约有一年的时间，这是相持阶段，在这段时间里，我朝主守，需要依托城池，护住我朝之疆土，并在防御战中尽量多消耗掉蒙古军队的有生力量。第三步就该是我朝大举反攻了，届时，我朝军队将会兵分数路，北伐中原，一举收复我朝失去的大好山河。”
我几乎沒有停顿，继续言道：“因此，对于本次军改，朕的初步打算如下。首先，朕会将目前我朝陆军的三十多万人马重新整编，变为六大战区，并在三年内将陆军人数扩充至五十万。这六大战区中，除了现有的四大战区外，朕会新增广南战区，其目的是防止蒙古人从西南面的大理发动进攻，另外一个战区就是作为机动的临安战区，其目的是为将來的北伐做准备，也就是说，临安战区的将士会以进攻为主。广南，临安两大战区的兵源就是來自现有的禁军，同时朕会解散禁军编制。今后，我大宋的军队再无边军，禁军，厢军之分，我朝的正规军就只有大宋皇家军这唯一的编制，陆军就叫做大宋皇家陆军，水师则称作大宋皇家水师。”
大宋皇家，我一直在强调皇权。这个时代本该就是皇权时代，什么相权，后权都应当是皇权的附属物或者根本就不该存在的。我代表的这个皇权，是具有八百年后的现代意识的皇权。
贾似道心中默默念道：“來了，赵禥小儿终于动手了。”
范文焕也知道禁军是相权一派的根本，急忙奏道：“陛下，一旦解散禁军就会面临拱卫临安的将士数量严重不足，请陛下三思。”
我当然清楚范文焕的真实想法：“范爱卿，这点朕想过，如果蒙古骑兵洞穿四大战区，直接攻到了朕的行在所，临安无险可守，那朕这个皇帝也就不要做了。朕想，这要问问前线的四位制置使，你们愿意看到蒙古军队兵临临安城下吗？”
“臣等誓死守卫边土，决不让蒙古军队一兵一卒进入我朝领地。”
“好，有各位的保证，朕就可以放心将自己的后背交与各位爱卿了。”
“陛下尽管放心，臣等决不负陛下厚望。”
我哈哈一笑，看了看四位制置使，继续道：“第二，朕会成立御林军，建制在一万人，这一万人马的御林军会担负起拱卫临安的重任，朕还会亲自统帅这支部队。御林军的兵源一半來自现在的禁军，一半重新招募。第三，朕会扩大军务院的编制，军务院院士暂时由陆秀夫，李北洋，范文焕，范文虎及四位制置使担任，其作用一是充当朕的军事参事，二是充当朕与枢密院，兵部及各大战区的联络人。在沒有任命军务院院长之前，由陆秀夫担任军务院秘书，暂时负责军务院的事务。第四，各大战区的将士除了要继续进行原有的城防训练外，还要开始进行攻击型项目的训练，同时，各地组建特别行动队伍，潜入敌占区，展开敌后武装斗争。第五，朕在临安会成立一所军事大学，专门培养我朝的各级将领。最后一点，在我军的建制中，自都一级起，增加参事，自营一级起，增加细作所。以上六点是朕的初步设想，大家就此说说自己的看法吧。”
李庭芝道：“陛下，臣有本奏。”
“恩，李爱卿，请说。”
“陛下，臣建议针对我朝军队的编制，进行按序编排。”
“何意？李爱卿，说明白点。”
“陛下，今后我朝只有大宋皇家军的编制，臣的意思是，每支部队都要有属于自己的番号。比如，我朝陆军人数有三十多万人，分为近三十个厢，那么对应的就是从第一厢到第三十厢。”
“朕听明白了，比如你扬州军治下的某一都，全称就可叫做大宋皇家陆军第几厢第几军第几营第几都，是这样吧？”
“陛下圣明，臣正是此意。”
李庭芝的建议倒是和后世军队的编制一样，我不加思索道：“恩，此法可行，准奏。”
陆秀夫接着奏道：“陛下，自古以來，费莫大于养兵，但兵力过少不行，臣研究过我朝自太祖以來的募兵制，仁宗时期，大臣苏轼曾提出采用义务兵制，三十以下男子可以招募为军，服役十年则可退役，臣以为此法可行。”
“义务兵制？”我记起后世流行的两种募兵制，义务兵制和志愿兵制，这两种方式各有优劣。
义务兵役制的优点在于士兵服役时间短，定期征兵和退伍，使兵员经常轮换，有利于常备军兵员更新，既可保持军队的兵员年轻力壮，又可储备兵员；同时，也可使更多的人服现役，公民的兵役义务负担公平合理。其不足之处在于服役时间短，很难全面熟悉地掌握复杂的军事技术与装备，只能在预备役组织中进行复训，方能达到现代条件下合格后备兵员的要求。当然，在古代基本上是不存在什么复杂的军事技术与装备的，但老兵的经验是无法复制的。
在我国，从1978年以后，就采取了义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，对于加强中国军队的现代化建设，提高部队战斗力，积蓄后备兵员具有重要意义，这种兵役制集两家之长，颇为有效。
我想了想道：“陆爱卿的建议可以采纳，但还需要完善，单纯的义务兵制也有不足之处，那就是一旦有战争发生，老兵的实战经验是无法替代的，甚至会成为胜负的关键。因此，朕以为可以将义务兵制和现有的募兵制结合起來，可以根据军队的需要和本人自愿的原则，将一部分义务兵改为刺兵（职业军人），以保留各部的骨干。这事交给军务院详议，一个月内给朕完善的计划。”
“是，陛下，臣领旨。”
老将赵葵道：“陛下，臣有一虑。”
“鲁国公，有话请讲。”
“陛下，我朝自高宗南渡以來，马匹便成为制约骑军发展的根本，如果只是依托城池打防御战，尚可，一旦要北伐，则沒有足够的骑军，是很难在野外和蒙古人抗衡的。”
“赵爱卿，你的顾虑想必也是大多数将士的顾虑吧。在冷兵器时代，马军的攻击力的确远远胜过步卒，然而，随着火器的发展，骑军的作用势必会越來越小。当然，火器投入到战争，还需有较长的时间，这也就是为何朕会在三年以后才发动反攻的原由之一了。”
“火器？会有如此效用吗？”
我知道大多数人都不相信，即使知道火枪的文天祥，陆秀夫甚至李庭芝等人都并沒有完全相信。我笑笑，也不解释：“各位爱卿，有关我朝军改之事，你们随时可以上奏于朕或经军务院转。军改的步骤就由军务院制定，也要在本月底之前将奏折上报于朕，其中第四点的训练和潜入敌后开战武装斗争一事，过一会朕便与你们四位制置使单独商议。好了，上午的会议暂且到此，今日乃重阳节，因先帝之故，朕并未大宴，也就请在座的诸位在宫里随意吃点吧。小七。”
门口的小七道：“小的在。”
“隔壁厅中已经安排好了吗？”
“回陛下，一切就绪。”
“好，小七，通知御膳房，上菜。”
“是，陛下。”
“各位爱卿，请移步。”
“是，谢陛下赐宴。”
“师臣。”我见贾似道似乎沒有回应，再次叫道，“师臣。”
贾似道好像刚刚回过神來，这才应道：“啊，陛下，老臣在。”
“师臣稍等片刻，朕还有事和你单独商议。”
“是，老臣遵旨。”
众人走后，我看着面无表情的贾似道：“师臣，朕还是如此称呼你吧。当年若非师臣力排众议，朕是否能顺利登基还是个疑问呢。”
后殿中在座之人明显分为了两派，随着支持军改者渐渐增多，贾似道一派中也有人开始犹豫，纷纷将眼神挪到贾似道的脸上。
有了四大战区制置使的支持，军改的支持声音明显占了上风。枪杆子里出政权，这是永恒的真理，四大制置使手里掌握的兵力加在一起已经超过了二十万，是临安禁军的三到四倍。
我见火候已到：“各位爱卿，关于军改是否之事就无需再议了，这是朕的既定方针，不管是持同意还是反对的意见，都请各位将思路转到如何进行军改上來。接下來，朕來说说对于未來我朝军队的设想。”
既然军改已成事实，大家也就树起耳朵，仔细地听我讲述起未來的设想。相权一党见贾似道漠然而坐，沉默不语，也自顾自地听了起來。
当然，一脸怒色又显麻木的贾似道可能是个唯一的例外。
“朕首先将朕对于现在局势的看法告诉大家。各位，你们都该清楚，我朝面临的主要敌人就是北方蒙古，其余如南方的南越，真腊（今柬埔寨），暹罗（今泰国北部）等国皆不足以对我朝造成危害。自蒙古吞并大理后，我朝实已陷入两面受敌之势，正面的江淮防线自是不用提，人人皆知，另外，蒙古人还可以通过大理之地进攻我朝的广南西路及川中诸地，一旦广南西路失守，蒙古骑军便可从南往北攻击我朝腹地，而其间再无大江天险可守。”
陆秀夫道：“事实的确如此。”
我点点头：“宋蒙之战无可避免，一山不容二虎，不是他死就是我亡，这是一个生死之局。对于这场战争的展望，朕分为三步來看，首先是从现在起到1267年底，这是我朝的准备阶段，也是蒙古忽必烈的准备阶段，这期间，双方都会以积蓄力量为主，无论是军力还是财力，要为以后的战争做好准备；第二步是从1267年底到1268年底，大约有一年的时间，这是相持阶段，在这段时间里，我朝主守，需要依托城池，护住我朝之疆土，并在防御战中尽量多消耗掉蒙古军队的有生力量。第三步就该是我朝大举反攻了，届时，我朝军队将会兵分数路，北伐中原，一举收复我朝失去的大好山河。”
我几乎沒有停顿，继续言道：“因此，对于本次军改，朕的初步打算如下。首先，朕会将目前我朝陆军的三十多万人马重新整编，变为六大战区，并在三年内将陆军人数扩充至五十万。这六大战区中，除了现有的四大战区外，朕会新增广南战区，其目的是防止蒙古人从西南面的大理发动进攻，另外一个战区就是作为机动的临安战区，其目的是为将來的北伐做准备，也就是说，临安战区的将士会以进攻为主。广南，临安两大战区的兵源就是來自现有的禁军，同时朕会解散禁军编制。今后，我大宋的军队再无边军，禁军，厢军之分，我朝的正规军就只有大宋皇家军这唯一的编制，陆军就叫做大宋皇家陆军，水师则称作大宋皇家水师。”
大宋皇家，我一直在强调皇权。这个时代本该就是皇权时代，什么相权，后权都应当是皇权的附属物或者根本就不该存在的。我代表的这个皇权，是具有八百年后的现代意识的皇权。
贾似道心中默默念道：“來了，赵禥小儿终于动手了。”
范文焕也知道禁军是相权一派的根本，急忙奏道：“陛下，一旦解散禁军就会面临拱卫临安的将士数量严重不足，请陛下三思。”
我当然清楚范文焕的真实想法：“范爱卿，这点朕想过，如果蒙古骑兵洞穿四大战区，直接攻到了朕的行在所，临安无险可守，那朕这个皇帝也就不要做了。朕想，这要问问前线的四位制置使，你们愿意看到蒙古军队兵临临安城下吗？”
“臣等誓死守卫边土，决不让蒙古军队一兵一卒进入我朝领地。”
“好，有各位的保证，朕就可以放心将自己的后背交与各位爱卿了。”
“陛下尽管放心，臣等决不负陛下厚望。”
我哈哈一笑，看了看四位制置使，继续道：“第二，朕会成立御林军，建制在一万人，这一万人马的御林军会担负起拱卫临安的重任，朕还会亲自统帅这支部队。御林军的兵源一半來自现在的禁军，一半重新招募。第三，朕会扩大军务院的编制，军务院院士暂时由陆秀夫，李北洋，范文焕，范文虎及四位制置使担任，其作用一是充当朕的军事参事，二是充当朕与枢密院，兵部及各大战区的联络人。在沒有任命军务院院长之前，由陆秀夫担任军务院秘书，暂时负责军务院的事务。第四，各大战区的将士除了要继续进行原有的城防训练外，还要开始进行攻击型项目的训练，同时，各地组建特别行动队伍，潜入敌占区，展开敌后武装斗争。第五，朕在临安会成立一所军事大学，专门培养我朝的各级将领。最后一点，在我军的建制中，自都一级起，增加参事，自营一级起，增加细作所。以上六点是朕的初步设想，大家就此说说自己的看法吧。”
李庭芝道：“陛下，臣有本奏。”
“恩，李爱卿，请说。”
“陛下，臣建议针对我朝军队的编制，进行按序编排。”
“何意？李爱卿，说明白点。”
“陛下，今后我朝只有大宋皇家军的编制，臣的意思是，每支部队都要有属于自己的番号。比如，我朝陆军人数有三十多万人，分为近三十个厢，那么对应的就是从第一厢到第三十厢。”
“朕听明白了，比如你扬州军治下的某一都，全称就可叫做大宋皇家陆军第几厢第几军第几营第几都，是这样吧？”
“陛下圣明，臣正是此意。”
李庭芝的建议倒是和后世军队的编制一样，我不加思索道：“恩，此法可行，准奏。”
陆秀夫接着奏道：“陛下，自古以來，费莫大于养兵，但兵力过少不行，臣研究过我朝自太祖以來的募兵制，仁宗时期，大臣苏轼曾提出采用义务兵制，三十以下男子可以招募为军，服役十年则可退役，臣以为此法可行。”
“义务兵制？”我记起后世流行的两种募兵制，义务兵制和志愿兵制，这两种方式各有优劣。
义务兵役制的优点在于士兵服役时间短，定期征兵和退伍，使兵员经常轮换，有利于常备军兵员更新，既可保持军队的兵员年轻力壮，又可储备兵员；同时，也可使更多的人服现役，公民的兵役义务负担公平合理。其不足之处在于服役时间短，很难全面熟悉地掌握复杂的军事技术与装备，只能在预备役组织中进行复训，方能达到现代条件下合格后备兵员的要求。当然，在古代基本上是不存在什么复杂的军事技术与装备的，但老兵的经验是无法复制的。
在我国，从1978年以后，就采取了义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，对于加强中国军队的现代化建设，提高部队战斗力，积蓄后备兵员具有重要意义，这种兵役制集两家之长，颇为有效。
我想了想道：“陆爱卿的建议可以采纳，但还需要完善，单纯的义务兵制也有不足之处，那就是一旦有战争发生，老兵的实战经验是无法替代的，甚至会成为胜负的关键。因此，朕以为可以将义务兵制和现有的募兵制结合起來，可以根据军队的需要和本人自愿的原则，将一部分义务兵改为刺兵（职业军人），以保留各部的骨干。这事交给军务院详议，一个月内给朕完善的计划。”
“是，陛下，臣领旨。”
老将赵葵道：“陛下，臣有一虑。”
“鲁国公，有话请讲。”
“陛下，我朝自高宗南渡以來，马匹便成为制约骑军发展的根本，如果只是依托城池打防御战，尚可，一旦要北伐，则沒有足够的骑军，是很难在野外和蒙古人抗衡的。”
“赵爱卿，你的顾虑想必也是大多数将士的顾虑吧。在冷兵器时代，马军的攻击力的确远远胜过步卒，然而，随着火器的发展，骑军的作用势必会越來越小。当然，火器投入到战争，还需有较长的时间，这也就是为何朕会在三年以后才发动反攻的原由之一了。”
“火器？会有如此效用吗？”
我知道大多数人都不相信，即使知道火枪的文天祥，陆秀夫甚至李庭芝等人都并沒有完全相信。我笑笑，也不解释：“各位爱卿，有关我朝军改之事，你们随时可以上奏于朕或经军务院转。军改的步骤就由军务院制定，也要在本月底之前将奏折上报于朕，其中第四点的训练和潜入敌后开战武装斗争一事，过一会朕便与你们四位制置使单独商议。好了，上午的会议暂且到此，今日乃重阳节，因先帝之故，朕并未大宴，也就请在座的诸位在宫里随意吃点吧。小七。”
门口的小七道：“小的在。”
“隔壁厅中已经安排好了吗？”
“回陛下，一切就绪。”
“好，小七，通知御膳房，上菜。”
“是，陛下。”
“各位爱卿，请移步。”
“是，谢陛下赐宴。”
“师臣。”我见贾似道似乎沒有回应，再次叫道，“师臣。”
贾似道好像刚刚回过神來，这才应道：“啊，陛下，老臣在。”
“师臣稍等片刻，朕还有事和你单独商议。”
“是，老臣遵旨。”
众人走后，我看着面无表情的贾似道：“师臣，朕还是如此称呼你吧。当年若非师臣力排众议，朕是否能顺利登基还是个疑问呢。”