正文 第七章 官场大地震 第四节 兵临城下
再说蔡书成局长内心一直大受煎熬，一边是书记，一边是市长，本来就不好办，更何况无论依他的本性还是为人，他都觉得这样做不妥，甚至是太不地道，太不应该，但看到比他年纪更轻水平还差的人不少当了副县级领导、局长、乡镇党委书记、乡镇长，自己又心有不甘，因此，与其牺牲自己的前程，不如牺牲别人的利益，在这种一时糊涂的观念驱使下，他决心“博”一回，不是说“人生难得几回博” 吗？
经过精心准备和策划，他准备第二个拿杜鹃办主任夏开明开刀，因为他是市委书记周泽丹从乡镇党委书记岗位上一手提拨起来的第一个副县级干部。
因为举办了两届杜鹃文化旅游节，东山市委、市政府要求市财政局向市杜鹃办拨付了不少宣传策划、媒体推介、旅游接待等活动经费，市杜鹃办又要求各单位实行对口接待，帮龙凤岭又卖了不少门票，有一笔不菲的提成，盘龙山凤凰岭旅游资源综合开发服务股份有限责任公司等又向市杜鹃办交了不少管理费，再加上财政年度正常拔款，市杜鹃办虽然只有5个工作人员，每年总收入却高达2000----3000万元。
经查，除正常开支外，其中有不少媒体推介和公关费用说不清，光“挑选杜鹃仙子” 和征集<<东山杜鹃花>>之歌两项活动，就花掉了500余万元，还有大约1500万元的会议经费和约500万元的出差补助发放不合理，蔡书成觉得这应该同周泽丹书记有很大的关联，谁知查到最后，这些不合理开支，要不是有郝市长的亲自批示，要不是郝市长拿去省、地送礼了！
虽然没有直接找到周泽丹书记的什么把柄，但夏开明主任对郝市长拿去花掉的，说不清的媒体推介、公关费用及庞大的出差补助费支出，却难逃其责，在蔡克强市长的强烈要求和亲自指示下，东山市纪委给夏开明主任党内严重警告处分，这无疑是给周泽丹书记当头一击，至少说明他用人严重实察。
初战告捷之后，蔡书成越战越勇，立马准备拿东山市开发区主任李开来作为第三个开刀对象。
要说这个李开来，个子高挑，腰微驼，一脸麻子，左脸僵破，右脸活络，人称“二皮脸” ， 是一个典型的欺上瞒下、欺软怕硬的主儿。 。见了领导全身右侧，满脸堆笑，整个身体前倾10度，说话低声细气，象个蚊子；见了群众身体左侧，抬头挺胸，整个身子后仰15度，语气一下子抬高8度，象个喇叭。你可别小看他貌不惊人，在凤山镇任党委书记期间，却颇有威望，干部群众是人见人怕，就连街上杀猪的屠夫和给死人穿衣的也要让他三分。
尤其是收上交和搞计划生育，他可是一把好手，牵猪赶牛、上房揭瓦、刮宫引产、放火烧屋，什么事情都亲自坐镇指挥，既不怕干部反感，也不怕群众骂，人称“李大胆”。有一次下乡搞计划生育，见收不着罚款，他就叫人拔了那家的瓦房，牵走了人家种田的耕牛，还一气之下把从瓦房上拆下的桁条一把火烧了。尽管当事人不断上告，但因善于周旋，他的官却照当不务，甚至还因祸得福，郝市长建议把他调到了经济条件更好的长岭镇任一把手。
到了长岭镇之后，国家实行惠农政策，突然不收上交了，计划生育工作也逐渐走上了法制化的轨道，他的那几招再也不灵了，长岭镇的经济发展明显滞后于全市的经济发展水平，老百姓再也不怕他了，有几个胆大的老百姓甚至当面讥讽他是个“高人” ，骂他是个“土匪” ，因此，他在长岭镇也逐渐威信扫地、如坐针毡。
尤其是看到一同参加工作、一天入党、一同提拨为乡镇党委书记的夏开明，在荷花镇的招商引资工作干得风生水起，一下子被破格提拨为副县级领导干部，他就更有些坐不住了。但他不是下决心把长岭镇的经济建设搞上去，而是成天往省、地、市里跑，更确切地说，是往省委副书记王宽厚、地委书记蔡振海、市长郝为民等大领导家里跑，终于“功夫不负有心人” ，在省委副书记王宽厚的大力举荐下，李开来终于如愿以偿当上了位高权重的东山市开发区主住（享受副县级待遇）。
自从到东山市开发区以后，在市委、市政府的大力支持下，市直部门纷纷迁入，“李大胆” 又继续发扬他那种“敢闯敢拼” 的优势，大搞招商引资，东山市开发区确实取将了骄人的业绩。但因位高权重，缺乏监督，喜欢搞“一言堂” ，家长制作风严重，又涉及到许多“含金量”比较高的优惠政策，与社会各个层面的结交又十分广泛，所以，私欲象野草一样疯长，一天天日渐覆盖了良知，更忘记了党性和做人应有的准则。
经查，在招商引资过程中，他共接收私营老总贿赂2000余万元，他及家属名下共有私房18处，门店5处，地皮2块约300亩，还有价值达1000余万元的金银首饰和古董字画等。这是周泽丹书记做梦也没有想到的！但鉴于事实确凿，证据充分，周泽丹书记责令按法定程序免去其市人大代表职务，及时收监，等待依法从严处理。
第四个开刀对象是东山市民政局局长马向东。因为他为发展东山市旅游事业立下了汗马功劳，加上年龄偏大，提拨副县级已经超龄，市委、市政府领导就照顾他当上了权钱责并重的东山市民政局局长。
刚到民政局两年，他还十分敬业，也十分廉洁，可自从第三年开始，见上升无望，他就原形毕露，开始大肆徇私枉法。不光大量挪用优抚款、救灾款、农保资金、低保资金、有奖募捐款，他还是一个在东山市出了名的“五包局长”（ 包工程、包吃喝、包礼品、包车辆维修、包二奶）。虽然周泽丹书记听说之后，曾同市纪委书记一起单独约谈过他，但他仍一意孤行，我行我素。经查，自他上任5年以来，累计挪用优抚款0。4亿元，救灾款0。3亿元，农保资金0。8亿元，低保资金0。5亿元，有奖募捐资金0。6亿元，合计挪用民政资金2。6亿元。这些钱有些搞了二级单位建设，有些发了超编人员的工资，有些大吃大喝了，有些买了豪车，有些跟郝市长一道送了礼。总之，是改变了原有资金的用途和性质，没有做到专款专用。另外，经查证属实，5年来他个人贪污受贿资金达300余万元，违规进人达120余名，包养情人就有12个，听说他最近还多次去省、地活动，想争取个副县级呢！
谁知他就是没有当副县级干部的命，也许是为蔡克强市长争权夺位牺牲之故，也许是连上天也看不过去，他身为民政局局长，本应该“上为政府分忧，下为百姓解愁” ，竞如此中饱私囊，如此贪污腐化，如此玩忽职守，老天爷最终大发神威、彰显公平，一不小心让他得上了心脏病，当他被蔡书成局长关押审查44天后，突发心肌梗塞死在了拘留所。
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经过精心准备和策划，他准备第二个拿杜鹃办主任夏开明开刀，因为他是市委书记周泽丹从乡镇党委书记岗位上一手提拨起来的第一个副县级干部。
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经查，除正常开支外，其中有不少媒体推介和公关费用说不清，光“挑选杜鹃仙子” 和征集<<东山杜鹃花>>之歌两项活动，就花掉了500余万元，还有大约1500万元的会议经费和约500万元的出差补助发放不合理，蔡书成觉得这应该同周泽丹书记有很大的关联，谁知查到最后，这些不合理开支，要不是有郝市长的亲自批示，要不是郝市长拿去省、地送礼了！
虽然没有直接找到周泽丹书记的什么把柄，但夏开明主任对郝市长拿去花掉的，说不清的媒体推介、公关费用及庞大的出差补助费支出，却难逃其责，在蔡克强市长的强烈要求和亲自指示下，东山市纪委给夏开明主任党内严重警告处分，这无疑是给周泽丹书记当头一击，至少说明他用人严重实察。
初战告捷之后，蔡书成越战越勇，立马准备拿东山市开发区主任李开来作为第三个开刀对象。
要说这个李开来，个子高挑，腰微驼，一脸麻子，左脸僵破，右脸活络，人称“二皮脸” ， 是一个典型的欺上瞒下、欺软怕硬的主儿。 。见了领导全身右侧，满脸堆笑，整个身体前倾10度，说话低声细气，象个蚊子；见了群众身体左侧，抬头挺胸，整个身子后仰15度，语气一下子抬高8度，象个喇叭。你可别小看他貌不惊人，在凤山镇任党委书记期间，却颇有威望，干部群众是人见人怕，就连街上杀猪的屠夫和给死人穿衣的也要让他三分。
尤其是收上交和搞计划生育，他可是一把好手，牵猪赶牛、上房揭瓦、刮宫引产、放火烧屋，什么事情都亲自坐镇指挥，既不怕干部反感，也不怕群众骂，人称“李大胆”。有一次下乡搞计划生育，见收不着罚款，他就叫人拔了那家的瓦房，牵走了人家种田的耕牛，还一气之下把从瓦房上拆下的桁条一把火烧了。尽管当事人不断上告，但因善于周旋，他的官却照当不务，甚至还因祸得福，郝市长建议把他调到了经济条件更好的长岭镇任一把手。
到了长岭镇之后，国家实行惠农政策，突然不收上交了，计划生育工作也逐渐走上了法制化的轨道，他的那几招再也不灵了，长岭镇的经济发展明显滞后于全市的经济发展水平，老百姓再也不怕他了，有几个胆大的老百姓甚至当面讥讽他是个“高人” ，骂他是个“土匪” ，因此，他在长岭镇也逐渐威信扫地、如坐针毡。
尤其是看到一同参加工作、一天入党、一同提拨为乡镇党委书记的夏开明，在荷花镇的招商引资工作干得风生水起，一下子被破格提拨为副县级领导干部，他就更有些坐不住了。但他不是下决心把长岭镇的经济建设搞上去，而是成天往省、地、市里跑，更确切地说，是往省委副书记王宽厚、地委书记蔡振海、市长郝为民等大领导家里跑，终于“功夫不负有心人” ，在省委副书记王宽厚的大力举荐下，李开来终于如愿以偿当上了位高权重的东山市开发区主住（享受副县级待遇）。
自从到东山市开发区以后，在市委、市政府的大力支持下，市直部门纷纷迁入，“李大胆” 又继续发扬他那种“敢闯敢拼” 的优势，大搞招商引资，东山市开发区确实取将了骄人的业绩。但因位高权重，缺乏监督，喜欢搞“一言堂” ，家长制作风严重，又涉及到许多“含金量”比较高的优惠政策，与社会各个层面的结交又十分广泛，所以，私欲象野草一样疯长，一天天日渐覆盖了良知，更忘记了党性和做人应有的准则。
经查，在招商引资过程中，他共接收私营老总贿赂2000余万元，他及家属名下共有私房18处，门店5处，地皮2块约300亩，还有价值达1000余万元的金银首饰和古董字画等。这是周泽丹书记做梦也没有想到的！但鉴于事实确凿，证据充分，周泽丹书记责令按法定程序免去其市人大代表职务，及时收监，等待依法从严处理。
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刚到民政局两年，他还十分敬业，也十分廉洁，可自从第三年开始，见上升无望，他就原形毕露，开始大肆徇私枉法。不光大量挪用优抚款、救灾款、农保资金、低保资金、有奖募捐款，他还是一个在东山市出了名的“五包局长”（ 包工程、包吃喝、包礼品、包车辆维修、包二奶）。虽然周泽丹书记听说之后，曾同市纪委书记一起单独约谈过他，但他仍一意孤行，我行我素。经查，自他上任5年以来，累计挪用优抚款0。4亿元，救灾款0。3亿元，农保资金0。8亿元，低保资金0。5亿元，有奖募捐资金0。6亿元，合计挪用民政资金2。6亿元。这些钱有些搞了二级单位建设，有些发了超编人员的工资，有些大吃大喝了，有些买了豪车，有些跟郝市长一道送了礼。总之，是改变了原有资金的用途和性质，没有做到专款专用。另外，经查证属实，5年来他个人贪污受贿资金达300余万元，违规进人达120余名，包养情人就有12个，听说他最近还多次去省、地活动，想争取个副县级呢！
谁知他就是没有当副县级干部的命，也许是为蔡克强市长争权夺位牺牲之故，也许是连上天也看不过去，他身为民政局局长，本应该“上为政府分忧，下为百姓解愁” ，竞如此中饱私囊，如此贪污腐化，如此玩忽职守，老天爷最终大发神威、彰显公平，一不小心让他得上了心脏病，当他被蔡书成局长关押审查44天后，突发心肌梗塞死在了拘留所。
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