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第二百五十五章 制度

    五年的光阴,对于一块石头,或许只意味着增加一些青灰色的斑痕;对于一座山峰,或许只会添上几条裂缝;而对于脚下的大地,或许千万年也不会变化分毫。

    对于才刚刚大一统的镇南府,对于建立不久的蜀国,对于崛起迅速的雷家来说,五年的时间,却是一段黄金时间,颇为重要。

    有史记载以来,九州建立的大统一皇朝,只有始皇打造的秦国,秦国二世而亡,各种制度,尤其是文武系统,并不太完善。

    这种不完善的制度,传承下来,导致现在的九州,并没有一个十分完善的国家制度。

    在治国方面,雷霄没有太多的经验,但,却有丰富的理论基础,在上面发号施令,指挥下面的人去施行,还是没有问题的,而且,经过了一番证实,这样效果还颇为不错的样子。

    当然,雷霄制定的政令能够得以施行,少不了家人的支持,特别是雷啸的力挺,另外,赏罚分明、令行禁止、杀伐果断,也让得下面的人不敢轻忽大意,使政令通畅。

    大致说来,雷霄的治国策略,乃是文武分治,文不干武事,武不涉文理,保持两个系统的相对独立性,是让国家长治久安的基础。

    前世,古国古时,许多的国家、朝代,都是文要压过武一头,可在九州,情况却完全相反,文官完全没有办法和武官比拟。

    这个世界,武道太强大了,修为强横的先天武者,举手投足之间,虽然做不到断河分山,一拳摧毁城池,一脚撕裂大地,但,至强武者的力量,却完全不是普通人能够抵挡的。

    正因为武道太过强大,九州虽也有诸子百家,却完全被武道压制了,即使稍微有名一些的道家、佛家、儒家等等,亦实力薄弱,与武道相较,无疑是萤火之光与日月争辉。

    镇南府,雷霄使得文武分治,有意无意之中,会抬一抬文官的地位,打压一下武官,却是为了一种平衡。

    所谓权术,不过是一种平衡之道,两方平衡、三方平衡,甚至多方平衡,才能保持一种稳固。

    说是文武分治,一时间,却分不了那么清楚,几乎所有的文官,都修习了武道,当然,这种情况是避免不了的,毕竟,九州乃是一个武风盛行的世界,但凡有所条件,每一个人,都不会放弃修炼武道。

    武道强横,一则意味着实力强大,二则意味着寿命的长久,这两个方面,是很多人都不能舍弃的。

    因为九州的实际情况,真正想做到文武平衡,不是那么容易的,但,雷霄不会放弃,他相信,只要用心的调节,总能找到一个平衡点。

    文武分治是基础,在这个基础之上,雷霄还丰富了蜀国的文武系统,文官系统,内阁六部制,应运而生,同时还有言官体系;武官系统,确立了大统帅、各级将军和队长制度,亦组建了锦衣卫,从事刺探、谍报、稽查。

    由于势力范围有限,只算是一个小朝廷,蜀国搭建的文官和武官系统,并不完善,仅有一个雏形,未来尚有极大的填充空间。

    除了对于国家制度的确立,雷霄还搬出了一种分级制度,九品正中制,将之贯穿到蜀国的方方面面,同样取得了不错的成果。

    文官、武官或武者等等,都以九品来划分,不管是尚书、将军或是强者,只要在蜀国的管理之下,皆以品级来论地位的高低。

    先说武者,无论先天或后天,都可分为九品,后天境界,初入境对应七品,小成境对应四五六品,浑厚境对应一二三品;先天境界,登堂境对应七品,小成境对应四五六品,浑厚境对应一二三品。

    九品之上,雷霄还设立了一个超品,后天圆满境武者,可称为后天超品武者,至于先天超脱境武者,自然是先天超品武者。

    依照雷霄确定的制度,后天武者,除非去做官或是受到特别封赏,否则,不能够具备官身;而先天武者,可自动享有官员待遇,级别与修为的品级相当,虽然只是散官,没有实权,但,地位和俸禄却一点也不少。

    在雷家,修为最高的是雷霄,处于玄妙境后期顶峰,按照九品正中制来算,乃是先天四品武者。

    雷家的巅峰武力,最强达到了先天四品,而文官和武官系统的最高官员,如辅臣和大统帅,就是四品官员,乃是目前蜀国品级最高的官员。

    短短的五年之内,蜀国之能够扩兵十万,军队达到了十五之多,不仅没有给平民造成一丝压力,反而因为横扫了境内的马匪、盗贼,使得镇南府比以前更为繁荣、更为昌盛,在很大程度之上,得益于雷霄制定的这一套制度。

    这一套条理分明、颇为合理的制度一确定,没有多久,蜀国上下,雷家的所有人,都觉察出了此一套制度的好处,上下政令,通畅无阻,各位官员的办事效率也极高。

    莫看只是一套毫不起眼的制度,却奠定了蜀国长远发展的根基,在这方面的远见,雷家和蜀国的不少人都具有,不禁为雷霄的才华而倾倒。

    九州虽是武风盛行,以武为尊,但,极具智慧的人物,还是有不少的,否则,五年之间,蜀国也不会挖掘到许多人才,来充实文官系统。

    作为武官,只要修为足够强横,或许算不得极为出色的武将,至少也会是合格的武官,优异的猛将。可,想要做一名合格的文官,就不是凭借武力能够办到的,多多少少需要一些实干的能力,以及一些智慧。

    修为在镇南府最强,且才华横溢,蜀国从上到下,没有不服气雷霄的,甚至于有时候,雷霄发布的命令比雷啸还管用许多。

    其它的方面暂且不说,由于为蜀国建立了一套完善的制度,让许多人敬佩、叹服,这一点,其实,雷霄有一点心虚,毕竟,那并不是他自己想出来的,而是借鉴了前世古国上万年的文明历史,属于抄袭的行为。

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